PPP或將迎來新一波發展潮
來源:江陰華東水處理有限公司 閱讀:2236 更新時間:2016-06-02 09:59
PPP模式已經推行了一段時間,也得到了國家各部門和社會各界的高度重視,發展十分迅速。但是同時,項目落地率低、相關法律法規缺失、民間資本觀望躊躇等問題也成為了PPP模式繼續前行的阻礙。的小編帶你解讀PPP發展趨勢。
近期,針對PPP在推廣中出現的問題,國家發改委等部門頻頻發聲,對PPP政策不斷完善,力爭PPP的進一步推廣,PPP或將迎來新的一波發展潮。
財政部、發改委聯合發布《關于進一步共同做好政府和社會資本合作(PPP)有關工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確提出七大舉措進一步推進PPP工作,分別為“穩妥有序推進PPP工作”、“進一步加強協調配合”、“扎實做好PPP項目前期工作”、“建立完善合理的投資回報機制”、“著力提高PPP項目融資效率”、“強化監督管理”、“加強PPP項目信息公開”。還指出,各地要通過合理確定價格和收費標準、運營年限,確保政府補貼適度,防范中長期財政風險。要充分挖掘PPP項目后續運營的商業價值,鼓勵社會資本創新管理模式,提高運營效率,降低項目成本,提高項目收益。要建立動態可調整的投資回報機制,根據條件、環境等變化及時調整完善,防范政府過度讓利。
各地要對PPP項目有關執行法律、行政法規、行業標準、產品或服務技術規范等進行有效的監督管理,并依法加強項目合同審核與管理,加強成本監督審查。要杜絕固定回報和變相融資安排,在保障社會資本獲得合理收益的同時,實現激勵相容。
此外,兩部門還要求加強項目可行性研究,充分論證、科學決策,確保合理有效地提供公共產品和服務。項目決策后,選擇條件成熟、適合采用PPP模式的項目,依法選擇社會資本方,加快前期工作。并要實現項目信息的及時發布與投資需求的有效對接,推動市場信息對稱和充分公平競爭。
強化工作交流和溝通,及時總結可復制、可推廣的經驗做法,凝練有效的水利PPP模式,著力完善各項支持政策,提高項目吸引力,加強政府服務和監管,促進政府和社會資本合作的效果和質量的提升。
江陰華東水處理有限公司