無組織排放不能再生災難
來源：中國環境報 閱讀：3380 更新時間：2014-09-28 17:13——昆山粉塵爆炸事件凸顯監管的缺失和技術的缺位
8月2日上午7時37分，江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司拋光車間發生爆炸，目前已造成75人死亡、185人受傷。國務院事故調查組認定，此次事故是由于車間內粉塵濃度超標，遇到火源發生爆炸，這是一起重大責任事故。
事故背后，除了震驚和傷痛，還有一連串疑問。為何粉塵會造成如此嚴重的爆炸？國內目前對于無組織排放粉塵的控制情況如何？是否有足夠的技術支撐和標準約束？
記者專訪BME柏美迪康環保科技（上海）有限公司CEO徐總，剖析工業粉塵無組織排放控制現狀。
與有組織排放相比，國內無組織排放的粉塵治理在一定程度上被忽視了。不僅技術空缺，相關標準也沒有跟上，再加上日常監管不到位，很多企業的粉塵無組織排放問題嚴重。
BME柏美迪康環保科技（上海）有限公司CEO徐總曾在國際礦山機械制造巨頭擔任多年高管。這樣的經歷讓他有機會頻繁出入國內外各個礦山開發工地，既見識了發達國家現代化、整潔的采礦現場，也目睹了國內滾滾煙塵、伸手不見五指的惡劣作業環境。
徐總認為，昆山的這一事件在一定程度上反映出國內對無組織排放粉塵的監管和重視不夠，需要引以為戒。
無組織粉塵排放有多嚴重？
涉及建筑、礦山、鋼鐵、水泥、發電等多個領域，但沒能得到足夠重視
記者：最近昆山中榮公司發生了粉塵爆炸事件，從專業角度來看，這反映出什么問題？
徐總：這個事件讓我很痛心，這是一個慘痛的悲劇。在一定程度上，昆山粉塵爆炸事件也反映出國內從上到下一直以來對無組織粉塵的監管和重視不夠。從中央到地方，從規范制定到監管執行，更多關注的是排放到大氣中的粉塵濃度，而忽視了產塵點附近由粉塵濃度和粉塵特性所造成的危害。
希望有關部門和企業能從悲劇中汲取經驗教訓，讓我國的無組織粉塵危害防治能得到重視，規范落地、監管到位、執行有效，讓這類悲劇不再發生。
記者：對于做好這類區域的除塵工作，您有什么建議？
徐總：除塵工作要搞好，不僅要關注粉塵到哪里去，更需要知道粉塵是怎么來的，這樣才能將上下鏈條打通，形成有效的除塵系統工程。所以，BME在國內成立伊始，就關注粉塵的特性研究，成立了國內第一個粉塵實驗室，研究粉塵的物理、化學和級配等特性，從源頭上治理粉塵。
對于處理可能引起爆炸的粉塵，BME引進的收塵封幾乎就是國外處理這類粉塵問題的標配技術和設備，在糖業、面粉、金屬粉末處理（鋁、鎂、鈦等）、棉花等行業有廣泛應用，比布袋除塵系統更安全可靠。我們最新研發的粉塵實時監控系統，更能自動啟動、及時報警，完全實現了自動化除塵。
記者：無組織粉塵排放通常發生在哪些領域？
徐總：無組織粉塵排放通常指沒有固定排放設施或者在一定高度以下的粉塵排放，廣泛存在于散料生產、加工、運輸、裝卸等各個環節，不僅是礦山，在建筑、采石場、堆場、港口、火電廠、鋼鐵廠、水泥廠、垃圾回收處理等場所都可能發生。
以火電廠為例，燃料煤在運輸、裝卸、貯存過程中很容易產生二次揚塵，建筑物在建造時需要的石材、水泥、砂子等，在制備過程中也會產生大量粉塵。
記者：我國的工業粉塵無組織排放問題有多嚴重？
徐總：在我去過的一些中小型鋼鐵廠、礦山企業中，嚴重的可以1米遠就見不到人。走在廠區里，腳踩下去會有“撲哧撲哧”的聲音，盡管穿著嚴實的防護服，細微粉塵也能鉆進去，每次回來耳朵里的灰垢都很難清洗干凈。
我國一年的礦石開采量在200億噸左右，礦石在礦山中爆破形成直徑不等的顆粒。一般來說，直徑在75微米以下的顆粒約占5%，而PM2.5、PM10又在其中占據一定比例。可想而知，如果沒有處理好無組織排放問題，擴散到空氣中的量是巨大的。
因此，在礦山、采石場、鋼鐵廠、電廠等各個工業領域進行粉塵治理具有重要意義。
治理難在哪？
各行業粉塵屬性千差萬別，治理存在技術、標準障礙，目前的監測要求可能得不到準確數據
記者：相比有組織排放，工業粉塵無組織排放的治理難點在哪？能否套用有組織排放的治理方法？
徐總：有組織排放的特點是粉塵匯集到單一排放口集中排放。針對這一類型的污染治理，已經有很成熟的除塵技術和日趨嚴格的排放標準，可以得到很好的控制。
而無組織排放因不同行業產生的粉塵屬性千差萬別，又受人為因素、自然條件、工況等擾動，存在很大的不確定性、不規則性，極易造成面源污染，對周圍環境影響很大。由于排放方式存在根本性不同，簡單套用有組織排放的處理辦法起不到太大作用。
目前在我國，無組織排放的粉塵治理始終是一個技術難題，國內在技術上仍較偏重有組織排放的治理，以袋式、靜電除塵兩大流派之間的競爭為主，無組織排放涉及很少。
記者：為何不加大對無組織排放粉塵治理的技術攻關？
徐總：按照一般規律，首先應把污染最重也是占據污染大頭、數量少、好控制的有組織排放治理好，再考慮那些數量多、分布散、涉及行業眾多的無組織排放源。
目前，針對有組織排放的治理還在集中技術人員攻關，無組織排放治理的市場真正打開可能還需時日。況且，這也不是單純通過技術就可以解決的。很多時候，環保產業的發展需要標準先行。
記者：目前的標準是否能適應新形勢下的環保要求？
徐總：2001年實施的《大氣污染物無組織排放監測技術導則》對粉塵無組織排放的監測點布置做出了規定，但我認為這并不科學，由于氣象條件的差異和各地的特性不一，在墻外測得的數據并不能反映真實情況。
現在很多企業加裝除塵器、除塵設備并不是因為環保要求，而是衛生系統針對職業病防范的強制性控制。但因為可操作性較差，監管不到位，設施也就成了擺設。因為沒有在線監測，一些企業為了蒙混過關躲避處罰，不開機運轉或在實測時加注過量的水降塵。相比較而言，環保力度要比衛生大得多。
最近，我在一些地方解到，大家都認為無組織排放顆粒物的治理將有很大市場，但目前受技術限制，很多人還不敢重視。相信隨著各行業排放標準更加嚴格，這一部分市場會受到更大關注。
如何解決無組織排放？
通過綜合環境評價，提供一攬子解決方案
記者：在您看來，為什么很多企業會選擇山寨產品？
徐總：企業的環保治理需求，更多來自政府驅動，而不是內在驅動。只有政府勒令企業關停的時候，企業才被迫去找好技術。但如果只是應付，象征性的也能過關，那么企業自然會去找便宜的產品。同樣，面臨被淘汰的企業也沒有動力去買好的環保技術和產品，這就給很多盜版廠商提供了生存空間 。
記者：對于解決類似這樣的問題，您有什么建議？
徐總：中國將成為世界最大的環保市場，不用擔心不會誕生好技術，但目前的主要問題在于環保市場缺少大型環境服務商。
我認為，國家應該重點招標大型環保服務企業，而不是光由環保部門采用貓捉老鼠的形式進行監管。試想那么多老鼠，如何捉得過來？
在國外，引入環境服務商對排污企業實施監管的模式已非常成熟。環保部門將工作重點從量大面廣的企業集中到幾家企業中來，一來可以從繁重的執法檢查中解脫出來，二來能夠形成企業、服務商、主管部門多效監督的良性循環。
記者：BME能為企業提供什么服務？
徐總：BME不純粹是一個設備制造廠家，更多的應該是一個環境服務商的角色。我們會根據客戶不同的環保治理需求提供一整套綜合解決方案，從方案設計、設備生產、安裝調試到后期的運營維護，為企業提供持續支持。
BME也會給政府提供服務，比如，當地有相當數量的企業存在工業粉塵無組織排放問題，我們可以對他們進行綜合環境評價并提供一攬子解決方案。根據需求除有專人派駐到工廠外，還可通過視頻監控系統，不用親赴現場即可根據實時傳送來的粉塵量數據遠程遙控開啟抑塵設備。
治理空白怎樣填補？
專門針對工況條件惡劣企業進行本土化二次開發，適應國情需要，降低使用成本
記者：從目前企業的實踐看，在中國開展無組織排放治理積累了哪些經驗？
徐總：西方國家很早就開始治理粉塵的無組織排放問題，政府支持力度也很大。他們在原生礦開采、重金屬冶煉方面規模日益減少，轉而投向再生材料應用，城市建設速度也遠低于國內。較高的環境本底值、工人素質等多方面因素決定了我們的技術在與國內接軌時出現了一些障礙。
怎樣讓企業主覺得成本最低、效果最好，工人覺得使用方便簡單，同時還能有效治理污染？我們聘請國內外一流專家做了大量的二次開發工作。
為此，我們主動尋找一些工況條件惡劣、規模很小的礦山、水泥廠、煤炭等最難啃的骨頭。通過對這些礦山除塵、水泥廠除塵、煤礦除塵的案例進行研究，優化方案，我們不僅將綜合水耗、電耗降到最低，也使生物除塵藥劑平均用量減少了1/3～1/2，產品價格降低1/3，并基本實現除塵劑國產化。
今年3月，BME的生物納膜抑塵技術成為唯一入選科技部、環境保護部共同發布的《大氣污染防治先進技術匯編》的無組織排放源控制技術， 目前已成功應用于十余個省份的超過百家工業、礦山、建筑等場所的除塵。
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什么是粉塵爆炸？
粉塵爆炸是由于懸在空氣中的可燃粉塵燃燒而形成的高氣壓所造成的。粉塵是固體物質的微小顆粒，表面積與相同重量的塊狀物質相比要大得多，故容易著火。如果它懸浮在空氣中，并達到一定濃度，便形成爆炸性混合物。
哪些粉塵會爆炸？
目前已知7類物質的粉塵具有爆炸性：金屬（如鎂粉、鋁粉）；煤炭；糧食（如小麥、淀粉）；飼料（如血粉、魚粉）；農副產品（如棉花、煙草）；林產品（如紙粉、木粉）；合成材料（如塑料、染料）。
粉塵的火災爆炸事故多發生在煤礦、面粉廠、糖廠、紡織廠、硫磺廠、飼料、塑料、金屬加工廠及糧庫等廠礦企業。
為何粉塵爆炸頻發？
粉塵爆炸屬于工廠爆炸事故里最具危害的爆炸之一，其中，因安全生產和監管意識淡薄而致使各類粉塵遇明火爆燃，是普遍原因。
“這些年，通知來了一籮筐，層層檢查也是家常便飯，但來人了做做樣子，過后還是老樣子，沒見企業真正有什么行動。”企業內部人士的這番話，在一定程度上揭示了事故背后的原因。
據新華社報道，2010年以來，全國冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業企業粉塵爆炸事故時有發生。2011年5月，國家安監總局曾下發《進一步加強冶金等工商貿企業粉塵爆炸事故防范工作的通知》，通知中明確了造成粉塵爆炸事故的四方面原因：企業對粉塵作業安全管理不到位、作業現場通風除塵等安全設備不完善、作業人員缺乏相關的安全知識、監督管理工作存在漏洞等。結果就在通知下發的當月，富士康成都公司發生一起3死15傷的粉塵爆炸事故。
2014年，在此次中榮公司爆炸事故之前，已經發生過5起重大粉塵爆炸事故：
6月21日17時15分左右，烏蘇市新疆天玉生物科技有限公司一生產車間發生粉塵爆炸，所幸未造成人員傷亡。
5月27日下午4時許，廣東溢達紡織有限公司輔料包裝廠車紐車間除塵室發生粉塵爆炸事故，造成5人受傷。
4月16日10時左右，江蘇省南通市如皋市東陳鎮雙馬化工有限公司維修工人在給硬脂酸造粒塔底錐形料倉外加裝氣體振蕩器及補焊霧化水管支撐架時，發生硬脂酸粉塵爆炸事故，造成8人死亡、9人受傷。
2月8日晚11時許，江蘇省常州市新北區新橋鎮史墅村華達化工廠發生金屬粉塵爆炸。
2月5日10時，黑龍江龍鳳玉米有限公司淀粉包裝車間發生爆炸，初步認定系粉塵飛揚引發。據報道，事故共造成1人死亡、9人受傷。
