東江環保進軍餐廚垃圾處理行業
來源：環球網 閱讀：2291 更新時間：2013-01-22 15:52國內工業固廢處理龍頭企業東江環保（002672.SZ）正在借政策春風，加碼市政固廢處理市場。
2012年12月4日，東江環保表示，公司中標深圳羅湖區餐廚垃圾收運和處理的10年特許經營權，預計該項目正式運營后可實現年收入3500萬元，相當于2011年營收的2.33%。
這也是繼桑德環境（000826.S Z）之后，第二家獲得地方餐廚垃圾處理特許經營權的上市公司。
“公司未來的重心將由工業固廢處理轉向市政固廢處理，餐廚垃圾處理是其中的重要內容之一。”東江環保子公司東江環保再生能源公司一位中層對《新產業》透露，由于地溝油事件，讓地方政府開始重視餐廚垃圾處理問題，政策支持力度也在加強。
目前東江環保正在和德國一家餐廚垃圾處理設備廠商接觸，準備引進該公司的設備，預計僅設備投入就要幾千萬元，而整個項目盈利時間點可能要到3年后。
第一創業證券的分析師認為，包括餐廚垃圾處理在內的市政固廢處理業務存在很強的區域復制性，如果東江環保能快速補齊餐廚垃圾處理等弱項，成為綜合性市政固廢處理服務商，將增加業務拓展的邊際收益。
“消費者對食品安全的實際需求，成為餐廚垃圾處理的市場驅動力。”清華大學環境學院教授王偉對《新產業》表示，目前餐廚垃圾處理相關政策已經相對成熟，只是執行力度不到位，存在垃圾收不回等問題，也是餐廚垃圾處理廠家發展的最大阻礙。
政策頻頻事實上，關于餐廚垃圾處理的政策法規一直在加速出爐。
2010年3月，首個餐廚垃圾國家標準《餐廚垃圾資源利用技術要求》上報國務院。隨后，發改委牽頭，多部門協助，先后發布4個重要文件，中央財政采取預撥與清算相結合的綜合財政補助方式，在全國確定33個試點城市開展城市餐廚垃圾資源化利用和無害化處理的試點工作。
2010年8月，包括深圳在內的33個試點城市名單出爐，國家給予6.3億元專項基金支持。2012年10月，第二批試點城市再次新增16個試點城市。同時，《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》、《循環經濟發展專項資金管理暫行辦法》等行業規范文件相繼發布。
2012年4月，《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》提出，力爭2015年國內餐廚垃圾處理設施數量達到242座，處理能力達到每日3萬噸。屆時，全國餐廚垃圾處理率將上升至36.5%。
在此大背景下，2012年8月《深圳市餐廚垃圾管理辦法》出爐，強調全市的餐館、酒樓、食堂等企業或單位必須將餐廚垃圾交給有特許經營資質的企業回收，否則將面臨最高10萬元的罰款。
深圳市政府公報也顯示，到2015年底，深圳餐廚垃圾綜合利用率要達60%。
“根據調查，羅湖區一共有3200家單位是公司的目標客戶，包括餐館、小食店、快餐店、食堂等等。”東江環保再生能源公司有關負責人表示，公司已在與部分黨政機關食堂、學校進行協商，進展順利。
“預計每天可以回收200噸以上的餐廚垃圾，與東江環保日處理能力相符。”該負責人表示，目前深圳市規定，餐廚垃圾處理廠家每天處理能力至少要達到200噸。
東江環保證券事務代表王娜對《新產業》透露，公司早在2008年就被確定為深圳市餐廚垃圾處理試點單位，一直在進行試點回收，有一定的資源積累。
不過，東江環保財報顯示，在此之前，東江環保在餐廚垃圾處理項目上僅投入300多萬元，而且項目進展似乎并不太快。其中，一個餐廚垃圾中試項目也僅花費了17萬元。
2012年上半年報顯示，東江環保收入7.4億元，來自工業資源利用和工業廢物處置收入占總營收比重達70%以上，市政廢物處理僅收入5798萬元，占比不到8%。
回收難題同樣基于市場美好前景，做污水處理的桑德環境在2011年就投入3000萬元進軍餐廚垃圾處理行業。
2011年8月，桑德環境投入3000萬元成立淮南國新生物公司，將以特許經營的模式在淮南市展開餐廚垃圾處理項目，總投資約1億元，日處理餐廚垃圾200噸。截至2012年6月30日，淮南國新生物公司已投入1000萬元資產，但項目還在建設中，并沒有產生任何收入。
“餐廚垃圾處理廠家的運行狀況，取決于餐廚垃圾收集是否有保障，與收運的及時性和餐廚垃圾質量也密切相關。”深圳騰浪再生資源公司（下稱“騰浪”）副總經理方小民對《新產業》表示，地方政府監管部門的監管力度是城市餐廚垃圾收運體系建立的關鍵。與東江環保一樣，騰浪也是深圳餐廚垃圾處理的試點單位，主要負責深圳南山區的餐廚垃圾處理。2010年9月，騰浪餐廚垃圾處理工廠開始運營，目前正準備競標深圳南山區餐廚垃圾的特許經營權。
至今，騰浪在餐廚垃圾處理方面投入的資金高達8000多萬元，卻還沒有實現盈利。“最大的問題還是垃圾收不上來。”方小民透露，騰浪日均處理餐廚垃圾能力已達到200噸，但每天實際能收到的餐廚垃圾僅50多噸。
“餐廚垃圾處理還處于市場化初級階段，關鍵在于餐廚垃圾回收背后存在巨大的利益鏈。”王偉教授指出，現在很多不法商販都會出高價收購餐廚垃圾，用于潲水油、地溝油提煉，也有些餐館會選擇采購提煉后的潲水油和地溝油。相反，將餐廚垃圾上交給專門處理企業，其中利潤會大幅縮水。
“深圳餐廚垃圾管理辦法能否徹底斷絕上述利益鏈，在于執法力度，這些都需要時間。”王偉說。
“盡管每噸餐廚垃圾也會給產生單位補貼30元，但還是可能會面臨收不到餐廚垃圾的情況。”東江環保有關負責人表示，公司將與監察等執法部門合作，對相關單位進行環保知識培訓，做好監督工作。
此外，餐廚垃圾處理還存在技術路線問題。
據悉，餐廚垃圾處理企業的收入來源主要為兩個方面：一是地方政府支付的收運和處理費用，二是將垃圾轉化為其他產品后的銷售費用。目前多數企業采用厭氧發酵方法，讓餐廚垃圾產生甲烷沼氣，作為燃氣使用或進行燃燒發電。
“但該技術難度大，資源再利用率并不高，且投入資金較大。”王偉說。
國海證券分析師楊娟榮測算，國內餐廚垃圾處理設施建設市場規模約400億元。其中，“十二五”期間餐廚垃圾專項工程投資規劃為109億元。
