新技術規范注重全過程控制錳渣污染
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某電解錳錳渣庫。資料圖片
◆本報見習記者 張韻晨
【谷騰環保網訊】生態環境部近日發布《錳渣污染控制技術規范》（以下簡稱《技術規范》），這是我國第一個專門針對錳渣污染控制技術制定的國家生態環境標準。《技術規范》規定了錳渣在收集、貯存、運輸、預處理、利用、充填、回填和填埋過程中的污染控制技術要求，以及監測和環境管理要求。
新發布的《技術規范》重點強調了什么？對于大量累積堆存的錳渣和新產生的錳渣該如何處理？錳渣治理的途徑有哪些？哪些環節還可以優化升級？針對這些問題，本報采訪了中南大學化學化工學院化學工程系主任、錳資源高效清潔利用湖南省重點實驗室常務副主任王帥教授。
為何出臺專門的技術規范來控制錳渣?
是錳行業中對生態環境影響最大的風險源
錳是國民經濟發展的重要基礎物資，被廣泛應用于鋼鐵、有色、金屬冶金、新能源、電子信息、醫藥、化工、航空航天等領域。生態環境部固體廢物與化學品司有關負責人曾在采訪中表示，我國是全球電解金屬錳、電解二氧化錳和高純硫酸錳的主要生產國，其中電解錳產能占全球總產能的97%。
為何要出臺專門的技術規范來控制錳渣？王帥解釋，“錳渣具有產量大、可溶性污染物含量高、顆粒細小等特點，是錳行業中對生態環境影響最大的風險源。”
新發布的《技術規范》有何特點？
王帥表示，《技術規范》針對的處理對象包括電解錳錳渣、電解二氧化錳錳渣和高純硫酸錳錳渣，全面規定了錳渣在收集、貯存、運輸、預處理、利用、充填、回填和填埋過程中的污染控制規范，對加強錳渣全過程污染防治提出具體要求，為開展相關領域環境管理工作提供明確的技術指導。
根據《錳渣污染控制技術規范（征求意見稿）》編制說明，全國錳渣累計堆存量已超1億噸，每年還新增超1000萬噸。
怎么用好《技術規范》？
環評、排污許可管理、清潔生產審核等都有了技術標準
“《技術規范》將于2022年10月1日正式實施，正式實施前堆存的錳渣，在利用、充填和回填過程中的污染控制適用于此規范。”王帥說道，企業目前缺乏的是經濟有效的無害化處理和資源化利用技術，歷史上堆存的1億噸錳渣，一方面應加強安全管理和環境管理，避免產生安全事故和環境風險；另一方面，隨著技術的進步，也可以加以利用。
實際上，目前，我國在錳渣無害化處理和資源化利用方面已經有足夠的技術儲備，錳渣制備水泥、泡沫磚、錳肥等也已經得到了初步應用，但新技術成果轉化仍需加快。以《技術規范》的實施為契機，新技術將不斷實現成果轉化，錳渣處理問題將得到有效解決。
每年新增超1000萬噸的錳渣怎么辦？在《技術規范》實施后，處理上會有哪些變化？王帥表示，新增錳渣的收集、貯存、運輸、預處理、利用、充填、回填和填埋過程中的污染控制，都需要符合《技術規范》。在《技術規范》實施之后，開展錳渣預處理、利用、充填、回填和填埋有關建設項目的環境影響評價、環境保護設施設計、竣工環境保護驗收、排污許可管理、清潔生產審核等工作就有了技術標準。
錳渣治理途徑有哪些？
源頭減量化和末端處理的無害化與資源化
錳渣屬于第II類一般工業固體廢物，含水率為20%—30%，含有大量的硫酸錳、硫酸銨等可溶性硫酸鹽，還含有鋅、銅、鎳、鈷等重金屬，成分復雜，處理難度大。
王帥向記者介紹，“錳渣在處理過程中出現的環境風險主要有：如果錳渣填埋場建設、運行中出現壩體不穩，就易發生潰壩，引發安全事故，威脅人民群眾生命財產安全；如果在錳渣填埋場防滲措施處理的不到位，就會造成錳渣滲濾液污染地表水、地下水和土壤；如果在錳渣收集、貯存、運輸、堆存過程中作業不規范，會出現錳渣撒漏、無序堆放的情況，導致周邊環境被污染。”
從錳行業生產全流程來看，錳渣治理都有哪些途徑？王帥提到要注重錳渣處理的源頭減量化和末端處理的無害化與資源化。
源頭減量化的途徑主要是對碳酸錳礦進行選礦提高其錳品位，提高資源利用率從而減少錳礦石用量，以及采用高品位氧化錳礦代替低品位碳酸錳礦等。我國的錳礦石資源以碳酸錳礦石為主，氧化錳礦石主要依靠從國外進口。因此，發展低品位碳酸錳礦石選礦技術，提高錳資源利用技術水平，是保障我國錳資源安全的根本途徑。此外，積極發展廢舊含錳電池材料、催化劑、吸附劑的回收利用技術，也有利于減少錳礦石消耗，從而降低錳渣排放量。
末端治理技術主要包括無害化處理技術和資源化利用技術，無害化處理技術主要是對錳渣中的可溶性鹽、重金屬和氨氮進行處理，將其去除或者固化穩定化，資源化利用技術主要是將錳渣中的金屬、非金屬組分進行進一步的提取利用等。
根據《技術規范》，含有大量可溶性硫酸鹽和重金屬的錳渣將不能直接進行露天堆存，至少需要進行無害化處理后才能進行填埋、回填、充填。在錳渣資源化利用過程中，也要考慮避免產生新的環境風險。
錳渣處理哪些環節可以“更上一層樓”？
從發展全流程減排技術、開拓多樣化的錳渣資源化利用途徑等方面入手
“黨的十八大以來，我國對生態環境保護工作越來越重視。以電解錳行業為例，產業集中度不斷提高，落后產能不斷淘汰，電解錳企業已由原來的200多家減少至現在的40多家。”王帥表示，《技術規范》的實施對我國錳業既是挑戰，也是實現產業升級和高質量發展的重大機遇。
王帥說：“為達到《技術規范》要求，相關企業會面臨一定的壓力，一部分落后產能會被繼續淘汰。短期內，錳渣處理量最大的途徑是填埋，填埋場將消納絕大部分的新增錳渣，關鍵是要按照標準執行。長期來看，應該發展多元化的處理途徑。”
未來，在錳渣處理鏈條中，哪些環節可以“更上一層樓”？
王帥指出，錳渣處理的優化升級可以從發展錳業全流程減排技術、錳渣水洗液與浸出液高效分離技術以及開拓多樣化的錳渣資源化利用途徑等3個方面入手。
錳業全流程減排技術，即減量化、無害化、資源化協同，可以有效提高資源利用效率，從根本上減少污染物排放，實現錳業的清潔生產。發展萃取、離子交換等高效分離技術，可以制備高純硫酸錳等高附加值產品。開拓多樣化的錳渣資源化利用途徑，可以實現錳渣的多渠道消納，解決錳渣量大而單途徑消納量有限的問題。
錳渣造成的環境污染已成為制約錳行業高質量發展的核心問題之一。在此背景下制定的《技術規范》是完善錳行業環境管理標準體系、加強錳業集聚區域污染防控、解決損害群眾健康的突出環境問題的必然要求，也是充分發揮生態環境保護引領、優化作用，推動促進錳產業綠色健康發展的重要舉措。
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