把污泥資源最大化
在全國大中城市中,廣州的污水處理率遙遙領先。此外,廣州在處理市政污泥方面也走在了全國前列。廣州市在污泥處理環節中,大膽采用BOT方式進行法人招標,引入社會企業加入污水處理工作,成功建成了全國首家、世界最大的污泥處理BOT項目——津生污泥處理廠。津生污泥處理廠主要處理廣州市獵德、瀝滘、大坦沙和大沙地污水處理廠的剩余污泥,處理規模為900噸/天(含水率80%)。
采用BOT形式的初衷是實現污泥處理的無害化和資源化
廣州老城區生活污水目前已實現了100%處理,2006年的污水處理量約150萬噸/日。按照每處理 1500噸污水產生1噸污泥來算,每天將因此產生近千噸污泥。以前,這些污泥直接傾入珠江海域或進行垃圾填埋,如今它們被制成環保磚,實現無害化處理和資源合理利用。記者獲悉,津生污泥處理廠也將擴容到每日處理1200噸污泥的規模。
在工程招標之初,廣州市政部門希望通過建設污泥處理廠,統一收集和處理廣州老八區污水處理廠的污泥,從而改變市政污泥以傾倒和填埋為主的局面。傾倒易導致二次污染。而填埋也將面臨許多問題,污泥的特性決定了污泥的不穩定性,極易導致填埋廠隔柵的堵塞,從而令整個填埋廠報廢。
在破解污泥處理處置難題時,利用BOT形式不失為一種創新。在招標過程中,廣州鉻德工程有限公司中標,該公司成立了專門的廣州津生污泥處理廠,并承諾依照協議建設、運營,20年后移交給廣州市政府。政府將按195元/噸的標準支付污泥處理費,建設運營單位將從中獲得約7%的利潤,達到保本微利目的。
此舉既可徹底治理污泥污染,減少政府投入費用,還有利于促進企業自主創新,發展循環經濟。廣州因此成為全國最早的以BOT項目方式進行污泥處理的城市,建成運營的津生污泥處理廠也因此成為世界上最大的污泥處理BOT項目。
創新使用干化法,實現污泥資源最大化
污泥也是一種資源,但是這種資源的經濟效益微乎其微。從全球范圍來看,污泥處理處置的首要目的都是無害化,也就是現實污泥處理的環境效益,資源化利用是無害化和減量化的一種延伸。
據了解,津生污泥處理廠將經過無害化處理后的污泥用來制成墻體紅磚。廣州鉻德工程有限公司副總經理戚曙光表示,經除臭除毒等技術處理后,污泥已經十分“健康”了,填埋不會污染環境,但有點浪費,因為污泥無機物含量高,極適宜做建筑材料。津生污泥處理廠將處理后的污泥制磚,避免了填埋長期占用土地外,還創造了新的經濟效益。
廣州津生污泥處理廠使用的處理方法仍為污泥干化法,但是津生的技術人員將干化法進行了創新。各大污水處理廠將污泥的含水量降至80%,通過專門的運泥船,沿珠江運到津生污泥處理廠,津生污泥處理廠將通過壓濾機將污泥脫水至60%,這個脫水污泥再和干化后含水率5%的泥攪拌,從而使含水率降低到30%。實際上有5%的含水率污泥的回混,30%的污泥有8噸制磚,其他的一直在系統內循環。
含水率30%的污泥再添加其他原料,就可以作為燒制磚的原料。目前,日燒結磚5000塊,而且產生的尾氣可以急冷,從而避免二噁英的產生。
污泥處理有望擴容至1200噸,但經濟效益欠佳
由于污泥處理通過BOT形式來實現,在國內尚屬首次,所以在實際運營過程中,仍暴露出一些問題。比如污泥在運送過程中產生的臭氣問題,遭致沿途居民的投訴;運營成本高于預期,導致企業經濟效益欠佳等等。
據了解,針對臭氣問題,津生污泥處理廠對于試運行階段不足的工程環節進行了迅速改進,通過采取改造工藝技術、改進封閉污泥堆放、加建水處理中心、種植吸味樹等措施,對污泥處理過程中的排水、臭氣進行嚴格控制,較好地避免對周邊環境造成不良影響。
隨著廣州污水處理量的增加,獵德三期、大沙地等新污水處理廠也將陸續按期建成投產,屆時所產生的污泥將超過目前污泥廠的設計處理能力。因此,市政園林局決定對污泥處理廠擴容,達到污泥處理能力1200噸/日。
污泥處理處置本身是為了避免對環境造成影響,這種效益是長遠的。為了鼓勵相關企業在該領域投資,利用社會資金做好污泥處理處置工作,國家對污泥處理項目給予一定的補貼。據了解,廣州津生污泥處理廠拿到的補貼是195元/噸(含運費)。而一些采用干化焚燒方式的污泥處理處置項目的補貼可達到400元/噸,香港市政污泥干化焚燒項目的補貼每噸高達1000多港元。這種相對較低的補貼導致津生污泥處理廠經濟效益欠佳。
補貼標準是政府和企業協商的結果,補貼主要目的是確保企業在保本微利的情況下進行生產,補貼標準制定的另一個依據是處理工藝的差異,并與各地具體的經濟發展狀況有關。
記者從津生污泥處理廠了解到,由于填埋方法不可行,在同廣州市市政園林局協商之后,津生污泥處理利用烘干后的污泥來做建筑用磚,目前經營狀況堪憂,一直處于虧損狀態。迫于無奈,該廠將一些經過烘干和物理調理后的污泥,以每噸貼補10元的方式送給其他磚廠,剩余污泥大部分用來堆肥。由于這些肥料只能做綠化帶的培養土,所以津生污泥處理廠也試著通過環衛部門,把這些堆肥用在廣州的道路綠化中,但至今無果。
業內人士認為,污泥處理處置的困境是當前各地普遍存在的現象,背后的原因是污泥處理處置的多頭監管。這就需要各個部門在職責范圍內加強合作和交流,因地制宜地選取科學治理方法,最大化地利用好當地的資源,把污泥處理處置的環境效益落在實處。
津生污泥處理廠通過對常規污泥干化法進行創新,已經實現污泥處理處置的環境效益和經濟效益,未來幾年廣州還將采取BOT形式,積極籌建第二座污泥處理廠,在此期間,津生污泥處理廠仍將承擔廣州市區污泥處理的重任,作為一種嘗試,它的標本意義必將引起業界的關注和借鑒。

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