武漢市東西湖區循環經濟發展狀況研究
摘要：本文對武漢市東西湖區循環經濟的發展狀況進行了分析，并對武漢市東西湖區新溝鎮生態工業園發展中存在的問題進行了討論。最后，對武漢市東西湖區循環經濟的發展提出了一些建議。
一、引言
在2007年底召開的十七大中，黨中央針對當前我國經濟社會的發展形式，提出了“科學發展觀”的指導思想。在2008年召開的十七屆三中全會上，深入貫徹落實“科學發展觀”再次被強調。會議指出，科學發展觀的基本要求是全面，協調與可持續。所謂“協調發展”，要求各個方面的發展要相互適應，具體表現為：統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。科學發展觀所強調的“可持續發展”要求：堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路；建設資源節約型、環境友好型社會；實現速度和結構、質量、效益相統一，經濟發展與人口資源環境相協調，使人民在良好的生態環境中生產生活，實現經濟社會的永續發展。發展循環經濟與科學發展觀所強調的“協調”與“可持續”有著直接的關系。十六大報告中提出的“構建和諧社會” 的目標也指出了要構建一個“人與自然和諧相處的社會”。2009年，國務院決定將循環經濟、綠色經濟、低碳經濟發展理念和相關發展目標納入到“十二五”規劃和相關產業發展規劃中。
人類社會的經濟發展模式經歷了三個階段：傳統經濟模式，“生產過程末端治理”模式，循環經濟模式。傳統的經濟模式是一種單向的、開放式的模式，其過程為 “資源-產品-污染排放”。由于工業的發展以及人口的增長所帶來的環境污染越來越嚴重，人們開始考慮對生產過程中帶來的污染進行處理，即“生產過程末端治理”模式。盡管較傳統的經濟模式有了一些改進，但這種末端治理模式仍然是“先污染，后治理”，所帶來的問題是治理的技術難度大，且治理所花費的成本高，生態環境的惡化難以得到控制。從長遠來看，這種經濟模式不是一種可持續的發展模式。隨著環境的惡化和人類意識的覺醒，循環經濟的理念產生了。
循環經濟模式遵循“減量化、再利用、資源化”三原則，并遵循經濟結構內部的規律，利用其中的共生關系，實現生產過程中的物質流、能量流以及信息流的循環利用，將傳統經濟線性的、開放的模式轉變為一種閉環的反饋系統。在這種閉環的反饋模式中，生產過程排放的廢物將被凈化，然后作為資源重新被投入使用，即： “資源-產品-再生資源”（如圖1所示）。循環經濟模式生產過程的基本特征是低消耗、高利用、低排放。
二、循環經濟的定義及其與相關學科的關系
（一）循環經濟定義的提出
1962年，美國經濟學家鮑爾丁提出的“宇宙飛船理論”是循環經濟思想的萌芽。該理論提出，將過去那種“粗放增長型”經濟轉變為“集約儲備型”經濟；將傳統的“消耗型經濟”轉變為休養生息的經濟；建立既不會使資源枯竭，又不會造成環境污染和生態破壞、可循環使用各種物質資源的循環經濟。
1972年，在羅馬俱樂部發表的題為《增長的極限》的研究報告中，首次向世界指出：“如果讓世界人口、工業化、污染、糧食生產和資源消耗像現在的趨勢繼續下去，這個行星上的增長極限將在今后一百年中發生。”
1980年，聯合國向全世界呼吁：“必須研究自然的、社會的、生態的、經濟的以及利用自然資源過程中的基本關系，確保全球持續發展。”
1990 年，英國環境經濟學家珀斯和特納在《自然資源和環境經濟學》一書中首次正式使用了“循環經濟”（Circular Economy）一詞。
1992年，在巴西里約熱內盧召開的聯合國環境與發展大會中，通過了《里約宣言》和《21世紀議程》，正式提出“走可持續發展之路”。
1996年，德國頒布了《循環經濟與廢棄物管理法》，首次在國家法律文本中使用循環經濟的概念。
（二）循環經濟與資源經濟學、環境經濟學、生態經濟學、工業生態學的聯系
資源經濟學是運用經濟學的原理研究資源的配置問題，闡述人口、資源與環境三者的關系以及它們與經濟發展之間的關系。其研究重點在于資源的運行效率，它的目的是通過合理配置稀缺資源以實現最大的社會經濟效益。
環境經濟學研究的是經濟發展與環境保護之間的關系。它不僅解決資源稀缺的問題，還解決環境污染的問題。它的研究重點是無法進行商品開發的、以外部性為主要功能的環境資源，如公有資源和公共物品等。與資源經濟學相比，環境經濟學關注“道德性”問題多于效率問題。
生態經濟學研究的是生態系統與經濟系統的復合系統。它力求使生態因素融入經濟學的分析中，尋找經濟活動與生態變化的良性平衡及經濟的可持續發展。與上面所述的資源經濟學和環境經濟學相比，生態經濟學不僅研究資源、環境的問題，還更多地考慮經濟性的問題。
工業生態學是一門研究人類工業系統和自然環境之間相互關聯和相互作用的交叉性學科。工業生態學也是一門以可持續發展思想為基礎的學科。它的目標在于將人類工業系統和自然環境進行充分地結合，以減少人類工業活動對自然環境的承載能力所產生的影響，并減少對能源和材料的使用量。生態工業園就是根據工業生態學思想建立的工業生態系統。生態工業園是建立在某一個固定地域內的企業社區，社區內的各成員企業共同合作管理環境和經濟事項，以獲取更大的環境效益、經濟效益和社會效益。生態工業園是一個有機的系統，它所獲得的各種效益比其中單個企業通過個體行為最優化所能獲得的效益之和更大。
循環經濟的研究重點是整個社會的物質循環，強調生態效率和資源被重復多次利用，注重生產、流通和消費全過程的資源節約。與其它相關學科相比，循環經濟強調宏觀經濟發展模式的轉變。
三、國內外循環經濟的發展狀況與經驗
當前，環境污染、生態失調、能源短缺、城市臃腫、交通紊亂、人口膨脹、糧食不足等是國內外普遍存在的環境問題。
聯合國 《2002 年中國人類發展報告》的測算指出，環境問題使中國損失GDP 的3.5％－8％。2006 年我國首份綠色GDP 報告出爐，國家環保總局和國家統計局聯合發布《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》，測算結果表明：2004 年全國因環境污染造成的經濟損失為5118 億元，占當年GDP 的3.05%。《中國的環境保護（1996—2005）》白皮書的發布會上，國家環保總局副局長祝光耀認為：中國的環境污染帶來的經濟損失可能占到國內生產總值（GDP）的10％左右。根據2007 年的《中國污染代價》報告，在許多的中國城市，空氣與水源污染的代價可能達到中國國民生產總值 (GDP)的5.8%。
中國在改革開放以來，經濟一直保持快速發展的趨勢，但這種經濟的快速發展，在很大程度上以犧牲資源和環境為代價，是一種粗放式的發展。隨著經濟的發展及人口的增長，我國的資源和環境形勢十分嚴峻，主要原因是資源的人均占有量低以及資源的有效利用水平低。因此，我國的經濟發展需要走可持續發展的道路和新型工業化的道路。針對以上的情況，在我國采用循環經濟的發展模式是勢在必行的，并且，在我國發展循環經濟具有極其廣闊的前景。
國際上發展循環經濟的優秀案例有美國的杜邦模式、丹麥的卡倫堡工業生態園共生體系、德國的DSD雙元系統、日本的“循環型社會體系” 。其中涉及到清潔生產、資源循環利用系統，廢棄物回收的雙軌制回收系統（DSD）等多種先進的基于循環經濟的生產方式。
四、武漢市東西湖區循環經濟發展情況評述
（一）對武漢市東西湖區循環經濟發展總體情況的分析
東西湖區地處湖北省武漢市西北部，面積約500平方公里，交通非常便利，是武漢市高新技術開發區之一。2005年，武漢市東西湖區經國家發改委和環保總局批準，成為我國第一批循環經濟試點之一。該區的循環經濟建設以提高資源利用率為核心，以建設清潔生產型企業、生態工業園區為經濟建設的重點，并倡導建立資源循環型社會。
東西湖區循環經濟的發展，主要表現為促進資源在農業、工業、園區、社會四個層面的循環。2009年，東西湖區生態農業循環模式的推廣面積達5000畝。東山農場和慈惠蔡家大隊秸桿氣化項目將農業生產中廢棄的作物秸稈進行加工處理，2009年為東西湖區1300戶農戶提供生物質集中供氣，同時可生產副產品木炭、木焦油和木醋液等工業原料，實現了資源在農業系統內外的循環使用。位于東流港牧業園的武漢奶牛養殖基地，以秸稈作為奶牛的飼料，并用奶牛糞便和尿液生產有機肥料，供種植業使用，促進了畜牧養殖業與種植業之間的物質循環，增加了農業生態產業鏈的長度，使農業實現增值。此外，畜禽養殖排泄物的綜合利用等項目的相繼建成，大大促進了東西湖區生態農業的發展。以“華潤啤酒”為代表，清潔生產成為東西湖區工業企業循環經濟建設的行為準則。目前共有5家企業開展了清潔生產認證，并在節能減耗、資源再利用方面取得了良好的效果，形成了企業間產品和資源的共享。新溝鎮生態工業園是東西湖區最大的循環經濟園區，園區內世源熱電廠、佳寶糖廠、友芝友生物科技有限公司等各企業之間形成了資源、水、能量的循環利用，實現了“資源—產品—再生資源”的循環模式，實現了上下游企業之間的合理鏈接。園區內還引進了魯洲集團的生物質發電項目，穩定了生態工業園內部的共生關系，完善了生態產業鏈。生態工業園區內還建有環保垃圾發電廠，對居民生活垃圾進行焚燒處理發電，然后為居民提供生活用電，形成了社會系統中能量的循環利用。
東西湖科技產業園的清潔生產企業以“華潤啤酒”為代表。“華潤啤酒”設計了一套封閉性的生產模式，將酒糟、瓶渣燈廢棄物作為原料重新投入生產，使資源在企業內部循環利用，它采用了“資源—產品—再生資源”的閉環反饋模式。武漢市統一集團也是東西湖生態產業園通過清潔生產審核的企業之一，該企業在節能減排方面取得了顯著的成果。該企業的清潔生產方案實施兩個月以后，棕油消耗減少了103噸，節約用電16.17萬度，減少二氧化硫排放量10噸，總共節省資金 107.75萬元。武漢市統一集團根據清潔生產的“廢物減量化、資源化和無害化”的原則，取得了較好的經濟效益和環境效益。可以看出，武漢市統一集團通過節能減耗提高了資源的綜合利用率，實現了清潔生產所強調“清潔產品”，而“華潤啤酒”通過對原材料和中間產品進行回收利用，將廢棄物轉化為再生資源，同樣提高了資源的綜合利用率。實施清潔生產是工業發展的必然趨勢，任何企業都應該根據清潔生產原則，對其內部生產活動的物質和能量流動過程進行優化設計，努力做到廢物的減量化、資源化和無害化，在實現其經濟效益最大化的同時，也實現對環境污染和資源消耗的最小化。
（二）對武漢市東西湖區新溝鎮生態工業園發展情況的分析
新溝鎮位于東西湖區西部，與武漢市天河機場距離很近，附近有107國道、京珠高速公路與蘭杭高速公路以及漢渝鐵路貫通，地理位置十分優越。新溝鎮以循環經濟作為其經濟發展的核心，大力建設循環經濟示范項目。2009年，新溝工業園內有各類企業68家，這些企業遵循“減量化、再利用、資源化”的循環經濟原則，實現了各類工業固體廢棄物的綜合利用量達4萬多噸，各類節能材料生產所帶來的經濟效益達2.3億元；替代配套工業鍋爐20余臺，節約用煤6.25萬噸；減少煙塵排放量3125噸、二氧化硫排放量760噸、氮氧化物排放量669噸。新溝鎮循環經濟園區是武漢市東西湖地區循環經濟建設的重要組成部分。新溝鎮生態工業園區的建立極大地推動了武漢市循環經濟的發展。
2009年，新溝鎮政府提出將發展低碳產業作為工業園區循環經濟發展的主要任務。除了對現有的產業進行低碳化和循環化改造和重組外，還將“低能耗、低排放和低污染”產業的發展納入到循環經濟的發展規劃中。同時，新溝鎮政府將總體發展定位為“一核四塊”，即以新能源產業為核心，在循環經濟產業共生的原理下，大力發展再制造產業、食品生物產業、低碳物流產業以及靜脈產業；并計劃在2015年實現工業產值100億元、萬元工業產值能耗下降30%、化學需氧量以及二氧化硫排放量下降20%，垃圾無害化處理率達到100%。
目前，新溝鎮循環經濟工業園區內有一大批項目正在順利進行中：世源熱電廠熱能發電項目、東立光伏電子有限公司多晶圭項目、千里馬機械制造、武漢雙龍藥業、泰天機械制造、武漢綠科能源有限公司生物質發電項目、武漢深能環保垃圾發電項目、佳寶糖業公司、武漢華誠工程機械項目、百姓餐飲垃圾處理項目、武漢興隆源太陽能科技有限公司。還有一些循環經濟的相關項目正在洽談當中。2009年全年，政府對新溝鎮循環經濟工業園區完成固定資產投資4.15億元，同比增長 45.6%；實際利用內資1.8億元，同比增長17%。
世源熱電廠是新溝鎮生態工業園的核心企業，它將發電過程中的冷卻水提供給自來水廠，自來水廠對這些冷卻水進行處理和凈化后，再提供給周圍的居民作生活用水；還有一部分冷卻水被提供給佳寶糖廠，用來稀釋其排放的富營養化廢水，再用這些稀釋后的廢水灌溉周圍的農田。此外，世源熱電廠還將其發電過程中產生的多余熱能傳送給周圍食品行業的企業，供它們生產過程中使用。在以世源熱電廠為核心的生態工業園中，各企業與核心企業之間通過能量與物質的循環流動形成生態產業鏈。如果沒有生態工業園各企業之間的合作關系，食品加工企業將要花費更多的成本獲取生產熱能，而世源熱電廠的這部分多于的能量也會白白浪費；佳寶糖廠可能需要通過增加污水處理設備來處理其生產廢水，增加了其污染治理成本的投入；世源熱電廠的冷卻水作為原材料被投入其下游企業自來水廠，大大提高了水資源的利益率，避免了水資源的浪費。但是，從以上的分析可知，新溝鎮生態工業園各企業間形成的生態產業鏈結構過于簡單，為單鏈式結構，且這樣的生態產業鏈過于依賴核心企業，故抵抗外界風險的能力不足，一旦核心企業的生產出現問題，其他企業的生產過程也會受到牽制。
位于新溝鎮生態工業園的佳寶糖業公司是一家生產高麥芽糖漿、果葡糖漿等系列產品和食用玉米淀粉的綜合性食品生產企業，其主要生產原料為大米和玉米。該公司生產過程中大量廢水廢渣如果直接排放將會對環境造成了嚴重的污染。該公司與同在東西湖區的友芝友生物科技有限公司進行合作，將其生產玉米淀粉過程中的玉米漿（為生產過程的廢棄物）提供給友芝友生物科技有限公司，后者利用其高科技技術優勢，對玉米漿進行化學處理，生產出氨基酸、谷氨酸等，實現了“再利用”和 “資源化”。據有關部門的數據，友芝友生物科技有限公司利用佳寶糖業公司的玉米漿生產氨基酸的首批產品達1.5萬噸。佳寶糖業通過將生產廢料提供給其他企業，不僅從其中獲得了經濟收益，而且避免了大量由環境污染和處理廢棄物所帶來的成本。友芝友生物科技有限公司對園區內其他企業的生產廢物進行處理，生產出新的產品，實現了變廢為寶。這樣，在上游企業生產過程中產生的廢物成為下游企業生產過程的原料，一定程度上實現了資源的優化配置。通過循環經濟理論可知，兩個企業之間通過物質、能量以及信息的集成，形成了共生關系。生態工業園內企業間的這種共生關系，使得它們彼此獲得了更大的環境效益和經濟效益。除此之外，佳寶糖廠還利用世源熱電廠發電過程中的冷卻水對其生產廢水進行稀釋，然后灌溉附近的農田，為農作物的生長提供養料。如果直接將這些廢水排放到湖泊，有可能造成水體的富營養化，導致湖泊中的生物由于缺氧而死亡，對水資源和生態環境造成很大的污染。
武漢深能環保新溝垃圾發電有限公司是由深圳市能源環保有限公司在武漢設立的獨資公司，屬于國有企業，是武漢市城市生活垃圾處理體系的重要組成部分。該公司對垃圾進行焚燒，然后發電，并配有煙氣處理、廢水處理等配套設施。據統計，該企業年焚燒和處理的垃圾量約為36.5萬噸，實現了垃圾處理的“無害化、減量化、資源化”。在再生資源的生產過程中，需要大力回收和循環利用各種廢舊資源。深能環保對垃圾進行回收和高溫焚燒處理，使其中產生的熱能轉化為高溫蒸汽，從而帶動發電機產生電能。可以得出，垃圾發電廠對社會這個大循環體中產生的廢物進行轉化，將其中所蘊含的能量轉化為該企業的目標能量形式，實現了能量的循環使用。雖然目前的垃圾發電成本較傳統的火力發電高，但它所帶來的環境效益卻是不可忽視的，且隨著技術的進步和工藝的改進，垃圾發電的成本將會逐漸低于傳統的發電成本，垃圾發電將會成為最經濟的發電方式之一。實踐證明，垃圾發電廠的建立在一定程度上改善了周圍的生態環境以及居民的生活品質。
五、關于發展武漢市東西湖區循環經濟的建議
首先，擴大循環經濟的推廣范圍，將更多的產業納入到當地循環經濟的體系中。東西湖區地處武漢市郊區，附近有大量的農田，農業生產活動在該地區經濟活動中也占據著較為重要的地位。在東西湖區當前的循環經濟體系中，工業生產與農業生產之間已有部分環節實現了物質和能量的循環流動，本文認為，應該將工業生產過程與農業生產過程的更多環節進行銜接，使循環經濟的覆蓋面更廣泛，在一個更大的循環系統下，實現資源的高效利用和環境污染的最大改善。
第二，打破生態工業園的單鏈式生態產業鏈模式，完善生態工業園的共生網絡。根據上面的分析，新溝鎮生態工業園的生態產業鏈較為簡單，不具有穩定性。要增強生態工業園的穩定性，需要完善生態工業園的共生網絡。加強生態工業園中各企業生產結構的優化升級，打造更多的以技術、副產品以及資源相互關聯的生態產業鏈，在各個企業之間真正實現共生關系；并加強各關聯環節的交互性和靈活性，從而增強生態工業園的穩定性。
第三，加強政府支持，完善政策措施，加強法制建設。東西湖區是湖北省循環經濟的試點之一，其循環經濟的快速發展離不開政府的大力支持，因此，加強政府的支持力度，完善循環經濟的法制建設，是發展東西湖區循環經濟不可缺少的一環。且通過政府、政策以及法律的社會影響力，可以增強企業和普通居民對發展循環經濟的認識。
第四，開發關鍵技術，以科學技術作支撐。當前，垃圾堆肥技術、生物質能循環經濟技術、分散式污水處理技術、風能發電等技術已投入循環經濟的生產過程中。發展循環經濟不僅需要改變傳統的生產模式，還需要依靠先進的技術來提高資源、能量以及信息的使用效率。同時，需要借鑒國外發展循環經濟的經驗，引進相關的技術和管理模式，并結合我國經濟發展的實際情況，靈活地加以運用。
最后，加強對循環經濟的宣傳力度。不僅要以循環經濟的原則指導經濟發展，還要讓循環經濟的理念滲入整個社會，使居民在日常生活中以節約資源、可持續發展的觀念來約束自身的行為，同時也為循環型企業和生態工業園的發展創造良好的氛圍，努力建設循環型社會。
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