污染向農村蔓延 鄉鎮宜設環保機構
“農村環保事業事關廣大農民的切身利益,事關我省兩型社會的建設,要充分認識到加強農村環境保護的重要性和緊迫性。”在正在舉行的湖南省政協十屆二次會議上,民革湖南省委和民革長沙市委集體提交了一份題為《加強我省農村環境保護促進兩型社會建設的建議》,深入分析了目前湖南農村環境存在的問題,提出多項保護農村環境的建議。
提案中,著重分析了目前農村環保主要存在的問題:點源污染與面源污染共存,生活污染和工業污染疊加,各種新舊污染相互交織,工業及城市污染向農村轉移,危害農民身體健康,已經成為制約農村可持續發展的重要因素。
提案認為,目前造成湖南農村環境污染主要在以下方面:鄉鎮企業污染、破壞農村生態環境嚴重;農村產業的不科學發展造成環境破壞:規模養殖業產生的污染物破壞環境現象普遍,湖南農村化學農藥、化肥及農膜的大量使用和施用不合理,休閑農業的發展加重農村生態環境的污染;生活垃圾和生活污水的污染日趨嚴重,農村生活垃圾和生活污水得不到有效處理。
提案同時指出,城區企業大量遷入農村導致污染向農村蔓延,大量工廠向農村轉移,城區污染減小了、環境友好了,但對農村而言,若工廠缺乏相應的配套治理措施跟進,將對農村生態環境帶來極大的負面影響。同時,在鄉鎮一級環保力量匱乏,目前,全省只有長沙縣配備30個鄉鎮環保員,而且多為兼職,環保員的工作只能是“點到為止”,不能深入開展。鄉鎮環保隊伍建設沒跟上形勢需要,不能滿足農村經濟發展和生活的需求。
針對湖南農村環保現狀,為促進城鄉經濟社會一體化發展,民革提出如下建議:建議建立農村環境保護長效機制;建議著力防治工農業生產污染;建議大力推廣應用資源節約和環境友好型農業技術;建議加大環境信息公開力度和環保宣傳教育;建議多元化增加農村環保投入;建議積極探索農村環境保護工作的新模式。
在這份建議中還提出,應建立鄉鎮環保管理機構,鄉鎮政府設專兼環境保護管理人員;加強對市縣政府環保履職情況的監督考核,實行嚴格的環境保護問責制、獎懲制和一票否決制;建議試點推廣養殖生態循環及生豬養殖“零排放”技術,實行新的環保型生態養殖。

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