淺談我國電力工業在節能減排中的作用
更新時間：2011-11-16 11:06
來源：(豐鎮發電廠檢修隊，內蒙古012100
作者: 張旭豐
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前言
節能減排有廣義和狹義定義之分，廣義而言，節能減排是指節約物質資源和能量資源，減少廢棄物和環境有害物(包括三廢和噪聲等)排放；狹義而言，節能減排是指節約能源和減少環境有害物排放。中國是目前世界上第二位能源生產國和消費國。能源供應持續增長，為經濟社會發展提供了重要的支撐；能源消贊的快速增長，為世界能源市場創造了廣闊的發展空間。中國已經成為世界能源市場不可或缺的重要組成部分，對維護全球能源安全，正在發揮著越來越重要的積極作用。2009年12月在哥本哈根召開了世界氣候大會，在“拯救全人類”的宏大命題下，對正處于工業化進程中的發展中國家將帶來巨大的壓力。因此，中國提出了在2020年單位GDP碳排放比2005年下降40％一50％的目標。
l. 電力工業在節能減排中存在的問題
電力行業既是優質清潔能源的創造者，又是一次能源消耗大戶和污染排放大戶，因而也是國家實施節能減排的重點領域。據有關資料介紹截止到2007年底，我國的發電總裝機容量已經超過7億千瓦，其中火電超過了5．5億千瓦，火電占整個發電總裝機容量的77．7％，而且，火電運行發電量的比重更大，占到82．86％。在電力工業持續快速發展的同時，節能減排工作取得了顯著成效，但仍然存在一些問題，主要表現在五個方面：一是脫硫設施建設質量及運行效果有待提高。近兩年平均每年增加約1億千瓦，脫硫設施國產化率達到90％以上。由于部分脫硫設施的設計、建設質量不高，一些電力企業環保意識、法規意識不強，運行經驗不足等原因，脫硫設施運行不正常、脫硫效果達不到要求的現象還比較突出。二是電煤質蹙下降影響發電企業節能減排效果。三是小火電、自備電廠節能減排力度有待強化。四是企業節能減排統計工作薄弱。目前，節能減排的主要數據依靠企業自行申報，有關部門匯總分析，對統計信息的及時性、準確性造成一定程度影響，進而影響到節能減排工作的正確決策和科學管理。五是通過市場手段促進節能減排的力度不夠。脫硫電價政策執行過程中仍存在一些問題。二氧化硫排污權交易還存在法規政策、交易平臺、排放權分配、部門及地方政府間協調等一些障礙。市場配簧資源的基礎性作用還未得到應有的體現，環境治理成本尚未合理反映在電價體系上，也影響節能減排工作的推動。
2.解決電力工業節能減排問題的意見建議
針對電力企業節能減排工作中存在的突出問題，國家電監會、國家發展改革委、國家能源局的有關部門在編制(2007年全國電力企業：肖能減排情況通報》時，討論提出了六條意見和建議。一是強化企業內部管理，提高脫硫設施的建沒質量和運行效果。二是依法加強企業統計工作，科學監測節能和排放效果。三是進一步挖掘節能減排潛力。四是迸一步加強小火電機組關停力度。堅持將“關小”作為“上大”的前提。五是完善法規體系，加強監督工作。六是繼續完善節能減排市場手段。繼續落實已有的有利于節能減排的價格政策。
3.加強電力行業有關法律法規政策
加強電力行業有關法律法規政策的建設是節能減排的保障完善電力節能減排法規體系，及時梳理現有電力法律法規中不符合節能減排政策的規定和要求，保持相關法規問、法規與行政要求問在節能減排工作上的協調一致。全面跟蹤有關發電企業脫硫治理工作進度，督促發電企業按照有關要求完成脫硫治理任務。行業協會應完善相關標準規范，建立節能監測服務體系，指導節能對標，推進節能技術，開展清潔生產評價，建立節能減排自律機制，以及開展培訓、咨詢、服務等方面發揮重要作用。加快在電力行業推進二氧化硫排污權交易政策，明確排污權交易與現行法律、法規的關系，充分體現市場經濟原則、引導和鼓勵企業積極參與。繼續開展高耗能企業差別電價、小火電機組上網電價和自備電廠收贊等政策執行情況的監督檢查，確保政策執行到位，繼續完善脫硫電價補償機制，對于已完成脫硫任務的電廠，保證脫硫電價及時足額到位。迸一步完善煤電價格聯動政策，加快建立清潔能源和可再生能源電價形成機制，理順上網電價與銷售電價，促進發電成本有效合理地向社會傳遞。進一步研究和完善差另0電價、峰谷電價、階梯式電價等促進節能減排的價格政企上策。建立競爭型的電力市場，鼓勵工業大用戶積極參與電力市場競爭。繼續積極落實和促進完善電力節能減排經濟政策，完善關停小火電機組的配套政策。上述法律、法規、政策的建設與實施能有力保證電力工業節能減排工程的順利進行。
4 .自動化技術的提高及廣泛應用是實現節能減排的關鍵
所有的生產工藝和環保工藝都離不開自動化。在電力企業，無論是其生產效率的提高還是節能減排目標的實現，都和企業的信息化及自動化水平密切相關。建設和完善發電廠發電機組節能減排實時監控管理系統，結合本地區發電機組的實際情況，本著信息化監測、科學化統計、有序化管理的原則建立環保監測部門一電力企業的分散控制系統(DCS)。該系統以電廠為監控單位，建立健全節能、環保監測系統，實現同時、同步獲取參數，同時顯示、綜合管理。該系統以熱電、脫硫機組為起點，功能擴展后可涵蓋本地區的全部火力發電廠，對于節能減排具有重大意義。分散控制系統(DCS)和建立全廠信息共享數據平臺的實施和應用，實現了生產過程的實時監測、快速控制和優化運行。，并基于數據庫平臺實現全電廠生產過程的實時監測、經濟指標計算與分析等高級應用功能，可以為發電廠節能降耗提供分析和安全性評估服務。
5. 電力企業在近幾年中節能減排的成績
5. 電力企業在近幾年中節能減排的成績
我國在2007年積極推動實施上大壓小、差別電價、節能調度、發電權交易等多種措施，節能減排工作取得明顯成效。2008年，在外部經濟環境嚴重惡化的不利條件下，電力行業的節能減排工作取得了階段性進展。全國發電生產耗用原煤量13．40億噸，同比增長4．05％；全國平均供f乜煤耗為349克／千瓦時，比2007年降低7克／千瓦時。1997—2008年，我國供電煤耗逐年降低，從408影千到349影千瓦時。2008年全國發電廠用95％，其中水電為0．38％，火電為6．84％，同比略有上升。2008年，全國電網輸電線路損失率為6．“％，比2007年下降0．33個百分點。1997—2008年，我國電網輸電線路損失率總體呈下降態勢，從8．20％下降到6．64％。2008年全國關停燃煤、燃訊tlZb火電機組3269臺，共計1669萬千瓦，超額完成2008年度關停1300萬千瓦的目標。“十一五”前三年，全國累計關停小火電機組3421萬千瓦，已完成“十一五”期問關停小火電機組5000萬千瓦目標的68．4％。2009年前三季度，全國供電標準千瓦時，比上年同期降低6影千瓦時。全累計廠用電率5．88％，其中水電0．60％，火電6．68％。線路損失率6．21％，比上年同期上升0．24個百分點。當前電力節能減排正處于從行政手段向市場化方式過渡階段，前期工作主要f}1中央政府主導和以行政手段為主，通過層層分解節能減排指標推動地方政府和企業實施，對于快速取得成效、實現短期目標起到了決定性的作用。
6. 電力企業在節能減排前題下的發展前景
電力行業節能減排工作是一項系統工程，需要結構調整、技術創新、政府調控、市場調節、行業自律和加強監管等多方統籌協調、共同推動。隨著節能瓦時下降電率為減排的強力推進，我國二、三產業面臨結構優化和行業調整的歷史時刻，節能減排既推進了傳統行業發展改革的進程，亦催生出眾多的行業投資機遇。電力作為國民經濟運轉的動力源泉，涉及產業范圍之廣、觸及經濟利益之深可i胃獨一無二，因而電力工業領域的節能推進首當其沖，發電側與輸配電側的節能行業投資機會已受到市場的關注。2008年底出臺的國家4萬億元投資計劃中，有2100億的投資用于節能減排。今后3—5年，擴大內需政策將使節能環保行業迎來發展的好時機。受此政策利好刺激，節能環保、新能源發電領域增長趨勢明顯。我國電力企業今后若能從以下幾方面改進的話，我國的節能減排將會取得更大的成效。一是國家應完善節能減排的法律、法規和獎懲措施。法律、法規的制定應注重可操作性和長期性，獎懲措施的力度要大力加強，獎懲措施要和企業的經濟墩益掛起鉤來，引導企業權衡利益關系后，主動地引進促使節能減排的相關技術，從根本上降低消耗，減少排放，實現資源的循環利用，這是從根本上抓節能減排。二是隨著國家對節能減排的倡導以及社會的進步，電力企業的社會責任意識也在加強，逐漸對節能減排從被動接受轉為主動行動。三是自動化企業尤其是本土自動化企_,lI,JJn強研發控制技術，提高對節能和減排控制產準煤耗341影全國發電廠品的開發力度，為節能減排提供技術支持和系統方案。這樣，經過幾方面的共同努力，我國電力系統的節能減排必定前景廣闊，為中國和世界的環境更美、人們生活更幸福作出貢獻。
參考文獻：
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