淺析博樂市環境衛生管理
摘 要：城市環境衛生管理是城市環境保護工作的重要內容之一，它的主要職責是遵循自然生態規律、客觀經濟規律和現代化城市建設與管理的要求，運用行政的、法律的、經濟的、技術的等手段，對城市的空間環境衛生實行全方位的管理，維護城市環境的整潔，使城市環境衛生與城市的經濟協調發展，不斷滿足城市人民對生活、工作環境質量的需要，保護人民身體健康。
關鍵詞：城市; 管理; 環境衛生
城市環境衛生是指城市公共空間環境的衛生整潔。環衛管理主要包括城市街巷、道路、公共場所、水域等區域的環境整潔，城市垃圾、糞便等生活廢棄物收集、清除、運輸、中轉、處理、處置、綜合利用，城市環境衛生設施規劃、建設等。環境衛生是公共衛生的重要組成部分，是環境保護和社會可持續發展的重要內容，是現代文明城市的重要保證。
一、博樂市環境衛生管理現狀
博樂市環境衛生管理處成立于1986年9月,隸屬于市建設局，2011年經市政府批準，建制級別由股級升格為副科級單位-市容環境衛生管理局，隸屬于博樂市建設局。現有正式職工44人,黨員22名。一線環衛工314人，下設一室三隊一場：辦公室、清運隊、清潔隊、收費隊、垃圾場。目前博樂市擁有垃圾清運車等環衛專用機械20多輛;擁有垃圾填埋場2座，距離市區2.5公里，占地面積1390畝。
二、博樂市環境衛生整治的必要性
1.環境衛生整治是博樂市城市建設發展的迫切要求。近年來博樂市以 打造“一片重構的城市空間、一塊生態的城市肌理、一個便捷的交通網絡、一片共生的人居環境”，建設“靈秀水韻之城、生態旅游之都”為理念，重點發展城市建設。博樂市城市建設步入了快車道，博樂市以項目帶動、多方貸款、財政投入等方式，投入資金4.4億元用于發展城市建設。圍繞老城區、南城區、濱河區各自特點完善和打造精品城市，注重新舊城區空間和人文脈絡的延續，要跟上城市建設的步伐，打造一個穩定、和諧、文明的現代化城市必須從加強環境衛生工作整治開始，利用監督、檢查等硬性手段和宣傳、教育等軟性手段相結合的辦法，促進全市市民形成保護環境衛生的觀念，在生產、生活中自覺遵循文明行為規范，全面提升博樂市的生活環境和生活質量。
2.環境衛生整治是建設現代化城市的必然要求。
現代化的城市，應該是高度的物質文明和精神文明的統一體。良好的城市環境面貌和高效有序的城市管理是城市現代化的重要標志。加快城市化進程，不僅要把城市做大、做強，更要把城市做優、做美。當前，博樂市正在加快建設現代化城市建設步伐，積極創建全國文明城市、衛生城市、園林城市，通過環境衛生整治，可以全面提高城市環境質量，改善城市面貌，塑造良好的城市形象，提高城市管理水平，同時，也蕩滌人們思想中的落后觀念，清除陋習，提升人們的精神境界和文明素質，為完成整體目 標打下基礎。
3.環境衛生整治是是優化投資發展環境的迫切需要。
隨著改革開放的不斷擴大，良好的市容市貌、生活環境和生態環境，越來越成為吸引資本和人才的重要條件，成為投資發展環境的重要組成部分，成為決定城市吸引力、 綜合競爭力的重要因素。可以說，環境也是重要的資源，城市管理也是生產力。
4.環境衛生整治是提升市民衛生質量的迫切需求。隨著博樂市經濟和社會的不斷發展，人們對生活質量的追求已逐漸由滿足基本物質生活需要，轉變為對物質生活、精神生活和生存環境的全方位關注，轉變為對優雅生活環境、良 好城市秩序、優美自然景觀的迫切要求。環境衛生整治的目的是通過提高群眾的環境衛生意識，鼓勵群眾自覺參與社會公益活動，形成良好的人居環境和健康服務體系。
三、現階段環境衛生管理的規律和方法
1.現行的環境管理體制必須以社會主義市場經濟為指導，按照政事分開的原則管理和作業分開逐步把環境衛生作業推向市場，建立起適應社會主義市場經濟，符合環境衛生自身特點和發展規律的管理體制和運行機制，促進環境衛生事業健康發展。環境衛生管理必須依靠嚴格執法來保證。主要方法有：政事分開。強化政府管理職能，政府主管部門將環境衛生作業和服務從現有的體制分離。分離后政府主要進行管理、規劃、監督、協調等工作。目前，疆內許多中小城市已初步開展了這項工作。比如：成立清掃公司，讓街辦、企業等一些單位的清掃隊轉變性質，成為一個經濟實體，把清掃隊改革成公司。政府再把各條街道的清掃權公開招標，通過公平競爭，擇優選擇的辦法選擇一個合格的清掃公司全面負責街道的清掃、保潔。讓政府職能部門從作業中分離，改變以往管理的就是作業的這種狀況，從而提高管理的效能 嚴格依法行政，強化執法管理。環境衛生作業市場放開后，政府主管部門必須遵循依法管理的原則，按照有關法規，通過嚴格的執法和管理，不斷提高城市環境衛生質量，保持環境作業市場的正常運行。實行嚴格的執法和管理，需要一支高素質的執法隊伍，博樂市必須進一步加強，現在我們的管理力度不夠，比如：在博樂市的任何一條大街，包括青德里大街，隨地吐痰等不文明現象經常發生，目前做不到有過必罰。這一點我認為我們應該向一些發達國家學習，如日本、德國、新加坡等，采取嚴厲的法制手段，嚴格執法，給環境管理者更大的權力。現階段我們在優化發展環境中，已經成立了綜合執法局。在另一方面還需要保證對環境管理者的監督，杜絕執法者以權謀私現象，這就需要加強效能監督。就目前來講，博樂市現階段需要加強這方面的工作。
2.環境衛生管理必須通過提高市民素質來提高。提高市民素質，是改善環境衛生最根本之處。我們政府部門可以通過市容法規、市容文明規范等的宣傳，發動群眾，人人動手，清潔城市，逐步使市民增強環境意識，共同維護城市環境衛生的社會公德，達到提高素質進一步維護我們的生存環境。這樣，我們就一定會建設出一個優美文明的現代化城市。這需要我們長期努力。
3.環境衛生管理需要著力培養一支高素質環衛隊伍。十七大報告中提出要建設一支具有革命化、年輕化、知識化、專業化的高素質干部隊伍，要加強黨性修養、理論學習和實踐鍛煉，全面提高自身的素質。這為我們新時期的環衛隊伍建設明確了方向，指明了道路。要求我們按照十七大報告中提出的目標，不斷的學習、學習、再學習。通過學習，進一步明確我們的工作目標、任務、思路，強化我們的法律法規、政策措施，從根本上改變工作作風，全面提高為城市服務的精神風貌。大力倡導八個方面的良好風氣，動員全體環衛管理人員以實際行動踐行“愛崗敬業、無私奉獻”的環衛精神，切實提高環衛隊伍的整體素質，為開創城市環境衛生工作的新局面奠定基礎。",##隔###
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
