我國農村的環境保護問題研究
導讀：發展農村經濟，保護農村環境，這是我國農村發展的客觀要求，是我國的國情和農村的環境形勢決定的。因此，原國家環保總局專門制定了農村環境保護目標：力爭在5到10年時間內明顯改善農村環境，并提出了相應的環境保護指標。
關鍵詞：農村，環境保護
1.農村環境保護的意義
發展農村經濟，保護農村環境，這是我國農村發展的客觀要求，是我國的國情和農村的環境形勢決定的。過去的一些教訓曾告誡我們，在農村經濟發展中，如果不注意環境的保護，不及時采取有效措施，經濟的發展只是暫時的，若干年以后將會減緩農村經濟發展的速度，制約農村經濟的持續發展。大全。實踐已充分證明，沒有一個可供持續利用的農業自然資源，沒有一個良好的農村生態環境，就不會有持續發展的現代農業，就不會有持續發展的農村經濟，也就沒有廣大農民真正的小康生活。因此，原國家環保總局專門制定了農村環境保護目標：力爭在5 到10 年時間內明顯改善農村環境，并提出了相應的環境保護指標。
2.農村環境保護的目的
已經有調研材料證明，農村環境保護是當前整個中國環境保護工作的薄弱環節，近年來為了促進城鄉環境的協調發展，中國加大了農村環境保護力度，重點解決農村突出的環境問題。為此原國家環保總局在農村環境保護方面啟動了農村小康建設環保行動計劃，旨在通過幾年時間使中國農村現在的水源地、垃圾污染、土壤污染等一些重要環境問題有比較大的改善，引導農民通過改善環境來提高自身的生活質量并更新農村人口的環境理念。
3.農村環境保護的現狀分析
3.1 耕地面積持續減少，耕地質量不斷衰退
耕地質量和數量是環境優劣的一個重要指標，保護耕地也是保護環境。近年來國家在耕地保護管理上采取了一些有效的措施，如建立占用耕地的限額審批制度、基本農田保護制度、占用耕地的補償制度和廢棄地復墾獎勵制度等，基本上控制了亂占、濫用土地資源的歪風，取得了一定成效。但從總體上看，保護耕地還沒有成為全社會的自覺行為，盲目開發、亂占、濫用耕地的情況時有發生，許多以往糧食產量高的農業耕地正在消失，大片大片的農田被不斷擴展著的工廠和公寓大樓占去。據統計，我國現有耕地1.26億公頃，人均耕地僅為0.1公頃，不足世界人均水平的45%，并且由于開發速度的加快，耕地面積還在不斷減少。耕地中的13.3%屬于15度以上的坡耕地，其中25度以上的坡耕地有9100萬公頃。此外，我國耕地質量普遍不高，中、低產田比例大，占總耕地面積的78.55%。耕地養分含量不高，土壤有機質含量低的比例高達31.26%，缺氮耕地0.31億公頃，占耕地面積的33.6%;缺磷耕地0.46億公頃，占耕地面積的49%;缺鉀耕地0.2億公頃，占耕地面積的13%。農業用水短缺之勢難以逆轉，農業每年缺水300億立方米，受旱面積近2700萬公頃，因缺水年均減少糧食500萬噸。
3.2面源污染影響廣泛
水環境污染問題通常可分為點源污染和非點源污染，點源污染主要包括工業廢水和城市生活污水污染，通常有固定的排污口集中排放，非點源污染(NPS)正是相對點源污染而言，是指溶解的和固體的污染物從非特定的地點，在降水(或融雪)沖刷作用下，通過徑流過程而匯入受納水體(包括河流、湖泊、水庫和海灣等)并引起水體的富營養化或其它形式的污染。大全。美國清潔水法修正案(1997)對非點源污染的定義為：污染物以廣域的、分散的、微量的形式進入地表及地下水體。這里的微量是指污染物濃度通常較點源污染低，但非點源污染的總負荷卻是非常巨大的。
與點源污染相比，非點源污染起源于分散、多樣的地區，地理邊界和發生位置難以識別和確定，隨機性強、成因復雜、潛伏周期長，因而防治十分困難，上述非點源污染的地域特點實際上正好與我國農村的情況對應。隨著各國政府對點源污染控制的重視，點源污染在包括我國在內的許多國家已經得到較好的控制和治理，而非點源污染，由于涉及范圍廣、控制難度大，目前已成為影響水體環境質量的重要污染源。前面已經明確指出，農業自身的地域特點決定了它顯著對應著存在的非點源污染，非點源污染又稱之為面源污染，因此在農村環境保護工作中，不得不將面源污染的控制或治理作為具有代表性的措施來研究。
4.農村環境保護措施的特點
4.1既要保護農業資源，又要防止環境污染
在研究或采用農村環境保護措施時，應該同時注重資源充分有效地利用和環境污染的防治。為此，一方面要求遵循生態學原理和事物發展的客觀規律，通過調整農業結構，增加科技投入，加強基礎建設等措施，促使農業生態系統內部良性循環、協調運轉，從根本上改善農業資源利用率不高的狀況，避免產生資源掠奪破壞現象;另一方面，要求從系統外引進新技術時，注意科學性和合理性，防止片面性和盲目性，充分發揮新技術對農業生產和農村經濟的推動作用，最大限度的減輕和防止對環境的消極影響。大全。
4.2既要防止工業污染，又要防止農業污染
在改革開放以來，我國農村除了鞏固性地發展農業以外，也積極地發展了大量的鄉鎮企業，這些鄉鎮企業充分利用了地域優勢、資源優勢和勞動力優勢，以從事小型化工業生產為主，從而形成了農村工農業交叉布局的新局面，同時也使得農村環境中既存在工業污染，又存在農業污染，而且農村工業比較分散的特點更加明顯，農村的污染源頭遍及鄉鎮和村以至千家萬戶，面廣量大，增加了預防和治理的復雜性和艱巨性。所以在農村環境保護措施中必須從理論和實際上突出全面兼顧的環境保護理念，既要防止工業污染，又要防止農業污染，不能重工輕農，顧此失彼。
4.3既要治理有機污染，也要治理無機污染
目前，在農村工業上既存在有機污染，又存在非有機污染，因為農村工業的規模通常有小型化的特點，并且農村工業通常利用了生產農業主產品而副產的次級產品作為原料進行加工，這類原料又含有大量有機成分，所以農村工業污染通常會以有機污染為主，這已經成為農村工業污染治理的重點。同時在農業生產中，由于過量地使用化肥、農藥、塑料地膜等化學物質，使得土壤中的有機物污染和無機物污染也并行存在，一些有機污染物降解之后又形成無機物，所以在農村環境保護或污染治理措施中應該統籌考慮，把有機污染的治理和無機污染的治理聯系起來，進行綜合整治。
4.4既要控制集中污染，又要控制分散污染
農村發展小型工業之后，在一些較為確定的范圍內出現集中且化學性質基本恒定的污染源，這實質上相似于在城市或大型工業區已經存在的點源污染，這類污染比較適合進行集中控制或治理。所以在城市或大型工業區域用于進行點源污染控制或治理的措施在農村仍然值得借鑒。同時還應該注意到，由于農村人口居住和生產形式分散，所以不可避免地存在寬范圍、小濃度、大總量、多種類的污染情況，這類污染最大的特點就是分散性，它不僅破壞土壤環境，同時對水環境、大氣環境都有不同程度的破壞，因此在農村環境保護措施中既要重視點源控制，也必須重視分散性污染物總量的控制，研究和采取適當措施控制或治理非點源污染。
參考文獻：
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[2] 陳柳欽. 農村城鎮化進程中的環境保護問題探討[J]嶺南學刊, 2005,(03) .
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