對我國政府監管制藥行業環保的幾點建議
對我國政府監管制藥行業環保的幾點建議
1加大信息公開與公眾參與
根據美國的經驗，信息公開是一項非常有效的環境保護方法。建立一個數據庫，將環保信息放入其中，并公布到網上，公眾可以自由獲取環保局所掌握的環境數據，可以使企業、公民對本國的環境狀況有一個全面了解。
首先應明確公眾參與在憲法和法律中的地位，使公民參與成為環境保護重要且必須的一部分；其次，將行政程序引入環境行政管理。在做對人類環境有重大影響的行政決策時，向公眾詳細說明，提供環境影響報告書，邀公眾舉行聽證會對政府的決策進行評論和建議；最后，應完善公民救濟權，在中央和地方設立環境糾紛調解委員會，其人員可由代表公益和具有工業或公共保健知識的專家組成。同時也應確保公民能運用行政、民事、刑事等環保訴訟手段，使其因環境破壞而遭受的損失得到有效的救濟。
2完善環保法，統一環保標準
政府應該重視環保法律的完善，加強法律監督，并能將實施的環保標準落實到全國的各個地區，使各地區、各企業都執行相同環保標準，采取“一把尺子量到底”政策，防止出現城市嚴格，鄉鎮寬松；大企業嚴，小企業寬松的局面。當然，政府在制定標準時也應該根據我國醫藥產業的技術、設備、資金和人員現狀，考慮到企業的承受能力。
3加大對污染企業的懲罰力度
對于違反環保法的行為，我國通常是以行政和民事處罰為主，這樣會對企業沒有很大的威懾力，我們應該借鑒日本的經驗，對達到一定污染程度的行為，直接適用刑事處罰，增加法律的硬度，從根本上杜絕污染源，達到保護環境的最初目的。
4建立環保基金制度
通過政府撥款、企業上繳、個人捐贈等方式該建立環保基金制度，對優秀企業進行補貼，而對于違反環保標準的企業增加上繳額度。此基金還可用于幫助污染企業的技改和清潔生產，加強環境基礎設施建設等，另外，當企業環境風險發生時，該項基金可以對環境破壞所造成的損失進行適當的救濟。
對我國制藥企業環保的幾點建議
1 加大環保投入
企業應該自覺地加大對環保的投入，據美國了解，國外的原料藥環保成本一般占到總成本的1/3，而國內只占到1/6。就拿美國來說，它們的藥廠每年都會花巨資聘請量有機合成專家和化工博士，投入大量的科研經費來進行環保方面的優化。
2 注重科技創新，調整產品結構
原料藥企業轉型制劑成為解決環境污染的根本。由于原料藥的生產是低附加值、高污染、高耗能的產業，這使企業背負巨大的環保壓力。所以藥企解決環保問題要從調整產品結構入手，注重科技創新，堅持創仿結合，將知識產權戰略作為經營方針和發展戰略的重要組成部分，攻克技術難點，把專利技術無縫銜接到藥品生產過程中，建設低消耗、低污染、高附加值的產品，向醫藥行業的高端產品進軍。
3 引入循環經濟的理念，使環保貫穿于整個產業鏈
當前國內的制藥企業仍然以“投入――產品――排放”粗放型增長方式為主，而原料藥生產的特點就是量大、利用率低，一般10～40多公斤原料收1公斤產品，而循環經濟是以“資源――產品――再生資源――產品”為特征的經濟發展模式，表現為低消耗、低污染、高利用率和高循環率，可以使物質資源得到充分、合理的利用。
根據循環經濟的理念，我們的目光不僅僅停留在原料藥的生產階段，而是要貫穿整個產業鏈。（1）從藥物研發的源頭開始，如在藥品化學結構的改造環節，有意去選擇更加容易降解的化學結構；（2）應加強對藥物生產工藝的深入研究和環保評估，縮短工藝流程，減少“三廢”排放，盡量采用“綠色”工藝；（3）加強在藥物制劑研究中進行劑量與藥品代謝物、殘留物的研究，盡可能在有效的前提下減少藥物劑量和輔料的使用量，并選用可降解輔料；（4）包裝材料盡可能精簡，同時強化使用環保材料；（5）還要強化對人們用藥習慣的培訓，避免不良用藥習慣帶來的環境危害。
4 加強企業間的環保聯系，建立與環保公司的合作
各個企業之間應該建立關于環保的聯系，如果有條件可能的話，在同一區域范圍內的制藥企業可以共同出資建造排污等環保設施，并根據每個制藥廠排污量的多少來確定各自需要負擔的費用，這樣既能節省開支又能防止資源浪費。但是這種方法需要企業之間通過協商，以及政府各方的協調來實現。
同時，企業也可以考慮和專業的環保公司合作，這種方式雖然在國內還沒有被企業所熟知，但是國外的很多大企業都是通過和專業的環保公司合作來進行環境治理的。因為專業的環保公司對于環境的治理有很多先進的手段和成熟的經驗，它可以對企業的環保設施提供總承包、設計、設備制造、安裝、調試和運營管理等服務。考慮到費用等問題，目前國內藥企還是傾向于自己承擔環保技術，但隨著環保投入的增大，藥企和環保企業合作將會越來越多。
總而言之，如果制藥企業將環保視為包袱，永遠背著它走，那么企業的發展之路只能是磕磕絆絆，看不到翻身的曙光。如果藥企能重視環保，熱愛環保，把它當成自己騰飛的奠基石，那么這塊奠基石就會在背后推著你加速前進，而不再是包袱。
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