一個月近10起！污泥處置項目扎堆廢標為哪般？
【谷騰環保網訊】近日在整理項目信息時發現，有一類項目近一月以來接連終止，屢遭廢標，這便是污水處理廠污泥處置項目，廢標原因除了招標內容發生實質性變更外，大部分項目廢標原因都是因為——有效供應商不足三家。
如果說之前因為“重水輕泥”，污泥問題還暫不能“上桌”的話，那么隨著近年來國家和地方各類政策、法規、規劃的陸續出臺，“泥水并重”的態勢正逐步形成，污泥問題已經成為了可以“大談特談”的行業重要問題。
2022年9月，國家發展改革委、住房城鄉建設部、生態環境部印發的《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》作為國家層面首次針對污泥出臺的方案，填補了該領域產業配套政策的空白，從處理路徑、設施規劃、空間布局等角度將污泥無害化處理和資源化利用納入城鎮環境基礎設施整體布局，為“泥水并重”提供了堅實支撐。
而據2021年城鄉建設統計年鑒，2021年全國城市及縣城污水廠產生的污泥量已突破8,109萬噸（以含水率80%計），繼續保持逐年增長的趨勢。目前，我國污水處理規模已位居世界第一，但相較于污水處理，污泥處理處置的能力和水平嚴重滯后，環境風險凸顯，形勢十分嚴峻。
這么迫切的形勢之下，污泥處置市場接連釋放，但令人尷尬的是，多個項目仍是“無人問津”。
為何在政策市場雙輪驅動雙重利好之下污泥處置項目仍叫好不叫座？北極星水處理網特此咨詢了有關行業專家。
北控水務集團產品開發中心副總工程師吳云生分析指出：“首先這些項目大部分是政府采購服務，服務期限是一年或者幾年，對于企業來說穩定性很差；其次，項目大多數規模不大，總預算都非常低，最高才千萬級別，除了泰州項目單價超過400元外，大多價格都在300元以下，在目前環保壓力下，服務費沒有競爭力。”
的確，縱觀以上廢標的污泥處置項目，限價多在300元/噸以下，涉及地區包括福建、河北、新疆、吉林在內，對于大部分地區而言，這個費用水平是較難完成全過程商業運行的。吳云生對此深以為然：“污泥獨立處置300元以下無法完成整個商業運行的，除非協同。我們測算在6-7%的收益率情況下，最低全成本也要在400元左右。”
吳云生同時強調：“有競爭力的價格一般是以協同為主，因為利用現有設施的富裕產能，不用承擔建設成本，此外協同處置運行成本、人員費用都比較低，缺點就是穩定性差，保障性不足。”
而費用問題的更深層次則是付費機制的問題。
目前，雖然污泥問題及相關付費機制已經得到政府層面的重視，但我國的污泥付費機制相對來說還不夠成熟，仍存在一些挑戰和問題：
缺乏統一標準：目前缺乏統一的污泥處置收費標準，導致不同地區、不同企業之間存在較大的差異。這使得污泥處置費用的確定和支付方式不夠規范和透明。
資金來源不足：污泥處置需要投入大量的資金用于設備更新、技術改進和運營管理等方面。然而，由于缺乏資金支持和投入回報機制，許多污泥處置企業面臨著資金緊張的問題。
監管不到位：對于污泥處置收費的監管和管理還不夠完善，導致一些企業可能存在亂收費、弄虛作假等問題。同時，對于政府委托運營模式的監管也需要加強，以確保合同約定的執行情況。
所以，制約因素之下，污泥領域若想破局仍需要政策、資金等多方位落地支持，但在政策、市場的利好之下，污泥領域或終將迎來光明的前程，盡管道路會曲折一點。
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