環保部擬推行空氣污染源分級控制
環保部發布《大氣污染源優先控制分級技術指南（試行）》，擬在全國推行大氣污染源分級治理，優先治理對大氣質量影響明顯的污染源，以節省治理費用并提高治理效果。
9月2日，環保部就該指南發布書面解讀，稱指南將從常規污染物二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）與顆粒物對環境質量影響的大小和揮發性有機物（VOCs）對臭氧生成潛勢的大小兩個方面分別提供污染源分級技術方法，具體工作包括污染源清單建立、空氣質量模型選取、目標區域VOCs成份譜測試與收集、污染物排放對空氣質量影響評估、污染源分級指數計算等。
解讀稱，未來將依據污染源單位排放量對環境質量貢獻大小來確定區域各污染源優先控制分級，優先控制減排效果明顯和環境質量有效改善的污染源。
早在“九五”期間，中國開始實施污染物排放總量控制制度。2014年8月28日，環保部通報了2013年度各省、自治區、直轄市和八家中央企業主要污染物總量減排情況考核的公告。公告顯示，2013年，全國化學需氧、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項污染物排放量均同比下降。
“但由于目前排放總量減排與環境質量改善不直接對應，制定污染源減排方案時未充分考慮不同地區、不同污染源控制帶來的空氣質量改善效果差異，這在很大程度上影響污染減排對應的環境質量改善效果，有些地區排放總量控制指標完成了，但是空氣質量達標目標依然落空，無法滿足民眾對空氣質量提升的迫切需求。” 環境保護部科技標準司有關負責人在接受《中國環境報》記者采訪時指出。
該負責人同時指出，在北京、唐山等地的研究發現，相同的污染源排放量，由于污染源方位、距離、區域地形、氣象等因素的不同，對目標區域環境質量平均濃度貢獻最大能差5倍左右。
與《大氣污染源優先控制分級技術指南（試行）》同時發布的還有《大氣揮發性有機物源排放清單編制技術指南（試行）》。
揮發性有機物（VOCs）是大氣中氣態的有機物，其組分十分復雜，包括成千上萬種不同的物質。VOCs是中國城市群大氣中PM2.5和O3形成的關鍵前體物。
前述環境保護部科技標準司負責人介紹，中國對大氣VOCs的科學認識還遠不能滿足國家大氣環境質量改善的管理和決策需求。長久以來中國缺乏國家層面的VOCs排放源清單。此次發布的指南將總結和歸納目前中國在VOCs源清單方面的成果，并推動VOCs源清單編制的規范性。
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