宜都以畜禽糞污資源化利用推進種養循環
【谷騰環保網訊】湖北省宜都市地處鄂西南長江中游南岸，境內水網密布、河湖縱橫。作為全國生豬調出大縣，宜都市現有規模化養殖場223家，年出欄50頭以上畜禽養殖場（戶）1300余家，2023年，全市出欄生豬78.2萬頭、肉牛1.33萬頭、肉羊33.6萬只、肉禽598.2萬羽。為防治畜禽養殖污染，維護流域水環境安全，宜都市堅持問題導向、目標導向，加快完善畜禽糞污收集治理設施，大力推進有機肥替代化肥，逐步形成種養循環的綠色農業模式。2023年，全市畜禽糞污綜合利用率達到90.4%。宜都市畜禽污染防治工作主要有以下經驗：
一是健全畜禽糞污資源化利用設施，強化污染物源頭治理。
宜都市組織養殖場（戶）按照“一場一策”要求建設治污設施，落實干清糞、雨污分流等措施，建設與養殖規模相匹配的干糞堆漚池、厭氧發酵池、沼氣池、生物發酵床等設施。在柑橘、茶葉、蔬菜、玉米等農作物集中連片種植區和苗木種植基地，建設儲糞池（沼液儲存池）、沼液輸送管，將沼液通過管道輸送至種植區，用作農肥。近三年來，全市共有832家中小養殖場（戶）新建了沼氣池、儲糞池等設施，新增納污容積9.4萬立方米。
宜都市充分發揮項目資金扶持作用，帶動養殖主體投入資金5000余萬元，建設田間儲糞池252座，鋪設沼液輸送管267千米，建設兩家年產5萬噸有機肥的生產企業，規模養殖場環保設施配套率達100%。
二是分類推進畜禽養殖污染物資源化利用和無害化處置。
堅持因地制宜、分類施策。在農田等土地資源充足的地區，推行糞污“就地消納”；在土地消納能力不足的地區，依托第三方糞污清運組織，建立“以需定肥”市場化運作機制，開展糞肥轉運、異地消納；在農田資源少、糞污轉運不便的山區，采用生物發酵床治理畜禽糞污，開展清潔化養殖。
堅持以點帶面、全量還田。以合作社、家庭農場等為龍頭，以點帶面，推行糞污集中處理、全量還田，逐步形成“豬—沼—果（茶、菜等）”循環農業模式。五眼泉鎮雞頭山村是宜都市畜禽糞污集中處理全量還田一體化示范村，依托柑橘合作社，組織規模養殖和種植主體、種養大戶開展有機肥替代化肥，建成儲糞池30余座，容積達到5000多立方米，每座儲糞池配套的沼液輸送管可輻射農田約120畝。當地還組建了迎風勞務服務隊，承擔雞頭山村、漢洋坪村等4個村莊的糞肥轉運、異地消納任務。第三方服務顯著降低了養殖和種植成本，減少了化肥施用量。據統計，依托第三方收集利用糞污比自建生物發酵床節省治污成本約30%；通過施用糞肥，每畝耕地和園地年均減少化肥用量約60%，節約肥料成本約350元；依托管道輸送糞肥，每畝土地每年節約勞動力成本約200元。
堅持數字賦能、云上清運。開發畜禽糞污清運組織網上監管平臺，建立糞污清運臺賬，對糞污收集、轉運、消納實行全過程信息采集和監管。同時，全市建成“收集點—集并點—無害化處理中心”收運處置網絡，可年處理病死畜禽3萬頭，實現病死畜禽全收集、全處理。
三是約束激勵并重，探索形成畜禽養殖污染防治長效機制。
落實主體責任。認真落實畜禽養殖“三區”劃分規定，督促規模養殖場建立畜禽糞污規范化利用計劃臺賬和日常利用臺賬，按照“誰污染、誰治理”的原則，壓實養殖業主主體責任。
強化日常管理。各鄉鎮（街道）建立畜禽養殖日常排查、投訴和立案查處機制。各地開展定期排查，實行一月一梳理、一月一上報、一月一整改、一季度一督查，依法查處非法占用土地或林地、環保設施不配套、在“兩區”（禁養區、限養區）內新（改、擴）建養殖場、污染環境等違法行為。
制定獎補政策。以畜禽糞污資源化利用為載體，建立上聯養殖戶、下聯種植戶的獎補政策，獎補對象包括收購消納異位生物發酵床墊料2000噸以上的市場主體（大戶）、規范建立畜禽糞污計劃和利用臺賬的養殖場（戶）、代管公共畜禽糞污利用設施的村集體、第三方畜禽糞污清運組織等。
作者單位：湖北省宜昌市生態環境局
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