新形勢下，生態環境綜合執法怎么干？
【谷騰環保網訊】生態環境綜合執法是生態環境保護的基礎性工作，是持續深入打好污染防治攻堅戰的有力武器。當前和今后一個時期，生態環境綜合執法工作要牢牢把握新形勢新要求和新任務，為建立美麗中國提供堅實執法保障。
優化執法方式，統籌執法資源。結合排污許可、建設項目、核與輻射、危險廢物等監管工作，將日常行政管理檢查、專項監管執法檢查和部門聯合檢查等全部納入“雙隨機、一公開”監管，綜合分析檢查對象的排污許可證執行情況、環境管理水平、守法狀況等信息，設置不同的檢查比例和頻次，對守法企業“無事不擾”，對違法企業“利劍高懸”。科學統籌日常監管和執法檢查等現場檢查任務，全面推行“綜合查一次”制度，做到“進一次門，查多項事”。推行“漸進式執法”，杜絕“重罰輕管、以罰代管、機械執法、一罰了之”等問題。推行“首違不罰、輕違免罰”等包容審慎監管、寬嚴相濟執法模式，給企業留有足夠的容錯糾錯空間，助推優化營商環境。
創新執法手段，增強執法效能。加大非現場監管執法力度，進一步提高在線監控、視頻監控等設施設備的安裝聯網覆蓋面，利用DeepSeek、大數據分析技術等，精準、智能推送違法線索，線下現場執法檢查以問題核查為主，全面建立健全非現場監管執法機制。加大落實環境違法舉報獎勵力度，探索物質獎勵與精神獎勵相結合的方式，鼓勵公眾積極參與生態環境保護。
強化協同聯動，形成整體合力。構建跨部門、跨領域、跨區域協同執法機制。系統內，進一步拓寬領域，夯實穩固監管、監測、執法監察“三監聯動”工作格局。系統外，一方面，加強與行業主管部門如水務、農業農村等部門的聯動協作；另一方面與大數據局及市場監管、公安、法院等多部門建立緊密的信息共享、線索移送和聯合執法流程。在查處環境違法案件時，聯合市場監管部門對企業經營資質和環保合規性進行嚴格審查，從源頭把控企業行為；協同公安部門嚴厲打擊涉嫌環境犯罪行為，形成強大的執法威懾力；借助法院的力量，保障環境行政處罰執行到位，確保執法結果的落實。
推行源頭管控，筑牢環境基礎。根據全要素管理的理念，將生態環境綜合執法向源頭治理前移，大力推行、貫徹落實排污許可管理制度，優化完善排污許可相關工作流程和標準，嚴把準入關口，提升管理效能。構建完善的前端預防、中端管控、后端治理的生態環境綜合執法工作閉環，引導企業全面落實生態環境保護主體責任，如簽訂承諾書、普法培訓、完善管理體系等，倒逼企業實現生態優先、綠色低碳的高質量發展。
明確執法職責，落實執法責任。制定和完善生態環境保護綜合行政執法事項目錄并向社會公開，建立年度動態調整機制。對執法全過程進行標準化、規范化監督。同時，暢通外部監督渠道，設立公眾舉報熱線和網絡舉報平臺，形成全社會共同監督的良好氛圍。
作者單位：湖北省武漢市生態環境保護綜合執法支隊
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