碳足跡背景數據庫為什么重要？
【谷騰環保網訊】產品碳足跡核算一般采用生命周期評價方法。受產品全生命周期數據的可獲得性、獲取成本等制約，產品碳足跡核算除了要采用計量、監測、檢測、統計所獲得實景數據之外，還往往會采用碳足跡背景數據，特別是生產過程復雜且供應鏈較長的終端產品（比如汽車、電子電器），開展碳足跡核算需要大量背景數據。因此，建立統一規范的碳足跡背景數據庫或碳足跡因子庫是產品碳足跡管理體系建設的重要基礎和前提。
我國高度重視碳足跡數據庫建設。國務院辦公廳印發的《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》提出，建設重點行業碳足跡背景數據庫、細分行業領域產品碳足跡背景數據庫。生態環境部等15部門印發的《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》明確，建立國家產品碳足跡因子數據庫，研究細分領域產品碳足跡因子數據。
碳足跡背景數據庫建設面臨挑戰
經過多年的研究和積累，全球已形成多個由社會力量開發且獨立完整的碳足跡背景數據庫或生命周期基礎數據庫，為開展包括產品碳足跡在內的產品環境足跡核算提供了背景數據支撐。隨著我國產品碳足跡管理體系建設向縱深推進，碳足跡背景數據庫研究和開發日益受到重視，一些機構和龍頭企業開展了相關研究，甚至建成了特定領域的碳足跡因子數據庫。但總體上看，我國碳足跡背景數據庫建設和應用仍處于起步階段，依然存在不少誤區和堵點。
一是對數據庫的認知較薄弱。一些市場主體不了解碳足跡背景數據的計算原理和邏輯，對單元過程數據庫、因子數據庫、基礎數據庫的差異和功能認識不清；有的主體過度強調使用碳足跡背景數據，而對實景數據獲取、質量控制和管理重視不夠。同時，存在混淆溫室氣體排放因子與碳足跡背景因子的情況，如將電力平均二氧化碳排放因子視為電力碳足跡因子，未認識到碳足跡因子基于產品生命周期評價的特點。
二是數據質量參差不齊。一方面，一些地方、行業、領域未能充分認識到背景數據之間的復雜性和關聯性，存在“處處建庫”“到處開花”的現象，重復、同質化、低水平建設問題較為突出。另一方面，碳足跡背景數據建設尚缺乏統一、科學的標準和技術規范，不同數據庫的數據格式、建模計算、結果呈現方式等不同，甚至同一產品或環節的碳足跡背景因子存在較大差異；一些碳足跡數據庫數據透明度不夠且不可追溯，存在“黑箱”問題。
三是市場推廣應用不足。從國內看，我國產品碳足跡核算標準以團體標準為主，標準質量尚有待提升，對碳足跡背景數據或數據庫的要求模糊且選擇規則不統一；相比企業或組織層面的溫室氣體排放核算核查，產品碳足跡核算評價和認證規模較小，應用場景較為單一。從國際看，我國碳足跡背景數據庫在出口貿易和國際市場中的認可度仍不高，國際化推廣和銜接互認依然任重道遠。
碳足跡背景數據庫建設亟須加快
統一規范、高水平的碳足跡背景數據庫事關我國產品碳足跡管理體系構建，事關碳足跡數據國際對標和話語權。筆者建議，面向碳達峰碳中和戰略需求和綠色貿易市場需求，加快建設具有中國特色、統一規范的碳足跡背景數據庫。
一是突出規劃引領。加強全國碳足跡背景數據庫建設規劃和設計，優化單元過程數據庫、因子數據庫、基礎數據庫建設布局，分階段、有計劃開展數據庫開發建設，形成全國統一的基礎背景數據庫與分行業、分領域、分地區數據庫（數據集）相互銜接的格局，避免低水平重復建設。加快構建碳足跡背景數據庫設計、建設、評價、發布等系列標準規范，探索制定基礎能源、大宗原材料等領域碳足跡背景因子核算標準，統一邊界范圍、數據格式、建模方法等，避免出現數據“黑箱”，加強數據質量規范和管理。
二是注重研究開發。推動建設一批碳足跡背景數據庫研究和運行平臺，接續培育碳足跡背景數據開發專業人才和團隊。加強基礎數據監測、歸集、分析和評價，支撐開展背景數據計算和更新。堅持市場化與公益性并舉，探索建立碳足跡背景數據動態更新機制，營造常態化、系統化更新生態。加強產品碳足跡核算數據、披露數據獲取分析，反哺支撐背景數據計算。采用大數據、區塊鏈、人工智能等數字技術，提升背景數據獲取的便捷性和數據庫的智能化水平，實現層層可追溯。加強碳足跡數據庫相關知識產品保護，探索可持續的商業模式。
三是拓展應用場景。加強背景數據和數據庫科普宣傳，開展碳足跡背景數據庫開發和應用競賽。定期發布、更新推薦或采信的碳足跡背景數據或數據庫，讓優質背景數據庫擁有更大市場空間。適時優化和修訂產品碳足跡通用國家標準，填補碳足跡背景數據及數據庫采用規則空白。推動在重點產品碳足跡核算標準規則制修訂過程中，細化和明確碳足跡背景數據使用要求，實現實景數據與背景數據相互銜接。增強背景數據庫與碳足跡服務平臺的互嵌性，實現數據共享和無縫銜接。擴大產品碳足跡核算評價和認證規模，為背景數據規模化應用創造條件，并實現更多碳足跡背景數據積累。
四是加強國際合作。堅持“走出去”與“引進來”相結合，加強與國際生命周期基礎數據開發和運營機構的技術交流，打造碳足跡數據庫研發和建設國際交流平臺，加強數據庫技術交流和市場推介，開展不同數據庫比較研究和評價。深化與有關國家、地區或國際組織和數據庫開發單位的政策對話和標準交流，探索開展碳足跡背景數據國際標準研制，推動背景數據互認互信。支持出口企業積極采用國內數據庫開展產品碳足跡核算。加強背景數據跨境流通安全問題研究，積極防范潛在安全風險。
作者單位：向柳、周鑫，四川省環境政策研究與規劃院（四川省長江黃河上游生態屏障建設研究智庫）；張浩，中國質量認證中心成都分中心
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