湖南將對城市飲用水每年做一次全檢測
去年7月1日起我國開始強制實施新版《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)，檢測標準從原來的35項增加到106項。又一個夏天用水高峰期即將來臨，飲用水安全又一次成為民眾關心的焦點。飲用水檢測指標項目的增加體現了國家對飲用水安全的重視。進一步讓盡可能多地方的飲用水能納入監測體系，可以讓檢測結果真正影響供水衛生安全的措施，讓檢測數據公之于眾促進全民監督。
“今年，包括13個地級市所轄城區以及44個縣市，總共57個市縣納入國家飲用水衛生監測網。城市飲用水監測每年豐水期做1次全分析檢測、枯水期做1次常規指標檢測；農村飲用水監測每年做2次常規指標檢測，豐水期、枯水期各1次。”
4月8日，湖南省衛生廳下發《2013年湖南省飲用水衛生監督監測工作方案》（簡稱監測方案）。
對此，4月13日，省衛生廳在長沙召開了全省飲用水衛生監督監測培訓會，會上湖南省衛生廳衛生監督局環境衛生監督科科長曹朝暉教授做了解讀。
為什么全分析只要做102項
《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）（簡稱《標準》）規定，106項指標分為常規指標和非常規指標，常規指標42項，非常規指標64項。
今年，按照國家衛生和計劃生育委員會的要求，湖南生活飲用水的全分析，只檢測102個項目，賈第鞭毛蟲、隱孢子蟲、總α放射性、總β放射性等4項不需要做檢測。全分析指《標準》規定的全部水質指標，但總α放射性、總β放射性、賈第鞭毛蟲和隱孢子蟲暫不作要求。
為什么呢？曹朝暉教授說，因為賈第鞭毛蟲、隱孢子蟲在湖南的出廠水里從未檢測出過，這兩蟲在北方的水域發現過，在湖南還沒有發現。放射線性指標的檢測，與核能發展有關，湖南這邊暫時還沒有核能，所以也暫不做檢測。
沒有能力檢測的地方怎么辦
按照監測方案，曹朝暉教授說，城市飲用水監測每年豐水期做1次全分析檢測、枯水期做1次常規指標檢測；農村飲用水監測每年做2次常規指標檢測，豐水期、枯水期各1次。
目前，14個市州還只有長沙能做常規指標42項的檢測，其余地方還不能全部做完。曹朝暉教授說，沒有能力檢測的地方，將由縣級疾控部門申請，由市級或者省級疾控部門來完成。目前，湖南省疾控中心能做除了賈第鞭毛蟲、隱孢子蟲之外的其余104項指標的檢測。
沒有納入監測網絡的縣市區怎么辦？曹朝暉教授說，市級以及省級疾控部門會進行指導檢測。同時民眾使用飲用水時，最好燒開后再飲用。
城市飲用水如何納入國家監測網
城市飲用水包括市政供水、自建集中式供水和二次供水。城市飲用水中市政供水的出廠水納入國家監測網，每個水廠設置1個監測點。要1年進行1次全分析，枯水期做1次常規指標檢測。
對于城市飲用水中市政供水的末梢水，俗稱的“水龍頭水”，省會長沙設置40個監測點；地級市城區設置20個監測點；縣政府所在地城鎮設置10個監測點。學校監測點比例不低于10%。要在10%監測點1年進行1次全分析，90%監測點在枯水期做1次常規指標檢測。
城市飲用水中自建集中式供水的出廠水，省會長沙、地級市所轄城區和縣政府所在城鎮，至少將3個水廠納入國家監測網，不足3個的，全部納入；盡量選取不同水源和凈水工藝的自建水廠；每個水廠設置1個監測點。要求1年要進行1次全分析，枯水期做1次常規指標檢測。
城市飲用水中自建集中式供水的末梢水，每個水廠設置1個監測點，要求在每個監測點1年要進行1次全分析，枯水期做1次常規指標檢測。
城市飲用水中二次供水，省會長沙、地級市和縣政府所在城鎮，至少將10個供水設施納入國家監測網；其中應至少包括1個學校供水設施；每個供水設施設置1個監測點，位于水箱出水口處。要在10%的監測點1年進行1次全分析，90%監測點在枯水期做1次常規指標檢測。
水質監測信息如何上報
湖南省衛生廳要求，各類型供水的衛生監督信息和城市集中式供水、二次供水、農村學校自建設施供水水質監測信息及水質檢測能力監測信息通過“國家級衛生監督信息系統”中的“生活飲用水衛生監測系統”進行互聯網直報。
湖南省疾控中心負責全省飲用水衛生監測的技術培訓、質量控制工作，并承擔轄區內水質全分析中非常規指標的檢測工作。
湖南省衛生廳衛生監督局要求，各市州和縣市衛生監督機構要組織開展飲用水情況摸底調查，全面掌握本轄區內生活飲用水本底數據和基本情況；重點負責完成轄區內飲用水衛生監督檢查和水質消毒劑余量、色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、pH的現場快速檢測，負責結果的網絡填報。
相關規定
《2012年國家飲用水衛生監督監測工作方案》規定，各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團的全部地（市、州）所轄城區和至少25%的縣（縣級市）轄區納入國家飲用水衛生監測網絡，重點開展集中式供水、二次供水、學校供水水質監測，分析水性疾病發生和變化情況，及時報告和調查處理飲用水污染健康危害事件，加強對供水單位的衛生監督管理，采取有效措施控制和處置供水衛生安全隱患。
[現狀]
檢測能力欠缺，經費不足
省疾控中心主任李俊華曾表示，目前省疾控中心能開展104項指標的檢測（有兩項指標因為無設備目前無法開展）；各市州疾控中心檢測能力平均為60項；縣區疾控中心平均為32項，基本不具備新標準中64項非常規項目的檢測能力，其中尚有4個疾控機構缺乏專門的水質檢測實驗室。
除了檢測能力欠缺之外，經費不足也是個問題。李俊華表示，相較過去，新的檢測項目增長了2倍，做一個全分析將近2個月，費用約2.5萬元，“在目前情況下，不敢放開手腳全面鋪開，人員方面、設備方面、經費都不夠”。
[爭議]
應不應該公布完整的106項指標？
自從新標準實行以來，越來越多的人關注水質檢測指標。目前，北京、上海、廣州等地已經率先定期公開新標準中的水質檢測指標。信息公開可以促進民眾對政府部門的監督。但全部公開106項指標是否合理？中國水網發起了一個討論。
支持全部公開的觀點主要有：水質全公開可以讓民眾了解到自己的飲水質量；根據《城市供水水質管理規定》，城市供水單位有接受公眾關于城市供水水質信息查詢的義務，公民有水質知情權；供水企業在水質檢測過程中存在著既是“裁判員”，又是“運動員”的問題，水質全公開有利于公民及社會媒體對供水企業進行監督。
也有部分網友認為不應該全部公開106項指標。主要原因有：水質信息中含有大量專業數據，民眾很難理解其代表性意義；106項指標中只有部分會對人體造成直接危害，頻繁檢測全部公示，會造成浪費；目前一些經濟欠發達地區新標準還未完全推行，不具備公開條件，盲目追求水質的全公開是不現實的。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
