重慶市節能減排綜合性工作方案
該方案切實加強了組織領導,成立以市長王鴻舉任組長,常務副市長黃奇帆、副市長余遠牧任副組長的市節能減排工作領導小組。進一步明確了目標任務,把節能減排作為切實轉變經濟增長方式,加快結構調整步伐的突破口,作為宏觀調控的重要目標,動員全社會力量,強力推進節能減排工作,確保實現節能減排的各項約束性指標。
一是抓好“三個一批”,切實轉變經濟增長方式。即源頭控制一批,建立新建項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制;加快淘汰一批落后生產力;擇優發展一批以現代服務業、觀光旅游業為重點的第三產業等。
二是突出重點,全面推進節能減排工作。抓好一批節能減排示范工程建設;強化重點耗能企業節能管理;落實《三峽庫區及其上游水污染防治規劃》,加快水污染治理工程建設;推動以燃煤電廠為重點的二氧化硫治理;嚴格建筑節能管理;強化交通節能減排;推動商業和民用節能。
三是深化試點,促進循環經濟快速發展。全面推動循環經濟試點工作;開展水資源節約循環利用;推進資源回收和綜合利用;全面推行清潔生產;加快實施主城環境污染安全隱患重點企業搬遷。
四是依靠科技,加快推進技術進步。大力推進節能減排新技術的開發、推廣和應用;組織實施十大重點節能工程;加強節能減排體系建設;加強國際交流合作。
五是落實目標責任,切實加強監督管理。全面落實節能減排工作責任制,把節能減排指標完成情況納入各區縣經濟社會發展綜合評價體系,作為政府領導干部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容,實行節能減排問責制和“一票否決”制;建立和完善指標體系、監測體系和考核體系;建立健全項目節能評估審查和環境影響評價制度;加快實施強制性能效標識制度;強化重點企業總量減排管理;加強管理隊伍能力建設。
六是完善法制建設,加大監督檢查執法力度。建立完善法規體系;進一步完善節能減排標準;加強煙氣脫硫設施運行監管;嚴格執法監督檢查。
七是加大投入,完善激勵機制。加大公共財政支持力度;加強節能減排領域金融服務和支持;支持重點示范項目建設;培育節能減排服務產業;實施總量減排七項保障措施;建立和完善促進節能減排的稅收優惠政策體系。
八是廣泛宣傳,提高全社會節能減排意識。周密組織開展節能減排系列宣傳;深入開展節能宣傳周活動;加強節能減排基礎教育;強化社會輿論監督引導;表彰、獎勵節能減排先進單位和個人。
九是充分發揮政府機構示范作用。

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