江埡樞紐工程環境管理與監測
摘要：江埡樞紐工程環境管理與監測
關鍵字：江埡樞紐工程 環境管理 監測
1 主要環境效益
江埡水利樞紐的主要環境效益表現在如下幾方面。
（1）澧水流域洪災極為頻繁、嚴重。江埡水庫預留7.4億m3防洪庫容，能有效控制樓水上游著名的鶴峰、五峰暴雨區洪水。可將澧水下游防洪標準由目前4年一遇提高到17年一遇，是治理渣水洪災的一項關鍵工程。平均年防洪效益8685萬元，其中農村防洪效益6975萬元，城鎮防洪效益 1298萬元，減少防汛費用485萬元（1993年價）。1998年特大洪水期間，江埡水庫入庫洪水約 10年一遇，大壩攔洪削減洪峰流量60％，不僅保證了江埡工程下游樓水兩岸無災害，而且降低了慈利、石門、津市縣城的洪水位1.5－
（2）江埡水電站裝機300 MW，其多年平均發電量為7.74億kw·h。增加下游梯級電站電量0.58億kw·h。水電為清潔能源，無廢渣、廢氣、廢水污染。
（3）工程蓄水高程
（4）江埡水庫建成后，淹沒壩址至淋溪河約
（5）因江埡水庫枯季下泄流量增大，能為下游石門火電廠、津市等城鎮提供生活與工業用水，還可通過艷州樞紐引水安鄉縣解決松滋河斷流后春灌水源和飲水不足的問題。
（6）水庫蓄水后，為著名的張家界風景區增添湖光景色，增加旅游收入，并為庫周及壩區移民提供養殖、運輸等廣泛的就業門路。
2 環境管理
江埡水利樞紐工程是利用世界銀行貸款項目。世界銀行對環境保護和管理十分重視。1994年由長江水資源保護科學研究所編制了《湖南、湖北省水利項目環境影響報告書》。為切實做好江埡工程環境保護工作，業主單位澧水公司專門設立了工程環境保護職能部門——環保移民部。按照《湖南、湖北省水利項目環境影響報告書》和《江埡水利樞紐工程環境管理與監測規劃（ EMMP）》的要求實施管理，并制定了《江埡施工區環境保護細則》、《江埡移民安置區環境保護辦法》、《江埡水利樞紐工程大氣、噪聲監測大綱》及《江埡水利樞紐工程水質監測工作大綱》等。 2.1施工區環境管理
（l）施工人員衛生防疫。澧水公司委托慈利縣人民醫院對施工、設計、監理、業主單位工作人員進行防疫和檢疫。防疫重點是傷寒、乙肝和乙腦，檢疫重點是腸道傳染病和水介傳染病。慈利縣人民醫院定期對上述人員（高峰達4000人）進行體檢，視情況注射傷寒、乙肝、乙腦和二號病疫苗，并定期向澧水公司發布江埡壩區及周邊地區疫情通報，同時提出防治意見。至今未發現壩區及周邊地區疾病病例顯著增加現象。
（2）飲食衛生。組織有關部門對施工區6個食堂進行定期檢查和不定期抽查。各單位食堂嚴格按制定的飲食衛生制度工作。食堂工作人員定期進行體檢，身體狀況不符合飲食衛生要求的不予聘用。
（l）生活用水。為保證管理單位及施工隊伍的生活用水和生產用水，興建了一座日產5000 t的水廠，同時供應壩區移民和江埡鎮部分居民生活用水。自來水廠管理規范、生產正常，水質符合《生活飲用水水質標準》。
（2）生產廢水。天然砂石料加工系統和人工砂石料加工系統廢水沉淀池做到了同時設計、同時施工、同時運行。其中人工砂石料系統施工單位遼寧一孔多特聯營體還采用了多級、多池沉淀，及時清淤，廢水達到了排放標準。基坑排水符合要求，監測結果顯示廢水排放未影響下游江埡鎮的飲用水水源質量。
（3）生活污水。已建成裝有3臺污水處理裝置的生活污水處理站 1座，污水處理能力為45 t/h。生活區污水經排水管網匯流進入處理站進行集中處理和消毒，然后排入樓水，每天對排水水樣進行化驗記錄。
固體廢棄物主要來自大壩基礎開挖的棄渣、砂石料加工系統的廢料和沉砂池的淤泥以及生活垃圾。生產棄渣和生活垃圾按指定地點堆放，不難侵占耕地、影響河道行洪、妨礙交通、破壞環境景觀、造成崩塌隱患。生活垃圾有專人負責及時清理運輸。生產棄渣除按指定地點堆放外，還變害為利，為江埡鎮壩區移民修筑道路、建房送石，填洼造地。
為保護大氣質量，防止粉塵污染，各施工單位按要求采取了降塵、除塵措施，施工區粉塵及江埡鎮揚塵污染得到有效控制。土石方開挖、鉆孔爆破堅持濕法作業；水泥、粉煤灰拆包間除塵設備運行正常；拌和樓封閉式生產，除塵效果較好；交通道路均為混凝土路面，配備了消防灑水車1臺，晴天及時灑水，路面保持干凈，基本無揚塵。
為美化環境，控制水土流失，澧水公司制定了綠化和園林規劃。在進場公路和施工道路邊種植了樹木、草皮，完成道路綠化帶
2.2移民區環境管理
水庫移民安置規劃對移民搬遷后生產開發、專項復建及生活設施等均有詳細計劃。移民安置區環境管理工作的職責主要是結合移民搬遷進度，檢查、監督各項設施是否符合環境質量要求，同時，解決移民搬遷過程中臨時用水、臨時交通等實際困難。目前，壩區移民及湖南部分水庫移民已全部搬遷完，移民搬遷后基本做到水電路三通，外遷移民全部使用井水或自來水，后靠移民大部分有引水、提水設施供水，移民生活環境比搬遷前明顯改善。
根據《水庫庫底清理辦法》，在水庫下閘蓄水前清理了庫底面積 28k m2（其中
移民生產開發及各項設施修建，如不加強管理，都將造成或加劇水土流失。根據《建設項目環境保護管理條例》，澧水公司委托長江水資源保護局補充編制了《江埡水利樞紐工程水土保持規劃》，并將抓緊實施，以防止造成新的水土流失。
3.環境監測
湖南省水環境監測中心承擔水質監測任務，施工及生活區大氣、噪聲監測由湖南省水利水電勘測設計研究院環境中心承擔。長江水資源保護局對結果進行綜合評價。監測工作自1995年9月開始。
3.1水質監測
水質監測內容包括庫區水質、施工區水質、下游水質及污水處理站排水口水質監測。
在施工區樓水壩址、江埡水文站、江埡渡口及支流索水砂石系統上下游布設5個斷面8個采樣點，每月采樣1次。 在施工區下游
監測項目包括水溫、pH值、游離二氧化碳、鉀、鈉、懸浮物。硫酸根、氯離子、氰化物、油類、總大腸菌群數等43種。
分析方法采用國家環境保護局頒布的《水和廢水監測分析方法》（第三版）。
監測單位按月（季）將監測結果及時整理并報澧水公司，如發現問題，澧水公司及時與有關單位協商處理。評價單位每年根據監測資料進行綜合評價，評價標準采用國家環保局頒布的《環境質量報告書編寫技術規定》（懸浮物100mg/L）及中華人民共和國《地面水環境質量標準》（GB3838－88）。
監測及評價結果顯示，江埡工程施工期樓水水質良好，各斷面大多數評價因子均符合I－Ill類水標準。
3.2大氣監測
大氣監測項目包括一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和總懸浮顆粒物等。在天然砂石料加工系統（l號）、人工砂石料加工系統（2號）、大壩施工區（3號）、廠房（4號）、永久居民區（5號）和遼寧—孔多特聯營體生活區（6號）共布設6個采樣點。每次連續監測3天，每天分早、中、晚3次。施工前期每月采樣1次，1997年下半年起每2月采樣1次，1999年停止監測。
評價標準采用中華人民共和國《大氣環境質量標準》。評價結果表明，施工區及生活區大氣質量環境良好。TSP在施工高峰期有輕度污染，除施工高峰期3號、4號點的二氧化硫超二級標準，l號、2號、4號點TSP超二級標準，3號點TSP超三級標準外，一般情況大氣質量均為一、二級。
3.3環境噪聲監測
環境噪聲監測按生活辦公區、施工區、交通干道分區共布設7個監測點： l號天然砂石料加工系統； 2號人工砂石料加工系統；3號大壩施工場所；4號廠房；5號澧水公司生活辦公區；6號遼寧—孔多特聯營體生活辦公區；7號交通干道。每次連續監測3天，每天分晝夜2次，白天從6：00－22：00，夜間從22：00至次日6：00，與大氣監測同步進行。
噪聲評價范圍按施工區內不同功能區劃分為生活辦公區、施工活動區、交通干道3個功能區。生活辦公區、交通干道噪聲主要依據中華人民共和國《城市區域環境噪聲標準》（ GB3096－93）進行評價；大壩施工區、天然砂石料場、人工砂石料加工場主要依據《建筑施工場界噪聲限值標準》（GB12523一90）進行評價。
1996－1997年，由于施工進入高峰期，除施工場所晝間噪聲沒有超標外，其夜間噪聲和生活區、交通干道、測點的晝夜間噪聲都有不同程度的超標，最高超標達50％，但對江埡鎮居民生活幾乎沒有影響。其它年份晝夜間噪聲平均等效聲級基本達標。
4.專題研究
澧水公司委托水利部、中科院水庫漁業研究所進行了江埡水庫魚類資源調查和漁業規劃。調查到江埡庫區共有魚類71種，隸屬于4目13科。1995年完成了《江埡水利樞紐工程漁業規劃》。
長江流域水環境監測中心承擔了“江埡水庫魚體殘毒分析”、“河流底質和淹沒區土質研究”。“江埡庫區古木大樹保護與研究”等專題研究。
5.結語
江埡水利樞紐作為世界銀行貸款項目，在項目準備、評估及實施初期，環境專家多次隨世行代表團到現場考察、檢查、監督，并對工程環境問題提出了寶貴意見。江埡工程在環境管理與監測方面，完全按照《湖南、湖北省水利項目環境影響報告書》及EMMP實施，且定期編制《江埡水利樞紐工程環境管理與監測進度工作報告》并及時提交世行，獲得高度評價，視為“國內同類項目一流水平”，在1997年后的世行項目檢查中，環保基本免檢。
江埡工程環保預算1009萬元，占工程總概算的0.3％，實際投入未超預算。這種投資少、辦事多、效益大的管理模式值得在今后的流域開發項目中加以完善并推廣。
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