農村污水生態處理及飲水安全戰略分析
我國目前共有60多萬個行政村，250多萬個自然村，近8億人口。近年來，隨著農村鄉鎮企業的飛速發展和城鎮無規律的建設，大量的工業、生活、畜禽養殖業排放廢物和農林面源排放污染物等嚴重地污染了農村水環境。
我國水資源短缺，人均水資源只有世界平均水平的1/4，且分布不均。特別是在農村，據調查，到2004年底，我國農村飲水不安全人口為3.23億，占農村人口的34％。農村安全飲水形勢非常嚴峻。
1 農村飲用水現狀
我國農村用水特點：
（1）人多量大。
（2）用途多樣化。
（3）水源多為地表水及地下水。
正是由于這些特點，造就了農村飲用水不安全。現階段我國農村飲用水存在的主要問題如圖1所示。
2 農村存在的問題
2.1 思想意識形態落后
作為農業大國，農業人口約占總人口的80％，農村居民文化素質較低，節水意識淡薄，水資源概念模糊，他們往往把水作為一種自然應該供給的，不需要付出任何代價的資源，這種意識導致了廣大農民對水資源的過度揮霍。
由于農村的工作意識沒有跟上形勢的需要，特別是在規劃方面，開拓創新意識不強，僅僅滿足小增長、小建設、小發展。
2.2 經濟落后
農村是我國經濟相對落后的地區，可以說經濟問題已成為解決農村飲用水問題的瓶頸。
2.3 尚未認識到農村水利的重要性
在新農村建設中，社會及部分相關部門對解決農村民生問題的重要性認識不足。由于重視不夠和社會認同低，忽略了農村水利在城鄉發展一體化建設中的重要作用，農村水利建設被邊緣化了。
2.4 缺乏合理的農村水利投入機制
對于農村水利投入渠道的區縣財政，客觀上存在著財力困難等實際問題，農村水利工作公益性強、投入收益低的特點，決定很難吸收社會資金，依靠農民群眾投入的操作難度很大，同時也與中央“多事、少取、放活”的方針不符。
3 農村水污染現狀
當前，農村用水量日益增長，具體表現為：①農村人口增加、農村工業發展、農業灌溉用水不見減少；②隨著農村經濟的發展，農民生活水平的提高，用水方式的轉變，城市化因素在農村不斷增加，城市中的一些生活設施開始在農村逐漸普及，如用水設施、洗衣機等耗水設施。另一方面，由于農村缺乏對水體的保護，農藥、化肥、農村工業及生活垃圾等缺乏有效管理，導致水體受到污染，水源越來越少。
現階段，我國農村水處理工藝還相當落后，平山縣是河北省農業大縣，僅以平山縣為例，有萬畝灌區6條，小渠道1000多條，澆灌全縣耕地面積1.47萬hm2,占全縣實灌面積的80％以上，目前仍以大水漫灌為主，水重復利用率低。全縣部分用水、工業廢水和生活污水不經處理直接排放，農藥、化肥的大量使用，污水灌溉等行為，地表水、地下水受到不同程度的污染。全縣共有7個排污口，入河廢污水280萬t/a，污染物年入河總量5593.83t/a。其中COD入河量最大，為5563.9t/a，占污染物入河總量的99.5％；其次為氨氮，年入河為18t/a，占污染物入河總量的0.3％；硫化物年入河4.62t/a、總氰化物0.04t/a、揮發酚7.22t/a。農村水污染是相當嚴重。
4 農村污水生態、現狀及處理措施
4.1 農村污水生態現狀
環保部門的工作重點通常放在大中城市，而忽視了占全國總面積90％的廣大農村，致使農村水污染問題日益嚴重。據報道，目前全國農村每年超過2500萬t的生活污水直接排放，造成河流、水塘污染，影響村民居住環境和用水安全，全國有近3.6億農村喝不上合格的飲用水。
李娜在論農村污水生態處理工藝分析中，對我國具有代表性的9個省43個縣74個村莊調查顯示，96％的村莊沒有排水渠道和污水處理系統；89％的村莊將垃圾堆放在屋前屋后、道邊路旁，甚至水源地、泄洪道、池塘，生活、生產污水隨意排放。一旦進入汛期，污水和雨水一并進入合流管道，就近排入河道，使河道受到嚴重污染，村、鎮的污、廢水排放已嚴重破壞了農村的生態環境平衡。
玉田縣河流污染嚴重，地下水大量開采，生態環境惡化問題相當嚴重，尤其是南部地區已出現海水倒灌，還鄉河、雙城河等河流水體受排放污水影響，水質惡化，嚴重影響了居民的正常生活和生產安全。汪紹盛，楊樹生等就農村水環境存在的主要問題，水資源短缺和境內外污水排泄，使水污染加劇等問題進行論述。大量不達標的污水和未處理的廢污水直接排入河道，加之各河水量逐年減少，河道斷流，干涸現象日益嚴重，導致天然水體自凈能力降低，地表水水質絕大部分為Ⅴ類或劣Ⅴ類水，濕地面積持續減少，由于水資源缺乏，部分農田引用污水灌溉，使農產品和土壤遭到污染，造成農業生態環境破壞。
4.2 農村污水處理措施
取水與給水、用水與排水、治污與回用、節水與管水，均具有普遍性和持久性，是一項全民參與的群眾性工作。如何治理、抑制污染，充分利用好有限的水資源，是水資源管理的重中之重。
（1）對各級水源保護區和水功能進行有效防護。提倡科學施肥，增施有機肥、沼肥和生物治蟲，盡量使用無毒、低毒，易于分解的農藥。在保證農產品產量和農民收入不減少，甚至略有增加的基礎上，提高水肥和農藥的利用率，發展綠色高效農業。
（2）實行工業廢水與生活污水分別處理和中水雨洪利用技術，抓住雨季和大水年沖污；雨洪水、工業廢水和生活污水混排改為分排；禁止盲目打井，逐步取消自備水源井和各類直接入河排污口及滲井、滲坑，建垃圾池和污水處理廠；在NH4+污染嚴重地區，如作飲用水應采取除氮技術或另尋水源地。
（3）利用苦咸水淡化技術，苦咸水資源化。在縣城及農村周圍村莊建設咸水淡化處理廠，如縣城和周圍農村地區全部用上淡化水，則每年可節約淡水80萬m3。
（4）中水。中水的水源有兩個：①自身生活污水處理后的水；②收集的雨水簡單過濾和沉淀后的水。中水可用于沖洗廁所、汽車或暖氣用水。
（5）生活垃圾。隨著農村生活水平提高，含有塑料的包裝物、生活用品、電子廢棄物在農村已十分普遍，垃圾中難降解有機物迅速增加。很多農村垃圾隨意堆放在田間、地頭、水塘和河道溝渠邊。這些垃圾腐化過程中產生大量的酸性和堿性有機污染物，造成地下水和地表水嚴重污染，一到汛期，雨洪又引發大部分支流水質受到污染，非點源污染在暴雨或暴雨后對水質影響最大。
5 推進農村飲水城市化
要從病險水庫除險加固、農村飲水安全和農業水利化三方面入手。
（1）把病險水庫加固作為今后水利工作的重中之重。
（2）加快骨干供水建設和配套管網建設，逐步建立較完善的城鄉供水系統，推進農村飲水城市化，提高自來水覆蓋率和普及率。
（3）推進農村水利化，加快發展高標準農田水利工程，擴大旱澇保收、高產穩產農田面積。
發展節水灌溉，推廣農民用水產量與灌溉管理的做法，使協會參與管理的灌溉面積達到20%。
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