能源和環保合作有助于實現雙贏
沈明高認為,如果中美今后雙方在能源和環保方面的交流尤其是技術交流能繼續下去,將有助于解決中國的環保問題,美方也可以從中國獲得一定的市場,從而實現“雙贏”。
第四次中美戰略經濟對話正在美國海濱小城安納波利斯舉行。
與前幾次將討論重點集中在人民幣匯率問題上不同的是,隨著人民幣升值速度的加快,本次美國方面更為關注的問題已經轉移到能源和環保方面,這也是本次對話最有可能取得具體成果的領域。花旗集團中國區首席經濟學家沈明高6月18日告訴記者,如果今后雙方在能源和環保方面的交流尤其是技術交流能繼續下去,將有助于解決中國的環保問題,特別是能耗污染企業的環保技術升級換代,美方也可以從中國獲得一定的市場,從而實現“雙贏”。
美國分析家認為,美國政府本次關注的重點從人民幣匯率問題轉向能源和環保方面部分是出于使中美經濟戰略對話能延續到本屆政府之后的戰略考慮。而沈明高則表示,去年下半年以來,人民幣的升值速度明顯加快,這主要是中國為緩解國內通脹壓力而主動采取的行動,也是對美方要求的一種回應。“目前美國也面臨著通脹問題,如果人民幣進一步升值,中國出口到美國的產品價格勢必上升,會加大美國的通脹壓力。這是美方本次更加關注能源和環保問題的主要原因之一。”他如是說。
事實上,自2005年實施匯率形成機制改革以來,人民幣對美元匯率已經升值20%,達到6.89的水平。
去年以來,國際油價的急劇上升導致全球通脹壓力陡然升高,很多外國政府和分析人士將油價上漲在很大程度上歸咎于中國經濟快速增長所帶來的能源需求增加。對此,沈明高不以為然。他說,盡管中國新增能源需求占全球需求增長的比重達到30%左右,但這部分新增需求與全球的產業轉移密切相關。中國在全球經濟中承擔了制造商的角色,貿易順差增加意味著中國在幫助別的國家進行生產。因此,中國的能源和原材料消費中有相當一部分都是在為別國生產而消耗的。“中國在補貼了外國消費者,讓其享受低價的消費品的同時,將污染留在國內,還要承受別國對其出口太多、污染太多、消耗能源太多的指責,這是不公平的。”“飽受發達國家詬病的能源價格補貼,似乎已經成為包括中國在內的新興市場的軟肋。這實際上是很冤枉的一件事。”
他認為中國應利用本次對話的機會說明情況,讓美國和全世界了解中國并非一個不負責任的經濟體。發出這樣的聲音可以使中國在很多談判中都更加主動。當然,他說,為了提高能源使用效率、降低二氧化碳排放,中國應盡快推出成品油價格改革措施。
值得注意的是,本次對話中金融和宏觀經濟周期管理是很有新意的一個議題。在全球化背景下,一國貨幣政策或重大經濟政策對其他國家的影響日趨顯著。沈明高認為,中美兩個大國在經濟政策協調和溝通方面既有空間,也頗具挑戰性。雙方交換對未來經濟形勢的判斷有助于兩國貨幣政策的協調,同時,對一些市場熱點問題如高油價、弱美元的交流也有利于雙方經濟政策的協調,對雙方大有裨益。“我認為,中國完全可以在對話中對高油價發出質疑,到底是流動性過剩、真實需求增加還是投機導致的?同時,還可以表明自己對弱美元的看法,因為在美元持續貶值的情況下,人民幣升值的效果在很大程度上取決于美元走向。”
在回答記者有關過去幾次戰略經濟對話成果的問題時,沈明高強調其在一定程度上起到了抑制美國貿易保護主義的作用。他認為,通過戰略經濟對話這個平臺,中美兩國政府溝通的效率很高,這是貿易保護主義的聲音主要來自于國會而非美國政府的一個原因。不僅如此,美國政府在與國會對話時也發揮了正面作用。
根據摩根士丹利亞洲區主席史蒂芬?羅奇6月17日在北京接受記者采訪時的介紹,在過去3年中,美國國會一共提出了45項反華提案。當天美國前商務部長兼貿易代表米基?坎特則強調指出,中美這兩個大國之間出現貿易摩擦是很正常的,關鍵是如何進行一些相應調整,以有利于雙方的發展。對于中美兩國來說,加強合作與溝通在戰略、經濟和政治上具有重要意義,解決貿易摩擦并緩解貿易緊張關系非常重要。
沈明高表示,受次貸危機的影響,美國目前已經沒有實力與中國打貿易戰。如果美國限制中國產品的出口,其必將面臨更大的通脹壓力,自然需要進口一些價格便宜的商品,拉低通脹。無論誰當選下一任美國總統,都會考慮打貿易戰所需要付出的代價。同時,如果新總統不想忽視中美關系,肯定會堅持中美戰略經濟對話這樣的溝通渠道。
作為分別代表發展中國家和發達國家的兩個大國,中美雙方的對話理應起到左右全球經濟和市場的作用,而前幾次戰略經濟對話所取得的效果與此相比還存在較大差距。沈明高認為,這主要是因為雙方還存在較多的分歧,目前正處在縮小分歧的階段。如果該對話能夠更具建設性,其影響力將比現在大很多,將對全球經濟和市場的走向產生影響。而且,“從宏觀經濟周期管理和解決全球經濟和市場的熱點問題出發,我們需要一些具有建設性的聲音,并使這些聲音不僅被雙方還能被更多的人所接受。這在一定程度上可以穩定市場預期,降低中美對抗給全球投資者帶來的災難性風險。”他說。

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