北京市2008年固體廢物污染環境防治信息
一、綜述
2008年，在市委、市政府的領導下，全市環保系統認真貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發展觀，固體廢物污染防治工作緊緊圍繞“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念，堅持以減量化、資源化和無害化為原則，以保障首都環境安全為目標，全面落實固體廢物環境管理制度，積極推進固體廢物無害化處置設施建設，工業固體廢物處置利用率和生活垃圾無害化處理水平不斷提高。通過努力，工業固體廢物處置利用率達到97.6%，生活垃圾無害化處理率達到95.4%，工業危險廢物和醫療廢物基本得到安全處置。
二、固體廢物污染環境防治狀況
(一)工業固體廢物
2008年，本市產生工業固體廢物1156.69萬噸，綜合利用量734.62萬噸，處置量383.44萬噸，貯存量38.54萬噸，排放量0.09萬噸，處置利用率97.62%(含利用、處置往年量)。主要產生的工業固體廢物有：尾礦、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣和煤矸石等。其中，冶煉廢渣、粉煤灰和爐渣全部得到綜合利用，尾礦全部得到安全處置和利用，歷年堆存的煤矸石正逐步得到綜合利用或生態恢復。
表1北京市主要工業固體廢物種類
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表2北京市工業固體廢物產生前五位企業名單
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(二)工業危險廢物
2008年，本市工業企業產生危險廢物11.53萬噸，綜合利用5.03萬噸，處置6.50萬噸，處置利用率100%。主要產生的危險廢物有：廢堿、精蒸餾殘渣、廢酸、表面處理廢物、有機溶劑廢物、廢礦物油、廢乳化液、廢有機溶劑等，以上8種危險廢物產生量占總量的93%左右。
截至2008年底，本市執行危險廢物轉移聯單制度的單位有1670家，2008年市內轉移量4.69萬噸，跨省轉移量為1.81萬噸，其余為企業內部自行處置或利用。產生危險廢物重點單位制定了危險廢物管理計劃和應急預案。
表3北京市主要工業危險廢物種類
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表4北京市危險廢物產生前五位企業名單
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(三)醫療廢物
2008年，本市醫療機構共產生醫療廢物1.22萬噸，除1670噸跨省轉移處置外，其余全部由北京金州安潔廢物處理有限公司和北京市環境衛生工程集團有限公司集中處置，基本實現了醫療廢物無害化處置。奧運會和殘奧會期間，共收集奧運場館醫療站(點)產生的醫療廢物8.38噸，全部安全處置。
(四)城市生活垃圾
2008年全市生活垃圾年產生量672萬噸，日產生量1.84萬噸，全市垃圾無害化處理率95%。其中城八區垃圾年產生量463萬噸，無害化處理率100%，郊區垃圾年產生量209萬噸，無害化處理率85%。
目前我市已建成垃圾處理設施23座，包括市屬設施7座，區縣所屬設施16座。其中，轉運站6座，綜合處理廠4座，填埋場13座，設計總處理能力10350噸/日，其中填埋場設計處理能力9330噸/日，堆肥800噸/日、焚燒220噸/日。由于垃圾處理設施嚴重不足，現有設施普遍超負荷運行，平均超負荷率67%。
三、危險廢物經營許可證管理情況
2008年，本市共有12家單位持有危險廢物經營許可證，其中從事危險廢物處置經營活動的單位2家，從事危險廢物利用經營活動的單位4家，從事危險廢物收集經營活動的單位3家。另外，在大興區、石景山區和通州區各有1家單位從事廢礦物油收集經營活動。所有許可證單位均依法制定了意外事故防范措施和應急預案。
以上12家危險廢物經營許可證單位經營范圍覆蓋32類危險廢物，核準的經營規模8.34萬噸/年。2008年實際處置利用危險廢物5.64萬噸。
2008年，市、區縣環保部門共檢查許可證單位50余家(次)，重點檢查許可證單位危險廢物的收集、貯存、利用、處置情況，污染防治設施及在線監測系統建設運行情況，轉移聯單運行及管理情況等。對北京金隅紅樹林環保技術有限責任公司、北京金州安潔廢物處理有限公司存在的違法行為進行了行政處罰。
表5北京市2008年危險廢物經營許可證單位名單
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