汽車以舊換新 環保意義遠遠大于刺激經濟
新聞簡述
《辦法》規定，在2009年6月1日至2010年5月31日期間，報廢使用不到8年的老舊微型載貨車、老舊中型出租載客車，使用不到12年的老舊中、輕型載貨車、出租車以外的老舊中型載客車以及提前報廢“黃標車”（污染物排放達不到國Ⅰ標準的汽油車和達不到國Ⅲ標準的柴油車），并換購新車的，根據報廢車型可享受3000-6000元不等的補貼。
根據《辦法》要求，各市（州）和有條件的縣級商務主管部門應會同財政、環保部門設立汽車以舊換新聯合服務窗口，并通過信息管理系統辦理補貼資金申請，以確保汽車以舊換新補貼資金及時、便利、安全發放。符合有關條件的車主可以在2009年8月10日至2010年6月30日間，到報廢車輛車籍所在地聯合服務窗口申請補貼資金，經商務、財政、環保部門審查合格后，由財政部門在15個工作日內將補貼資金發放到車主指定賬戶。
點評
汽車以舊換新，作為項政策，肯定對汽車銷售有影響，但是更重要的意義還是在于環保與節能，刺激市場、刺激經濟發展的作用還在其次。現在中國對汽車工業的環保與節能要求，要比發達國家提升速度快很多倍，從實行歐I標準到歐Ⅱ、歐Ⅲ標準，發達國家用了幾十年，而中國僅僅是十多年的時間，現在北京已經率先實行了歐Ⅳ標準，上海明年也要實行。這么快速的提高標準，是中國特有的國情決定的。一是中國汽車工業起步很晚，轎車進入家庭更晚，待汽車走進中國人的家庭時，世界已經讓發達國家糟蹋的不成樣子了，石油枯竭、能源危機、大氣污染、臭氧層破壞，地球的承載能力已經到了極限，不允許中國人也像西方國家當年一樣揮霍瀟灑。此外，中國本身經濟發展速度很快，汽車工業發展的速度更快，我們把人家幾十年的發展過程，濃縮在短短十多年中，環境資源的承受壓力也就更加嚴重，因此我們必須快速提高標準。大家一方面要發展汽車，同時環境又不堪忍受，在這種情況下，要多發展汽車，折中的辦法，就是汽車盡可能做到更環保、更節能。因為只有對環境的破壞越小，環境能容納的汽車才越多，從這個意義上講，也是促進汽車工業的發展。所以提出以舊換新，更重要的意義在于促進環保，其環保意義遠遠大于市場銷售意義。
對于這次出臺的標準，不少媒體反應補貼偏低，人們寧愿把車當二手車賣掉更劃算。這的確是個問題，值得有關方面認真考慮。因為人作為一個個體，作為一個自然人，處理問題難免首先是從自身利益出發，這也是制定政策的初衷，就是要用經濟利益去引導人做什么或者不做什么。如果以舊換新不如直接當二手車賣合算，他們就會選擇后者，這實際上是污染的車還在，只是把污染轉移了，政策沒有發揮足夠效果。政策應該讓人們覺得做環保，至少不虧。另一方面，有獎勵措施，也可以制定相應的懲罰措施，強迫人們做，一獎一罰，政策的效果就大大加強了。
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