重罰違法排污企業增強市民環保意識
深圳晚報以《流著“黃眼淚”下水管網喊救命 》一文為引子,開展了一場追根溯源、緝拿非法排污、淤塞下水道、污染河流兇手的緝兇行動。在水務部門和執法人員的努力下,先進科技設備的幫助下,違法排放泥漿,污染新洲河的“兇手”——中鐵十六局青少年宮地鐵站工地終于被查出。本報連續一周的報道不僅揪出了幕后黑手,更重要的是提出一個問題:怎樣才能杜絕泥漿車違法排污?怎樣才能讓企業做到守法排污?怎樣才能讓市民提高排污意識?這篇報道中,有關專家和熱心市民都做出了很好的回答。
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1市人大代表吳立民:
水務部門應重罰
違法排污企業
市人大代表吳立民作為此次緝兇小組的成員之一,見證了此次行動的整個過程。當看到源源不斷的泥漿從新洲河的污水排水口中流出來的時候,他義憤填膺地說,我以前在新洲河游過泳抓過魚,雖然后來被污染了,但有關部門已經在積極改造,把它再次打造成景觀河。如果違法排污的行為不杜絕,那任何河流改造好了意義都不大。一些企業的違法排污的成本太低了,水務部門應該對那些沒有責任感的企業處以最重的處罰。
吳代表告訴記者,他從上世紀80年代部隊轉業后來到深圳就住在新洲河旁邊,由于當時條件比較差,他和同事常常到河里去洗澡,當時,新洲河清得都可以抓魚。雖然后來新洲河被污染了,但現在水務部門正在積極改造,將新洲河打造成一條水清岸綠,魚兒可以嬉戲、市民可以休閑散步的景觀河。然而,現在很多工地都在施工,有些比較有名氣的企業還打著政府工程的旗號,一味追求進度而無視合法排污的重要,對環境造成了嚴重破壞。如果市民和企業違法排污的現狀不能改變,那么新洲河改造好了以后還是會被二次污染,改造本身也會變得毫無意義。因此,企業要加強自身的責任感,對污水排放做到專人負責、專人監管。水務部門對違法排污企業要處以最高處罰,絕不手軟,加重企業的違法成本。如果企業在受到處罰后,依然不知悔改,其他監管部門應該吊銷其工地的施工許可證,讓它停工。此外,企業是否受過排污處罰應該在以后的招標中也作為標準之一。
2市政工程咨詢中心
副總工程師熊楊:
企業和市民
要積極配合
如何更好地治理水污染?深圳市市政工程咨詢中心的副總工程師熊楊表示,水污染的治理除了技術、資金等難處外,企業和市民的配合也是一大難點。試問,現在有多少企業能夠按照規定排污?有多少市民能夠意識到將自家的陽臺改成廚房是在違法排污?
熊楊告訴記者,他曾經和深圳大學及深職院的學生一起做過抽樣調查,結果約一半的受訪者不知道雨水口的真正功能是什么,以為這些雨水口就是用來吐痰、倒垃圾、排污……這說明市民合法排污的意識不足,尤其是寶安區和龍崗區,這些問題更加嚴重,這給水污染治理帶來很大的難題。同時,雖然有關部門對企業、工地作出了相關的排污規定,要求他們要把泥漿污水處理過后再排放,但企業始終沒有這個意識,落實不到位。
針對這些現象和問題,熊楊表示要加大對市民和企業的宣傳教育力度,加強每一個市民的環保意識和合法排污意識。真正意識到破壞環境、污染水源最終危害到的是我們自己。另外,要運用法律手段,落實企業領導人的責任,對排污處理做得不夠的、不合格行為以及對排污處理完全不作為的違法行為,政府要依法處理,嚴格執法。因此,只有企業、市民和政府一起努力,才能真正實現水清岸綠。
3市招投中心評標專家楊發山:
改變泥漿排放費支付方式
深圳市招投中心評標專家、高級工程師楊發山用“心里久久難以平靜”來形容讀完《流著黃“眼淚”,下水管網喊救命》后的感受。他給記者來信,以生動例子解讀了水污染治理的難題,并對如何有效監管泥漿車排污提出了很好的建議。
楊先生表示,光是譴責那些唯利是圖的偷排黃泥漿的“兇手”是沒有用的,要想遏制這種行為,關鍵是對他們實施行之有效的監管辦法。楊先生告訴記者,一個建設項目招標之后,一筆專門的泥漿運輸排放費劃歸了中標單位,中標單位還沒有開始運送泥漿,就已經獲得了泥漿排運的費用,為了追求最大利益,中途排放是一個不錯的選擇。他建議我市對泥漿車的監管可以學習英國將泥漿排運費用的支付方式由事前支付改為事后支付。每個項目一啟動開發,其預算的泥漿排運費,必須打到城市泥漿管理的專用賬號,而不是中標單位的賬號。泥漿運輸的車主,只有憑著中標施工單位的泥漿發送單和泥漿存放地的接收單,才能到城市泥漿管理部門支取費用。這樣,偷排泥漿,不僅會受到嚴懲,也獲得不了任何運輸的費用。
4眾孚小學校長杜文莉:
排污教育從小做起
眾孚小學杜文莉校長在她所在的學校組織了一個河流關注小組,目的是通過組織孩子們觀察河流這種實踐教育,從小培養孩子們愛護環境、愛護河流和良好的排污習慣。
杜校長告訴記者,她在澳大利亞考察的時候,發現澳大利亞的河流非常清澈,人們在河邊散步的時候,魚兒蹦來蹦去。澳大利亞人對河流的關注度非常高,即使是吃過飯的盤子,他們都要拿紙巾將油污擦掉后,再清洗盤子,以免油污順著下水道流入河里污染環境。澳大利亞人從小就被教育要關注河流,關注水環境。澳大利亞水利部派出了80多個專家組,與100多個學校合作開展組建了河流關注小組,杜校長所在的學校也和他們建立了合作關系。杜校長認為,關愛河流,關注水污染,應該從孩子抓起,培養孩子正確的排污意識,長大后他就能遵守應有的規則,還會教育身邊的人不要做污染河流的事情,這就是小手牽大手效應。
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明年我市水環境將根本性好轉
五大河流基本實現治污保潔
本報記者陳靚 實習生張思遙報道 2005年,我市確定了污水治理總體規劃,提出了在“十一五”期間實現全市水環境根本性好轉的目標。2005年以來,我市先后編制出臺了污水系統布局、排水管網、污水再生利用、污泥處理處置、水污染治理“十一五”工程等專項規劃。
記者從水務部門了解到,按照規劃目標,到2010年底,全市要建成28座污水處理廠,3座污泥處理中心,污水管道總長度達到4000公里左右,污水管網覆蓋率達到70%。建成一批水質達標、生態良好的示范河流和生態清潔小流域;深圳河灣水系各條支流全面達到景觀水體要求,五大河流基本實現治污保潔目標,部分河段達到景觀水體標準,實現全市水環境根本性好轉。
目前,特區內已經開展了福田河、新洲河、大沙河、深圳水庫排洪河5條河的水環境綜合整治工程、鹽田污水系統完善改造工程、特區內污水管網完善工程、布吉河特區內流域截污工程等項目,新增污水管道約100公里,新增污水收集量約40萬噸/日;特區外新增污水管道約360公里,新增污水收集能力約60萬噸/日。

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