“福利型”水價制約 自來水成本倒掛
株洲是一座水質性的缺水城市。“兩型社會”建設中，城市水資源的合理利用，供水系統的安全運行，越來越成為市民關注的“熱點話題”。
然而，現實情況卻是：在“福利型”水價機制制約下，自來水成本倒掛，導致城市供水系統基礎設施建設滯后，節水型城市創建工作受阻。
理順城市供水機制，建立合理的水價體制迫在眉睫。
工業用水重復率低于全國水平
合泰地區某洗水廠工業用水長流不息。“水價不高，何必節水，更何況買節水裝置還要花大價錢。”洗水廠老板不以為然。
低水價造成水資源浪費和低效使用：全市城鎮和農村居民，每人每年的用水量分別高達159立方米和108立方米，超過全國均數；工業用水重復率僅為45%，低于全國平均55%的水平。
石峰區城區一無人管理小區，庭院管網跑冒滴漏嚴重，水壓嚴重不足，小區居民一直盼望改造管網，卻因資金所限未能實施。
據介紹，為改造市內40多個無人管理小區管網，市自來水公司已先后墊資5275萬元。然而，長期成本倒掛的水價體系，使得供水行業投資不足，管網改造進展緩慢。
建合理水價體制保水質達標
長期以來，株洲市的供水服務基本處于一種“福利型”價格水平，水價在全省14個市（州）中，排倒數第2位。
以居民用水為例，到戶水費為1.85元/噸，除去代收污水處理費和水資源費，供水企業實際收費為每噸1.23元，而含稅成本已達1.294元/噸。據此，我市自來水每供1立方米即虧0.06元。
水價成本倒掛，致使供水生產企業僅能維系最基本的供水服務，無力顧及水質的提高，以及城市供水基礎設施的建設。
建立合理的水價體系，適當提升自來水價格，成為必然選擇。這將確保自來水建設有大投入，水質有大提升：啟動四水廠二期建設，二、三水廠的提質改造；建立完善供水管網和水廠生產調度系統；加快實施一戶一表、取消二次供水、城鎮一體化供水改造，實現從水源到用戶水龍頭的全程水質達標。
價格杠桿促進企業、居民節水
“株硬”集團工業用水實現循環，生產成本大幅降低。此前，“株硬”集團月用水量為55.27萬立方米，用水支出占生產總成本的0.6%。水循環后，月用水量降至26.28萬立方米。
然而像“株硬”集團這樣關注水資源節約的企業還不多。“由于缺少強有力的制度約束，節水意識、節水城市創建尚未深入人心。”市自來水公司負責人對此頗為憂慮。
價格杠桿能促進企業、居民節水觀念的轉變，推動“兩型城市”建設。
1998年我市實施了一次水價調整，促使部分企業循環用水系統上馬，洗水與漂染行業開始使用中水回用。全市售水量由峰值的2.7億立方米，下降到1.34億立方米。10余年后的今日，城市缺水狀況日益加劇，新一輪水價調整該提到議事日程了。
為市民優質用水提供保障
淘米、洗菜，然后用來洗碗、澆花。山水國際小區居民李光球大姐自覺參與環保節能：每月用水量保持在8噸左右，比以前減少一半，既環保節能，又節約了支出。
荷塘區紅旗村社區實施了一戶一表改造，社區居民彭先生算了一筆賬：改造前，居民分擔管道漏損，實際水價達4元/噸，是現行水價的兩倍多。改造后，水損不再分擔，實際用水支出自然降低。
調整水價將促進水資源節約和高效使用，節省市民生活支出；調整水價，將推動城市供水基礎設施建設，降低市民實際購水價。理順城市供水機制，建立合理水價體制，市民優質用水才有保障。
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