鄭州:地下水私采泛濫已經危及城市安全
松花江、太湖……近年來,水污染事件頻發,由此導致的水危機令社會不安,給民眾生活帶來很大的影響。2005年底以來,中國平均每兩天就有一起環境突發事件發生,而這些事件中70%是水污染。水危機,為我們敲響了警鐘!為尋求一條破冰之路,溫家寶總理親自主持召開國務院常務會議,研究城市飲用水問題,并提出了全面改善城鎮飲用水安全狀況的階段性目標,溫總理還多次深入水污染爆發地區,了解水質情況,親自品嘗自來水。
自備井普查
逮住近400眼“黑井”
2009年5月,國家住房和城鄉建設部發出通知,要求國家供水水質監測中心鄭州監測站全力配合全國城鎮供水水質普查,對鄭州市市區范圍內開展不少于500個地下水樣水質狀況調查。
接到任務,鄭州市自來水總公司迅速部署,抽調人員、設備、車輛,組建了以國家供水水質監測中心鄭州監測站為主,58人參加的鄭州市城區自備井現狀調查專項工作組,對鄭州市城區自備井水質安全情況進行集中普查。經過22天的艱苦努力,調查組共調查自備井685眼,采集水樣636個,結果觸目驚心!
自備井的數量遠遠超過注冊的自備井數量,水質安全狀況同樣令人擔憂。目前鄭州注冊的自備井僅有299眼,而實際卻發現了685個。這意味著,近400眼都是涉嫌偷逃污水處理費等規費的“黑井”,且長期處于無監管狀態。
通過對636個自備井水樣的分析檢測,合格樣品283個,合格率僅為44.5%,其中菌落總數最高超標100多倍,渾濁度、鐵、錳等項目最高超標30多倍。
在普查中發現位于沙口路與農業路交叉口,集中有金百萬烤鴨店、烙饃村、肘子劉等餐飲、住宿、洗浴場所,使用大孟寨村淺層自備井。該自備井未注冊,未繳納水資源費、污水處理費,每月開采量7000多立方米,經檢測,總硬度、硝酸鹽超標。
位于沙口路的劉寨工業園,內有20余家印刷廠,所用自備井未注冊,未繳納水資源費、污水處理費,每月開采量在3000多立方米。經檢測,大腸桿菌、細菌總數超標。位于北環三全路附近的風雅頌小區,是一個有2300余戶居民的大型高檔社區,雙路供水,一路為綠化水,一路為深井熱水。居民入住五年來,長期使用沒有經過任何處理的自備井水,且一直按現行的自來水價收取水費。
據居民反映,自來水存在肉眼可見混濁、沉淀現象。在此次檢測的12個項目中,有4項超標,其中濁度指標高達4.71NTU,是國家規定的1NTU的471%,鈉指標比國家水質標準超出了52%,作為保障管網水安全的余氯指標則顯示為零。長期飲用這樣的水,將直接導致腸道疾病及高血壓等疾病的發生,水質安全令人擔憂。
據了解,鄭州市自備井普遍沒有經過任何凈化處理,長期直接飲用和使用,原水中的有害物質不能被消除,水質無從保證。鄭州市淺層地下水已經被污染,均不同程度地存在細菌總數、濁度、硝酸鹽等嚴重超標的問題,長期飲用可能導致腸道疾病的爆發和致畸致癌。深層地下水則普遍存在鐵錳含量超標的情況,鐵超標會使洗過的衣服發黃,重金屬沉積體內;錳超標則導致腫瘤疾病的發生。
利益驅動 私開濫采現象屢禁不絕
據鄭州市自來水總公司工作人員介紹,在此次自備井普查中,他們還發現了大批不在冊的黑井,主要集中在個別企業廠礦、事業單位和城中村。另外,市區一些洗浴中心、娛樂場所和酒店都有自己私自打的水井,或使用送水車送來的井水。
私開濫采現象屢禁不絕,主要原因是隱蔽性強、難監管、成本低。據了解,一些單位在打自備井時先蓋樓,然后在樓內、樓后或在院子隱蔽處打井;一些單位打著地溫空調的名義,肆意取用地下水,在東區打一眼淺層水井僅需兩三百元。
“黑井”主要分布在鄭州市鄭上路(西三環至西四環)兩側,元通紡織城,新柳路(江山路至金杯路)兩側,北三環以南、農業路以北、經三路以東、桑園路以西區域;沙口路(黃河路至北三環)兩側,淮河路以南、長江路以北、工人路以東、兌周路以西區域;南三環與新鄭路交口附近區域;石化路以南,航海路以北,未來路以東,中州大道以西區域;鄭東新區龍子湖高校園區,十八里河鎮政府所在地。以上區域,均屬城市公共供水管網到達區域。
據估算,全部“黑井”,日偷水達到16.62萬立方米,流失水費40多萬元。據媒體報道,鄭州市這一人群的人數超過110萬。
按照《鄭州市城市供水管理條例》規定,在城市公共供水管網達到的地區,除市人民政府統一規劃的應急用水需要和其他特殊需要外,禁止鑿井取用地下水。是什么驅使這些單位在城市建成區以內、在公共供水管網到達的地區肆無忌憚地違規開采、大量使用地下水呢?其目的就是逃避使用自來水所帶來的政府附加規費,簡單四個字就是:利益驅動。
私采地下水 犯下四宗“罪”
水是生命之源,是第一食品,無水則無生命,長期飲用未經處理的地下水,對廣大人民群眾安全飲水問題將帶來極大隱患。過量開采地下水會造成城市地下水水位下降,漏斗面積擴大,嚴重時會造成地面沉降,危及城市安全。城市暴雨后出現的積水現象,也是地面沉降帶來的惡果。
鄭州市自來水日供水能力為107萬立方米,但2008年平均日供水量僅為65.17萬立方米,是供水能力的60%多,40%左右的城市公共供水系統運行能力在閑置。不僅造成國家投入巨資興建的公共供水系統大量閑置,造成巨大的浪費和損失。由于供水企業的固定成本巨大,自來水的供應量減少,導致自來水單位成本的增加。

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