奧巴馬放話不準備前往哥本哈根
英國媒體20日報道稱，發達國家準備放棄此前提出的發展中國家必須接受溫室氣體長期減排指標的要求，這一讓步使人們對12月的聯合國哥本哈根氣候變化大會達成全球協定重燃希望。
不過，美國政府放出的總統奧巴馬可能不出席的消息又給哥本哈根會議蒙上新的陰影。
美歐暗示舍棄2050年目標
此前，以美國為首的發達國家希望在哥本哈根會議上達成一項包含五個關鍵要素的全球協定，其中一個關鍵要素就是發展中國家必須接受長期減排指標。然而，中國、印度等主要新興經濟體拒絕接受這一要求。廣大發展中國家擔心，發達國家將來可能利用該條款迫使發展中國家進行大幅且迄今尚未量化的減排。
上述僵局使哥本哈根會議瀕臨破產。為了能在哥本哈根就一項更易實現的協定達成共識，美歐等國正軟化立場，不再堅持要求設定到2050年把排放量減少一半的全球目標。
據報道，美國總統的氣候變化問題特使托德·斯特恩19日在倫敦與全球17個最大排放國的代表舉行了會談。斯特恩當時暗示富國立場已有所軟化。他說：“今年7 月我們在八國集團（G8）峰會上提出的觀點是，應該制定分別針對發達國家和全球的兩個指標，即發達國家減排80%，全球范圍減排50%。我們仍然持這一觀點。”但他補充說：“我不清楚這是否會納入（哥本哈根）協定。”
英國媒體稱，有關各方認為，不太可能在哥本哈根達成一項具有約束力的減排協定，但談判代表相信，大會將建立減少溫室氣體排放的政治框架。放棄2050年的減排指標要求，將降低在哥本哈根達成協定的難度，人們的注意力將轉向各國如何控制下一個十年的排放量。
英國氣候變化大臣埃德·米利班德也暗示，2050年的目標是可以舍棄的。他贊揚了中國和印度等發展中國家為抑制排放增長而付諸的行動，并表示，這些針對下一個十年的承諾才是至關重要的。
“除非有規定首腦必須參加”
斯特恩等發達國家代表的表態給哥本哈根會議打了一針強心劑，但斯特恩同時又給大家潑了一瓢冷水。
這位美國氣候問題特使表示：“像（達成《京都議定書》的）京都會議一樣，這些會議一直是部長級別的。如果奧巴馬總統不出席，那也并不意味著我們退出會議或認定它將失敗。除非建立一個必要的程序，確認國家領導人有必要出席，那樣的話我們會考慮（由奧巴馬親自參加）。”
1997年京都會議，時任美國總統克林頓沒有出席。美國也沒有在《京都議定書》上簽字。
斯特恩在強調美國、歐盟、日本以及發展中國家都應當行動起來的同時，著重解釋美國參議院如果通過氣候議案將對哥本哈根會議意義重大。
“ 我們正為在參議院推動通過氣候議案而艱苦努力。”他說，“如果該議案獲得通過，將促使美國經濟發生根本性轉變。如此一來，美國就能在2020年前減少排放 20%的溫室氣體。此后每個十年，美國都能再減排20%，直到2050年。”“這與歐盟的減排水平不相上下。”
盡管如此，米利班德仍然呼吁世界領導人參加哥本哈根談判。“領導人們需要下決心參與其中。
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