四川人大代表呼吁成都城市垃圾分類勢在必行
《華西都市報》連續幾天來對成都市垃圾填埋場的報道，引起四川省兩會代表委員的極大關注。省人大代表、四川師范大學謝元魯教授正著手提交建議，呼吁成都市加大垃圾分類工作力度，從源頭上減少垃圾總量，倡導低碳生活方式，促進成都市建設“世界田園城市”。
垃圾分類：試點5年效果不佳
昨日下午，人民南路300多個果屑箱正在忙碌安裝，黑色的箱體中間有一條紅色分隔帶，“可回收物”和“其它垃圾”標識以及內容分別貼在箱子外側。“根據這兩天反饋的情況看，大部分人仍然把它當做普通垃圾箱，還沒有垃圾分類的意識。可回收垃圾箱內仍然被扔進果皮、紙屑甚至一些生活垃圾等。”成都市城管局相關負責人說，早在2005年，成都就已經推出了垃圾分類試點。當時成都曾在一些小區進行試點，并希望逐步推廣垃圾分類收集。不過，由于市民意識不到位、收費辦法單一等原因，成都和北京、上海、深圳等城市一樣，試點并沒有總結出好的路子。
垃圾分類到底有多難？27日下午2點，記者在天府廣場南側守候了10分鐘，就發現3位市民都把果皮、塑料袋扔進了標注有“可回收”的垃圾箱里。“我也不知道果皮能不能回收啊！”市民劉羽說，垃圾箱上又沒寫什么是可以回收、什么不可以回收，再說大家趕時間也不可能太注意。
市城管局相關負責人說，按分類標準的不同，垃圾可不可回收分有機物垃圾與無機物垃圾、生活垃圾與非生活垃圾、可降解垃圾與不可降解垃圾等。具體到實物，金屬、玻璃、易拉罐、塑料袋、報紙等屬于可回收垃圾，而剩飯剩菜、飯盒等就屬于不可回收垃圾。和垃圾分類做得好的國家相比，成都主要存在幾方面不足：一是在培養市民意識上，國外把垃圾分類方面的知識納入中小學教育，從小培養垃圾分類的意識，而我們沒有。二是在收費體系上，國外是按量收費，而且不同垃圾收費標準不一，有的甚至不收費。而成都是按戶收費，一刀切。
同時，垃圾分類也要求政府投入更多資金，新建大批配套設施，如餐櫥處理廠、可回收物分解中心、建渣處理場等。如果有了配套設施，有效實施垃圾分類處理，60%~70%的垃圾可實現再利用。
代表委員：從源頭上減少垃圾總量
省人大代表、四川師范大學謝元魯教授介紹，目前他正著手提交建議，呼吁成都市加大垃圾分類工作力度，從源頭上減少垃圾總量，倡導低碳生活方式，促進成都市建設“世界田園城市”。
謝元魯認為，垃圾分類后，既能有效利用垃圾中的再生資源，還能減少“絕對垃圾”的數量，降低整個社會垃圾處置的運營成本。當今“低碳生活”日益盛行，而 “垃圾分類”能從源頭上減少垃圾總量，理應屬于“低碳生活”的一個重要組成部分，在打造“世界田園城市”中，垃圾分類工作做得如何，也應該是一個重要評判標準。
謝元魯說，成都市要避免“垃圾圍城”的極端情況出現，從源頭上控制垃圾產量，推行垃圾分類工作已勢在必行。為此，他建議成都市首先要盡快確立垃圾分類標準，
將生活垃圾分為“可回收垃圾、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾”四大類；在此基礎上，在試點地區設置“四色垃圾箱”，引導市民將垃圾分類。為保證試點效果，政府可出臺一些具體措施，對按“四色標準”分類的用戶，減免部分垃圾處置費用；不按“四色標準”分類的用戶，收取較高的垃圾處置費用。
省政協常委馮家輝說，解決城市高速發展的“垃圾困境”，政府應趕快行動起來，進一步完善并嚴格執行相關規定，做好垃圾分類處置。
省政協委員王雅梅也認為，在前期工作的基礎上，政府應加大力度，從“引導市民分類”和確保“回收過程不混裝”兩個角度出發，做好垃圾分類工作。
專家觀點：對垃圾分類進行立法
四川大學公共管理學院社會學系主任陳昌文教授認為，垃圾分類是一個龐雜的系統工程，“是城市管理能力的直觀體現”。
陳昌文說，垃圾分類的好處早已深入人心，國內很多城市都在嘗試，但目前為止“效果并不樂觀”。
“垃圾分類牽涉到城市管理的方方面面，建設、環保、衛生、城管等多部門要齊抓共管，加強制度引導和制度規范，設置相對完備的獎懲制度，并細化到操作層面。”陳昌文還說，“在完善垃圾分類配套設施的基礎上，政府要引導市民養成分類習慣，并考慮采用經濟杠桿，加大財政支持力度，重點扶持分類回收利用企業，將目前垃圾終端處理環節節省下來的費用，轉移支付到前端分類環節，用于購買垃圾分類服務。”
此外，云南、福建等省份已啟動立法程序，對垃圾分類回收進行立法，“四川省、成都市也可借鑒這類做法，加大垃圾分類工作力度。”
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