北京到2015年年產垃圾總量將達到近1200萬噸
垃圾其實是一種放錯了地方的資源，如果能夠充分利用它，就會產生巨大的經濟利潤和生態利益。垃圾分類就是在源頭將垃圾分類投放，并通過分類的清運、回收和處理，使之重新變成資源。
最新研究數據顯示，到“十二五”末，我國城鎮化率將突破50%，城鎮人口預計達到7億人，將首次超過鄉村人口。而城市垃圾處理是現代城市環境保護和經濟發展不可缺少的組成部分。全國1/4的城市已基本沒有垃圾填埋堆放場地。垃圾圍城問題一直沒得到有效解決，堆積如山的垃圾如一顆巨型“炸彈”，潛伏在城市地下。
近日，北京擬立法規定，產生生活垃圾的單位和個人應繳納生活垃圾處理費。居民不按垃圾分類投錯垃圾桶，可能被處20元以上200元以下罰款。11月18日起至12月17日，《北京市生活垃圾管理條例（草案）》在市政府法制辦網站征求民意。
人人都討厭垃圾，人人卻都在制造垃圾。垃圾問題，可以說是伴隨著人類文明史發展過程中產生的一個“世界難題”，無法擺脫的“城市垃圾之困”，再一次進入人們的視野。
城市垃圾的現狀
“人吃五谷雜糧，就要排泄。渣滓不去，清虛不來。家庭也是一樣，有了開門七件事，就要產生垃圾。”早在幾十年前，文學家梁實秋就發現，“如何處理垃圾，是一個問題”。
在北京，“垃圾圍城”早已不是第一次。1983年，北京曾進行過一次航空遙感觀測，發現在當時規劃區750平方公里的范圍內，大于16平方米的固體廢棄物堆共有4699堆，占地9300畝，平均每平方公里有6堆多，包括農業肥料堆、生活垃圾堆、混合垃圾堆和工業廢渣等等。為此，北京市政府斥資23億元，才逐漸攻陷這座驚人的“圍城”。二十多年后，垃圾巨獸卷土重來，并且來勢更加兇猛日產垃圾18400噸，垃圾處理缺口8000噸，67%的高缺口率，如一顆巨型“炸彈”，隱藏在城市地下。寧夏銀川曾有“全國衛生先進城市”、“中國優秀旅游城市”之稱，然而，在城市垃圾處理上，由于場地、技術等問題，卻出現了城內干干凈凈，城外垃圾成堆的怪現象。
“預計到2015年，年產生垃圾總量將達到近1200萬噸。如果不采取措施，北京的垃圾危機很快就要出現”。市政市容委設施處副處長魏攀明介紹。
最新研究數據顯示，到“十二五”末，我國城鎮化率將突破50%，城鎮人口預計達到7億人，將首次超過鄉村人口。而城市垃圾處理是現代城市環境保護和經濟發展不可缺少的組成部分。全國1/4的城市已基本沒有垃圾填埋堆放場地。垃圾圍城問題一直沒得到有效解決，堆積如山的垃圾如一顆巨型“炸彈”，潛伏在城市地下。
今天中國除縣城之外的668個城市中，有2/3的城市處于垃圾包圍之中，1/4已經無垃圾填埋堆放場地。全國城市垃圾堆存累計侵占土地超過5億平方米，每年的經濟損失高達300億元。
城市垃圾的價值
事實上，我們天天在丟著大量的可回收物，據有關部門統計，北京市年產垃圾中有廢塑料36.2萬噸，而一噸廢塑料可生產0.37-0.73噸油；每回收一噸飲料瓶塑料可獲利潤8000元。有廢紙38.8萬噸，每回收一噸廢紙，可造好紙0.85噸，節省木材3立方米，節省堿300公斤，比等量生產好紙減少污染74%。有廢玻璃15萬噸，利用碎玻璃再生產玻璃，
可節能10%-30%，減少空氣污染20%，減少采礦廢棄的礦渣80%。有廢電池2.37億支，利用廢電池可回收鎘、鎳、錳、鋅等寶貴的重金屬，同時可減少重金屬對環境的污染及對人體健康的危害。有廢金屬3.5萬噸，每回收一噸廢鋼鐵，可煉好鋼0.9噸，可減少75%的空氣污染、97%的水污染和固體廢物，比用礦石煉鋼節約冶煉費47%。有廢食品草木121.3萬噸，每回收一噸這類垃圾，可生產0.6噸有機肥，也可生產垃圾燃料，作為發電、供熱的燃料。
生活垃圾從家庭、單位、醫院、商場和集貿市場所有扔掉垃圾人的手中開始分類，可分為廢紙、塑料、玻璃、金屬和有機垃圾等5類。電池體積小危害大，實行單獨收集。前4類可在家中不起眼的地方分別放置，或放入分類箱中，再由回收部門或專業運輸隊酌情多日收運一次，直接送到有關工廠做原料。剩余的生活垃圾可照舊由環衛部門收運。
這樣做將大大降低垃圾總量和體積，減少垃圾轉運中耗費的人力和物力及過多的垃圾堆放對環境造成的污染，減少了環衛部門清運和處理垃圾的負擔，延長了造價昂貴的填埋場的使用壽命。由于人們生活節奏的加快和生活水平的提高，每年遞增的垃圾多為可回收物，可以說有2/3以上的廢棄物是能回收利用的，這樣北京市一年的垃圾處理費用，可以由5億元多降到2億元。
垃圾圍城的解決之道“垃圾分類”
“垃圾就是一種放錯了地方的資源，如果能夠充分利用它會產生巨大的經濟利潤和生態利益。”國內環保權威、中國政法大學教授王燦發表示。
早在上世紀90年代中期，國內一些城市就開始倡導垃圾分類收集處理。馬路邊、社區里常能見到顏色各異的垃圾箱示意市民把垃圾扔進不同的桶里。
垃圾分類就是在源頭將垃圾分類投放，并通過分類清運和回收使之重新變成資源。這樣做的好處顯而易見，垃圾分類后被送到工廠而不是填埋場，既省下了土地，又避免了填埋或焚燒所產生的污染，還可以變廢為寶。
而城市生活垃圾分類投放是要把這種再生資源回收利用為前提。以垃圾焚燒發電為例，中國與外國的城市生活垃圾卻有很大的區別。如歐美發達國家城市生活垃圾一般都是資源型垃圾，熱值高，每千克燃燒可產生1.6萬多千焦的熱量；而在中國城市生活垃圾中，有機垃圾居多，如吃剩的食物、菜葉菜根、水果皮等在居民生活垃圾中占的比例大，其含水量高達60％，難以燃燒，經過一定的處理，每千克燃燒可產生的熱量才達到3700千焦左右。兩者相比，同等規模的垃圾發電廠，中國企業的效益遠不如國外，甚至虧損嚴重。
目前，歐盟各國都建有不少垃圾發電廠，通過對垃圾的焚燒發電來處理垃圾，但歐盟眾多的垃圾發電廠并不是所有的垃圾都可用于焚燒發電。歐盟對用于焚燒發電的生活垃圾有嚴格的規定，必須先把生活垃圾中化學制品（主要是塑料）和電子電器廢棄物如廢電池、廢燈泡、廢手機、電子器件等先分類分離出來后，再把沒有回收利用價值和不會因焚燒產生嚴重污染的剩余垃圾用于焚燒發電。由此聯想到我國不少城市引進國外技術和設備大建垃圾發電廠，卻沒有借鑒歐盟對生活垃圾先分類、分離后，再發電的做法，都是把沒有任何分類的混合生活垃圾直接用于焚燒發電，這必然引起嚴重的環境污染。
在德國，生活垃圾的分類投放已經實行了多年。無論是在柏林、萊比錫、德累斯頓這樣的大城市，還是只有幾十戶人家的小鎮，都放有5種顏色的分類垃圾桶，每種顏色的分類垃圾桶存放某一類分類垃圾。居民們早已習慣于將家里的垃圾順手分放，待積攢到一定數量以后，再分別投入分類垃圾桶，而負責清運垃圾的汽車則按時將垃圾運走。最終是將塑料、廢紙送去再生，將玻璃送去同爐，將生物垃圾送去“制氣”或作別的加工。
統計資料表明，德國目前在生產新品時利用廢物的比例是：新聞紙60％，玻璃瓶50％，鋁制品35％，銅40％這無疑是一筆巨大的財富。可以說垃圾分類投放是德國將垃圾變為財富和發展循環經濟的基本前提。目前暫時不能回收利用的廢電池，德國也分類回收起來，放在專門場地集中存放以備將來之用，同時又能避免廢電池所造成的環境污染。
如此分類垃圾后，環繞在城市周嗣的分類垃圾就不再是無用廢棄物，而成為可利用和待利用的寶貴資源，“垃圾圍城”將變成“資源圍城”。
但是，我們也許更應該警惕，在解決垃圾問題過程中以BOT模式（一種政府特許，私人資本參與建設、經營，期滿移交給政府的模式）施行的垃圾焚燒建設項目，享有政府垃圾處理補貼和上網電價補貼是其主要利潤來源，其中的利益關系和利益沖動，云山霧罩，公眾所知甚少。因此，必須杜絕特殊利益集團利用垃圾圍城困境牟取暴利而不擇手段。
在過去兩年中，以廣州番禺居民反對在居住區附近修建垃圾焚燒廠為代表，全國發生了30多起反垃圾焚燒維權抗議活動。其中，垃圾焚燒管理不善是導致劇毒物質二惡英排放危害公眾健康事件的主要誘因。垃圾處理這一難題，如今很大程度上并非技術難題，而是能否做到公開透明，取得公眾信任。因為如果無法做到有效監管，再好的技術也難保不出問題。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
