天津：科學高效促發展 水好壓足惠民生
天津市自來水集團是天津市城市供水的骨干企業，是以自來水供應為核心、多業發展的國有大型企業集團，承擔著天津市供水規劃建設和供水服務的任務。供水面積520平方公里，服務人口達650萬人，總資產155.33億元。“十一五”期間，自來水集團堅持以科學發展觀為指導，以科學發展、集約發展、和諧發展為目標，以又好又快發展為主題，以服務民計民生為主線，不斷增強企業發展綜合實力，著力在搶抓發展機遇，提高發展質量，破解發展難題，擴大發展規模上下功夫。全面實施了多水、多業規模化發展戰略，取得了輝煌的成就，為推進天津經濟社會發展發揮了重要保障作用。2009年，天津自來水集團列入中國服務業企業500強行列，2010年進入天津市百強企業，獲天津市文明行業稱號。
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| 自來水營業廳 |
堅持科學發展 服務城市建設
自來水集團堅持以供水事業發展推進城市發展，多年以來，始終致力于提升供應能力，改善民生用水質量，“十一五”期間，緊緊抓住濱海新區開發開放歷史機遇，全面開展新一輪的供水規模發展。
一是努力擴大生產規模。集團公司在現有三大水廠的基礎上，科學進行水廠布局，在天津市東南部地區新建了現代化的津濱水廠，實現一期日供水50萬立方米能力；應用新的氣浮工藝改造對老芥園水廠傳統工藝設施，建成了目前全國規模最大日產水50萬立方米的氣浮車間，使夏季高藻水的處理有了最新應對手段；通過對水廠設施的改擴建，使集團供水設計能力由原來203萬立方米提升到258萬立方米，滿足了每年凈增1000萬立方米的用水需求。2010年總供水量達到4.1億立方米，達到了“十一五”期間供水量最高水平。
二是努力完善輸配功能。集團公司堅持把滿足民生用水需求作為企業發展目標，在滿足中心城區供水的基礎上，開始向周邊環城區縣發展，應用新技術、新工藝不斷改善農村用水條件，發揮供水企業主導作用，提升農村居民飲用水質量。“十一五”期間，管網長度不斷增加，供水區域不斷擴大，從2005年的5294.8公里，增加到6138.19公里，增幅16%。同時，堅持發展與改造并舉，連續五年實施自來水老舊管網改造的“民心工程”。每年以200公里的速度改造庭院管網、以6萬戶的速度改造戶內管道、以400處的速度改造二次供水設施。共投資8個億，累計改造老舊管網1100公里，高層二供設施1919處，戶內管道25萬戶，大大提高了中心城區群眾生活用水環境，提升了居民用水質量。
三是努力構建安全保障系統。自來水集團把安全供水作為企業的生命，也是企業履行黨和人民賦予的神圣使命。他們先從保障原水安全入手，做到原水管網有供有備，去年又新建了一條DN2600的源水復線工程，西河水源樞紐工程，各種輸配設施都設有安全監控系統。現代化的調度中心，擁有現代最先進的遠程監控設備，形成了一套從生產到輸配，從管網到小區，全過程自動化調度指揮系統，在面對突發應急事件中做到指揮靈敏高效。在天津市組織的奧運會、新中國成立60周年和達沃斯論壇、世界氣象大會等大型活動中，為供水安全提供了保障。
四是努力提升綜合實力。自來水集團積極把握科學發展的黃金期，把握發展的主動權。為推進供水事業全面協調、可持續地發展，不斷地轉變經濟發展方式，努力實現產業結構升級，實施了“以水為本，多元發展”的經營戰略。從構建優質高效生態環保的供水體系入手，在延伸水的產業鏈，積極開發污水處理、中水處理、膜技術處理；主動進軍直飲水、海水淡化和醫藥電子用水等領域，發揮水的骨干企業作用，努力向高端水產業發展，尋求新的增長點。在西青區投資建設了日產水5000立方米的膜處理實驗水廠，應用新工藝改善了當地鄉村居民供水條件；在空港、靜海新建了污水處理廠并以BOT方式運營。又以BT方式建設了空港中水廠和津南雙橋污水處理廠，拓寬了企業的產業領域，逐步形成了區域化的集自來水、污水、中水經營為一體的多水多業發展經營模式。另外，集團公司還兼顧多產業發展，做大做強施工、管材制造業等產業，不斷增強企業競爭實力，施工隊伍提升資質，不斷開辟新領域、新市場。集團所屬的管道公司、華水公司、設計院還進軍國際市場，參與非洲供水建設，華水公司與外省市同行業組成強強合作，在非開挖施工項目上站穩了國內市場。
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| 自來水氣浮池 |
轉變發展方式 繁榮城市經濟
“十一五”期間，自來水集團面對新形勢對供水要求，轉變觀念，創新服務業發展模式，主動適應社會發展需求，推出了一系列促進經濟發展的助推舉措。從服務“三個層次”發展入手，努力讓人民群眾充分享受到經濟社會發展的成果。
一是抄表入戶便民利民。按照以往的服務范圍供水服務界限只管到居民棟門，隨著群眾生活條件、住房條件的改善，迫切要求自來水入戶抄收服務。面對群眾的呼聲，自來水集團解放思想、轉變觀念，主動提出抄表入戶改造。利用三年時間，投資4.7個億，實施了大規模抄表到戶改造工程。到目前為止，服務到戶從原來的8萬多具棟門表發展到260萬具居民表。改變了傳統的由用戶自行輪值抄收的方式，而且在全國同行業率先使用智能水表，真正做到了便民利民不擾民，使供水服務真正延伸到了“龍頭”。
二是服務區縣經濟，引資創造條件。“十一五”期間，自來水集團加快區縣經濟發展步伐，積極為華明鎮、小站鎮、中北鎮等一批新農村“示范鎮”建設提供水的服務。進一步優化城鄉供水布局，整合區縣供水資源，應用新技術改善農村飲用水水質。同時，多種舉措參與推進區縣供水市場的開發，加快城市管網向環城區縣的新城鎮、新家園延伸。“十一五”期間，先后實施了自來水入靜海、入武清、入西青、入東麗、入津南、入北辰等多項“農飲水”工程，建設了靜海團泊新城、大邱莊、津南小站、東麗華明鎮等區縣配套輸水工程。2010年率先在西青區6鎮55個村實現了“自來水入戶”全覆蓋，使近10萬人改善了長期飲用地下井水的現狀。目前供水管網已覆蓋到全市15個區縣，為新區縣經濟發展創造了良好的投資環境。
三是服務新區開發開放。自來水集團搶抓濱海新區納入國家發展戰略的歷史機遇，乘勢而上，科學規劃了濱海新區供水網絡體系，實施以“管網帶發展戰略”，建設了多條向濱海新區發展的津濱水廠至津南、大港、天津大道、臨港、空港等配套供水工程，形成了以津濱水廠為中心，輻射濱海新區、泰達西區、中心漁港、生態城和周邊區縣的“一廠多線”南北貫通的供水網絡。“十一五”期間，濱海新區供水新增管網1066公里，新增面積92平方公里，有效支持了濱海新區的開發開放和周邊區縣經濟的發展，為濱海新區加快建設提供了安全可靠的供水保障。
堅持為民宗旨 提升優質服務
自來水集團為適應經濟社會發展的要求，以科學、高效的服務，為百姓生活提供便利。
一、綠色通道提供放心服務。自來水供水熱線23149999創建12年來，充分發揮了熱線的“龍頭”作用，認真做好群眾每個信息的落實、監督和管理。建立了集團兩級客戶服務信息處理系統，健全從信息受理、轉派、落實、回訪的“一條龍”處理流程，形成了“前面一張網，后面一條鏈，服務零距離”的管理模式，暢通了群眾訴求渠道。同時，積極與市政府、城建熱線、媒體熱線及社區熱線進行互動聯動，使“一線通”的服務網絡成為了群眾解決生活用水問題的“綠色通道”。近十年來，供水熱線共受理解決了各類信息110萬件/次，做到了“事事有回音，件件有答復”，他們用行動踐行了讓百姓“打一個電話解決一個問題”的服務承諾。
二、靈活機制提供高效服務。為進一步提高服務效率，2007年集團公司大膽改革，實施了區域性“營管合一”的體制改革。改變了原有傳統的“條條式”管理模式，建立了“營管合一、雙責一體”的服務機制，改革四年來，服務效率大幅度提升，產銷差率每年下降1個多百分點，搶修及時率、驗表開賬率也明顯提高。
三、增建網點提供便捷服務。為方便群眾購水，自來水集團積極依靠社會資源，在市內六區增建了10個社區服務網點，讓群眾在社區周邊就能享受到便捷的服務；同時與工商銀行、一卡通公司合作，在192個工商行網點設立了自助購水網點。在大愛春風、華潤萬家的5個社區便利店開通了24小時售水服務業務；依靠社會區街力量對戶內維修人員全部實行了區域性“屬地化”管理，裝備了50部電動自行車，實行無障礙服務，縮短路途時間，減少漏水損失，提高搶修效率。對入戶服務人員開展了全員崗位職業道德、職業技能和崗位規范培訓，使供水服務的好評率持續上升。
四、發展環保經濟構建社會和諧。自來水集團在做好生產服務的同時，高度重視環境友好型城市建設，身體力行推進“綠色環保經濟”和循環經濟建設。一是在水廠生產中節能減排，建立循環經濟。在四大水廠生產工藝中建設了排水排泥工程，將生產工藝運行中的8%-10%工藝棄水進行回用，逐步實現了對城市河道的零排放。津濱水廠工藝中還增加了生物除藻技術，專題對排出泥的利用進行科研攻關。這項工作標志著天津供水在環保減排工作上走在了全國同行業的前列。二是在工程施工中構建美好環境。多年來在工程建設中開展文明工地創建活動，在小區改造施工中配置了體積小、低噪音的工程設備，嚴格規范了施工現場的圍擋、沖水、復土、清理積水積冰等環節的細節管理，確保市民的安全出行。近年來，在市政切改、小區道路改造和連續五年民心工程建設中，有7個重點工程項目獲得了“海河杯”項目獎。三是在文明服務中，打造亮麗窗口。自來水集團對中心區內各營業廳推行規范服務管理，從治理環境入手，規范了四個統一：即統一企業標識，統一服務人員著裝，統一公開服務項目，統一公開模式，在10個營業廳配備了公示屏，將服務的政策、信息告之群眾；設置了自助查詢觸摸屏，使群眾可以自主了解用水狀況，做到明白消費。同時還配置了專業引導員，增加了飲水機、小藥箱等便民設施，方便群眾使用。
鞏固發展態勢 繼續給力“十二五”
“十二五”期間，自來水集團將遵照中央和市委的有關建立公共服務體系，逐步完善符合國情、比較完善、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系要求，繼續履行好改善民生、服務經濟社會發展的職責，把讓人民喝健康水、安全水、放心水作為集團未來五年發展的重要目標。從滿足群眾對城市供水的新需求、新期盼出發，開發公共資源，優化供水配置，逐步實現城鄉供水一體化，努力構建本市優質、高效、生態、安全的供水保障體系。為此將著力做好幾方面工作：
一是努力構建全市安全供水體系。集團公司堅持服務社會經濟發展，供水先行的方針。“十二五”期間，針對天津市發展的需求充分發揮國有大企業的優勢，突破目前全市供水尚未形成統一控制力的一體化格局，將整合中心城區和濱海新區的供水資源，創建新型集約化的供水發展模式，實現中心城區與濱海新區水廠與管網的優化配置，打通區域界限，聯通供水管網，構建全市優質、高效、生態的“一張網”的安全供水體系，為天津市經濟發展和濱海新區的各功能區的開發開放提供多水源保障。
二是服務區縣新經濟發展。集團公司充分發揮自來水集團在區縣供水中的主導作用，將政府批準的31個產業園區的發展規劃，納入集團公司“十二五”供水發展規劃，有計劃的開拓其中24個產業園區的供水區域市場，按照產業布局、用水需求，科學的進行近期和遠期的供水規劃。積極會同區縣政府繼續實施以“管網帶發展”的政策，加快推進王穩莊輸水工程、靜海團泊西區等項目建設，為區縣經濟發展提供了水能源的保障。同時，充分發揮集團公司在新農村供水中的主導作用，加快推進城鄉供水一體化進程，逐步實現環城新四區農村供水全覆蓋。
三是提升用水質量，讓群眾喝放心水、安全水。集團公司堅持以惠民為第一追求，努力實現服務質量、社會效益雙提升，把改善民生、保障群眾喝安全水、放心水作為一切工作的目標，以提升中心城區百姓“龍頭水”質量為重點，繼續加大對全市戶內老舊管道和高層二次供水設施改造力度。同時，應用新技術新管材全面做好管網安全運行“三道防線”建設，使自來水進小區、入樓門、進戶各個環節都設定安全防護，確保群眾用水安全可靠。
四是創新便民方式,讓群眾用水更方便。自來水集團充分利用社會資源滿足售水功能需求，一方面在市內六區增建社區網點，劃小區域，把售水、搶修、維修與百姓服務送到社區。同時，將與金融機構、公共服務事業單位合作，針對不同的用戶群拓展開發不同的服務方式和繳費平臺，利用現有營業廳和銀行系統建立水費查詢系統，為用戶明白消費提供方便。
五是應用新技術保障管網安全運行。未來“十二五”在管網管理上應用GIS系統、水力模型系統等先進的技術，對城市管網數據進行科學分析、監控，對區域水量、管網漏損及經濟運行進行系統的分析和研究，提高經濟運行質量，使管網安全更有保障。
創建文明行業 建設一流隊伍
自來水集團始終把創建文明行業活動，提升職工隊伍素質作為集團公司整體發展戰略的一項重要工作，以黨風促行風，以黨員“創先爭優”帶動職工崗位立功。
在職工隊伍建設方面，每年開展不同形式的主題宣傳教育活動，把職工職業道德教育融入到每年的職工培訓之中,并作為必修課的內容，促進職工隊伍的整體素質提高。近年來,發展了281名黨員，涌現出了230名優秀黨員,3名個人、5個支部獲得天津市級先進,營造了職工隊伍和諧、穩定、文明、敬業，拼搏、向上的良好氛圍。
在窗口品牌建設上，集團公司把供水與育人緊密結合，近三年來先后涌現出一批具有供水行業特點的勞模、先進集體。先后有新開河水廠凈水工史金妹獲得全國“五一”勞動獎章；集團客服中心獲得全國“五一”勞動獎狀；管道二分公司劉津強工程項目部等4 個市級勞模集體；新開河水廠王鍵等8個勞模個人；水源廠宜興埠變電站等7個工人先鋒號；三銷四緯路營業廳等106 個班組獲得集團級先進集體，推出供水熱線等10個服務品牌榮獲住建部青年文明號；供水熱線網絡中心獲全國“三八”紅旗集體，熱線話務員劉夢霞獲天津市“三八”紅旗手、“十行百杰”； 200人獲得集團級明星員工，40人獲得集團“十佳營銷員”。
集團公司堅持把社會的支持作為創建文明行業的重要依托，主動深入社區，建立了與全市12個區縣、68個街、1119個居委會的聯系機制，簽定了以“五進社區”為內容的聯誼共建協議。創辦了社區供水課堂，開展供水服務進社區活動。同時，也使供水服務置于群眾的監督之下，為構建天津市的和諧社區、和諧城市做出了貢獻。
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