云南：“一崗雙責”落實污染減排責任制
2011年是“十二五”開局之年，云南省環保系統將繼續深入推進七彩云南保護行動，圍繞省政府確定的2011年各項環保和生態文明建設重要工作和重大項目，主動服務于新一輪西部大開發和“兩強一堡”戰略的實施。
今年，省環保部門要在總結“十一五”環保規劃實施情況的基礎上，編制好“十二五”環保規劃，包括主要污染物總量控制規劃、重點流域水污染防治規劃、九湖治理規劃等子規劃。要按照科學發展的要求，以約束性指標為核心，以解決影響可持續發展和損壞群眾健康的突出問題為重點，科學合理地確定“十二五”規劃的目標、任務及重點項目和資金投入保障。
“十二五”期間，國家確定的主要污染物由兩項擴大到四項，即COD、SO、氨氮、氮氧化物。同時，將農業污染減排也包括在內。任務更加艱巨，形勢更加嚴峻。為確保“十二五”主要污染物總量減排目標任務的完成，省環保部門正抓緊進行以下工作：
制訂全省2011年度減排計劃，進一步落實污染減排目標責任制，將污染減排指標納入當地經濟社會發展綜合評價體系，實行“一崗雙責”，嚴格責任追究；科學合理確定各州市、各重點企業的污染排放基數和核定減排任務；繼續強化工程減排、結構減排和管理減排三大措施。
今年全省環保部門的主要工作包括：進一步加強以九大高原湖泊為重點的水污染防治， 認真抓好九湖“十一五”規劃考核和竣工項目驗收、審計、調試運行等各項收尾工作，組織開展九湖治理“十一五”規劃執行情況終期評估。啟動新一輪規劃重點治理項目實施。加快推進市政排水管網雨污分流改造、截污完善工程、污水處理設施、城鎮生活垃圾處置設施建設力度。積極推進入湖河道水環境綜合治理。要加強重金屬污染防治，抓緊完善《云南省重金屬污染綜合防治規劃》，進一步加強針對重金屬的環境監管，加大對重金屬污染違法企業的打擊力度。要繼續抓好以滇西北滇西南為重點的生物多樣性保護，積極推進以滇西北、滇西南為重點的生物多樣性保護工作，完善云南省生物多樣性保護聯席會議制度，指導督促《滇西北生物多樣性保護行動計劃》的落實，全面貫徹落實《麗江宣言》和《騰沖綱領》。要進一步強化環評管理，優化環評程序，確保環評質量，提高審批效率。嚴格依法審批，嚴把環保準入關口。加強試生產和竣工環保驗收監管，切實改變“重審批，輕監管”的局面，全面完成我省40個重點工業園區規劃環評工作，積極開展能源、水利、交通、旅游等10個專項規劃環評工作。
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