長株潭:生態綠心地區嚴格控制工農業污染
《長株潭城市群生態綠心地區總體規劃》(以下簡稱《規劃》)近日已經正式通過。《規劃》指出，綠心地區遵循第二產業退出原則，禁止第二產業進入禁止開發區與限制開發區，取而代之的是整個綠色產業體系。
長株潭“兩型”社會建設第一階段任務已經完成
長株潭城市群獲批全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區已有3年。3年多來，湖南省委、省政府大力推進“兩型”社會建設，以節能降耗、保護環境為核心，將“兩型”社會建設的理念貫穿于全省經濟社會發展的每一個環節。
湖南省以“兩型”社會建設為契機，實施了湘江流域治理、城鎮污水處理設施建設、垃圾處理設施建設3年行動計劃，重點推進截污治污、重點地區整治、城市潔凈、農村面源污染治理、生態建設五大工程。近日開館的“長株潭兩型社會展覽館”，集中展示了長株潭“兩型”社會建設取得的成就。湖南省長株潭“兩型”辦主任徐湘平說，“兩型”館并非單一的成果展示，而是通過展覽，讓更多參觀者理解、認同“兩型”社會建設理念，倡導、激發全社會共同參與“兩型”社會建設。
長株潭“兩型”社會建設綜合配套改革試驗區第一階段任務已經完成，《長株潭城市群生態綠心地區總體規劃》的出臺，為長株潭地區“兩型”社會的進一步建設提供了方向。
生態綠心地區嚴格控制工農業污染
《規劃》設定的范圍基本為長沙、株洲和湘潭3市的交匯地區。生態綠心地區的功能定位為:長株潭公共生態服務客廳、城市群生態空間建設樣板、生態資本創新利用示范窗口。
《規劃》提出，生態綠心地區污水處理率、煙塵有效控制率、固體廢棄物處理率和環境噪聲達標率均要達到100％。嚴格控制工業及農業面源污染，全面提升生態綠心地區環境質量。污水經處理后達標排放，垃圾進行無害化、資源化處置，使環境、經濟、社會協調發展。
要強化飲用水水源保護工作，加強湘江和瀏陽河地表水水源地的保護與治理。加強生活污水處理設施建設，逐步完善城鎮和各功能組團的污水管網系統。鼓勵在市政污水管網尚未覆蓋的地區建設小型污水處理設施。規劃制定生態綠心地區水污染源監管、再生水回用、取水許可、水資源費征收使用等管理辦法或實施細則。
調整能源結構，積極發展清潔能源。農村地區禁止秸稈燃燒。加強工業污染源治理，推進大氣污染企業關閉或搬遷工作。強化機動車尾氣污染控制。逐步關閉生態綠心地區內的水泥廠和采石場區。
重點防治社會生活噪聲。加強對商業、餐飲娛樂等噪聲擾民的整治，加快主要交通干道防護林建設，降低交通噪聲。降低生活、生產和施工噪聲，防治建筑施工噪聲。
按照“分散收集、集中清運、集中處置”原則，無害化處置生活垃圾。生活垃圾由各鄉村社區分別收集，由專業部門統一清運和集中處置，保證100％無害化處置率。促進廢物減量化；推進廢物循環利用；加快固體廢物處理處置設施建設。
構建高效生態、低碳環保的綠色產業體系
作為人口高度密集的3個大型城市，長沙、株洲、湘潭究竟該走怎樣的發展道路？《規劃》對此作出了明確規定。
《規劃》規定，長沙、株洲、湘潭的產業構建以生態服務產業為主導，文化創意、體育休閑、生態旅游產業充分發展，現代農業與現代服務業相互支撐，高新技術產業和生態宜居房地產業為補充，產業結構優化，發展方式集約，資源利用節約的綠色產業體系，建設成為國家“兩型”產業示范區。
生態綠心地區遵循第二產業退出原則，禁止第二產業進入禁止開發區與限制開發區，強制現有第二產業逐步退出。設置嚴格的產業準入門檻，把牢一三產業準入底線。充分利用自然生態資源的相對優勢，與周邊產業錯位互補，重點發展高端、低碳第三產業，構建高效生態、低碳環保的綠色產業體系。
生態綠心地區以保護自然生態本底為基礎，以生態建設和生態修復為重點，以構建結構合理的復合生態系統為目標。大力推進森林生態、生態農業、生態村鎮和生態廊道建設，將生態綠心地區打造成為具有國際品質的都市綠心。
按照《規劃》，生態綠心地區重點培育以花卉苗木為核心的特色農業。與家禽家畜養殖相結合，發展以沼氣為核心的生態種養業；與花卉苗木產業相結合，形成資源多次循環利用的生態產業鏈。在曙光垸、冬斯港等鄉村社區建設農旅結合型的都市農莊。
當地居民感慨，長株潭城市群讓當地人既有大都市的自豪感，又有在良好生態環境中生活的幸福感。
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