節能環保產業：護航青山綠水
產業釋義
何為節能環保產業
節能環保產業是指為節約能源資源、發展循環經濟、保護環境提供技術基礎和裝備保障的產業，主要包括節能產業、資源循環利用產業和環境治理產業，涉及節能環保技術與裝備、產品和服務等。其產業鏈長，關聯度高，市場需求大，發展前景廣闊。
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產業目標
1、產業規模加速擴大。力爭2015年全省節能環保產業增加值達到300億元，年均增長24.6%，形成60余家綜合競爭力強、市場占有率高的龍頭骨干企業，產業總體規模位居全國前十。
2、技術創新能力明顯提升。著力建設一批國家級、省級工程技術研究中心等產業技術創新平臺和產業技術創新聯盟。力爭突破一批在節能環保領域居國內先進或領先的核心技術，形成一大批擁有自主知識產權和核心競爭力的高技術節能環保企業。
3、布局結構更趨合理。形成一批集聚度高、輻射作用強的節能環保產業園區（基地），其中年產值過200億元園區4個、年產值過100億元園區6個，產業空間布局進一步優化。節能環保裝備制造業、服務業占全省節能環保產業的比重大幅提高，年增長25%以上。
4、產業體系不斷完善。建立健全比較完善的富有競爭力的節能環保產業生產運營體系、研發創新體系、管理服務體系和政策標準體系，產業優勢得到更好發揮，特色更加鮮明。
產業評點
前景看好的經濟增長點
湖南工業大學校長、教授、博士生導師 王漢青
把節能環保產業作為一個戰略性新興產業來培育和發展，是一個非常具有戰略和前瞻眼光的重大舉措。我省節能環保產業前景看好，對其傾注心血加以大力扶持，必將順勢崛起成為我省未來又一個新的經濟增長點。
“十一五”以來，我國高度重視節能減排，并把節能環保產業發展上升為國家戰略，相關鼓勵性政策、法規不斷出臺，為這一產業提供了持續不斷的驅動力。隨著我國資源環境壓力進一步加大，可以預見，“十二五”期間，有效利用能源的節能技術推廣，將更加引起國家和相關部門與企業的重視，這將為節能技術應用創造巨大的市場份額。二氧化硫、COD減排也將進一步推進，這為脫硫、污水處理等環保產業創造更廣闊的空間。溫家寶總理已在去年底的哥本哈根會上作出了中國碳減排的承諾，碳排放量很有可能將被列入政府“十二五”減排工作的考核指標之一。不久前，中國社會科學院城市發展與環境研究所與湖南工業大學合作成立了“全球低碳城市聯合研究中心”，已經在對我國主要城市的低碳發展指數進行評價和測算，并將以此為依據，進行低碳發展指數的城市排序。可以據此預測，以節能增效和新能源利用為核心的低碳技術又將催生一個新興大市場。
從國際上講，國際金融危機導致發達國家經濟嚴重衰退，新興市場國家經濟增速大幅放緩，貿易保護主義、綠色壁壘又開始抬頭，發達國家已著手研究征收“碳稅”、“碳關稅”，開展碳交易，建立碳基金，這為節能環保產業的發展提供了一個歷史契機。當前，各國紛紛出臺推動節能環保等戰略性新興產業發展的經濟刺激計劃，力爭在后危機時代的全球經濟社會發展和國際競爭中贏得先機。因而，在國際市場上，傳統產業的貿易空間在不斷地縮小，而節能環保產業的貿易空間則在持續地擴大。
千帆競渡，湖南優勢明顯。在規模上，我省的節能環保產業總產值從2003年的276億元發展到2008年的548億元，年均增長率達14.7%。現有產值過10億元的企業3家，過5億元的企業8家，過億元的企業18家。在研發上，擁有中南大學、湖南大學、湖南工業大學、湖南省環境保護科學研究院等一批從事節能環保技術研究單位，還擁有6個省部級重點實驗室、5個省部級工程技術研究中心等一批科技創新平臺。我省資源循環利用產業也很具特色，2008年主營業務收入過200億元。我們有理由相信，在新一輪的市場競爭中，我省節能環保產業必將能搶占先機和制高點，提高在國內與國際市場的占有率。
產業范本
湖南華強：顛覆傳統車用空調
發動機轉得越快，空調效果越好，這是傳統車用空調；不管發動機轉得快不快，空調效果都好，這是湖南華強有限公司的節能變頻空調。成立僅8年的湖南華強，已成為傳統車用空調的顛覆者，一躍為行業“老大”。
全國新能源純電動汽車中，70%以上裝配的是湖南華強的空調。2008年北京奧運會、正在舉行的上海世博會、即將舉行的廣州亞運會，場館客運純電動大巴空調招標，全部由湖南華強中標。
為什么這么“牛”？一是節能。相比于同等馬力的傳統空調，節能近35%，車主用起來，直接的感受就是節油。二是無污染。傳統空調用的是制冷劑R134a，大巴一般3年R134a就漏光了，要重新充裝，且這種制冷劑污染空氣，還損害臭氧層；節能變頻空調使用環保制冷劑R407c，不存在泄漏問題，不污染環境。三是低噪聲。同等空調噪聲如果是70分貝，節能變頻空調只有62分貝。四是壽命長。可用12年，比傳統車用空調使用壽命長1倍以上。
這個“牛皮”可不是吹出來的，而是專家認定出來的，市場檢驗出來的。湖南華強，2008年獲國家科技進步二等獎、教育部科技進步一等獎、中國環境保護產業協會頒發的“中國綠色之星證書”，項目列入國家發改委高技術產業化示范項目，還獲得4項國家專利，其中1項為發明專利。產品遍布全中國，還打入了伊朗、泰國等國際市場。公司發展可用“飛速”來形容。2006年還只有170萬元產值，去年就突破了5000萬元，今年將達8000萬元。
這個位于長沙市高新技術開發區麓谷的節能環保企業，正在董事長羅岳華帶領下，以北理工、中南大學為技術依托，加強高效、節能、環保、冷暖一體化電驅動空調的研發和推廣。在關鍵部件——壓縮機的研發和試制上，已開發出全封閉臥式變頻渦旋壓縮機、汽車空調電動渦旋壓縮機兩種。前者是用于頂置式電空調的，后者是用于小車空調的。這意味著，他們研發的節能變頻空調，不僅可用于地鐵、大巴等大型客運車輛，也可用于小車；不僅可用于新能源汽車，也可用于普通汽車。如果湖南華強的節能變頻空調能普及到普通汽車上，這個市場空間，就真可以說是“巨大”了。
產業重點
3大重點領域市場空間廣闊
（一）發展節能產業，更充分地利用能源
1、技術與裝備
工業燃燒節能。高風溫燃燒，富氧/純氧、低氧燃燒，催化燃燒，低熱值燃料燃燒；煤粉氣化及聯合循環發電，燃煤磁流體發電；煤液化；高溫空氣無油點火；高效層燃爐，流化床鍋爐，煤粉鍋爐，生物質鍋爐；低成本深度煤炭洗選、工業型煤加工和水煤漿；生物柴油，醇燃料。
余能利用。冶金、石化、建材、輕工等行業的低碳工藝、新型燃料和余熱余壓余能綜合利用集成；煤礦瓦斯綜合利用；能量梯級利用。
工業節電。電機變頻調速和變壓器無功補償；節能電機，節能通用流體機械，節能變壓器和節能電爐。
2、產品
節能家電、辦公和商用產品。高能效等級節能家用電器、辦公和商用產品，驅動控制器和智能控制節電器。
節能照明產品。節能燈；太陽能路燈，路燈節電器；金屬有機源化學氣相沉積和高純金屬有機源膜片、大功率芯片等半導體照明產品。
建筑節能產品。節能墻體材料，節能門窗，屋面防水與保溫系統；地源熱泵，節能空調，冷水機組；新型制冷劑，相變儲能劑。
節能功能材料。發動機節能型潤滑油及添加劑，高溫催化劑，高溫絕熱涂料、高效壓電轉換材料。
檢測儀器儀表。高精尖電力計量和燃燒分析儀器儀表，建筑能耗測量、傳輸與控制設備。
3、服務
合同能源管理，特色化、精細化和專業化節能服務單位，重點耗能企業能源審計，能效評估，固定資產投資項目節能評估和審查，建筑節能與綠色建筑評估認證。
（二）發展資源循環利用產業，開發“城市礦產”
1、技術與裝備
工礦企業固體廢物。固體廢物重金屬解毒、有價金屬回收及大宗固廢綜合利用關鍵技術及成套設備；稀貴金屬清潔冶煉技術，共伴生礦分離和有價金屬富集，提高資源綜合回收率。
城市礦產。廢舊電子電器、汽車、廢雜金屬、輪胎、塑料等廢舊資源分類回收管理系統，廢舊物資預處理、綜合利用關鍵技術及其設備，延伸高附加值下游產品鏈。
生活固廢。城市污水污泥、餐廚垃圾、醫療垃圾等固廢處理及綜合利用技術及裝備；農村環境廢物資源化，農作物秸稈節材代木、生物質能燃料制備及畜禽養殖業廢物綜合利用的關鍵技術與裝備。
再制造。工程機械、汽車、機電產品等廢舊設備（零部件）的再制造技術，再制造產品質量評估及檢測技術及設備。
節水與水回用。鋼鐵、有色、造紙等高耗水行業廢水深度處理與回用技術及裝備，農業節水技術。
2、產品
固體廢棄物資源化產品，再生資源制品（再生金屬、再生橡膠、再生塑料、再生玻璃、再生皮革、再生紙等），工程機械、汽車、機電產品等再制造產品，有機廢棄物資源化產品。
3、服務
建設大型區域性再生資源集散市場、再生資源回收體系及垃圾分類回收體系，制訂分類類別、標識與標準；資源循環設施的企業化、市場化和社會化運營；建設循環經濟信息服務平臺，面對全社會開展信息服務、技術服務、中介服務、金融服務。
（三）發展環境治理產業，護航“青山綠水”
1、技術與裝備
廢水處理。含重金屬復雜廢水深度處理與回用技術及裝備，高濃度有機廢水高效處理技術與裝備。
廢氣治理。煙氣脫硫脫硝脫汞一體化關鍵技術與裝備，煙氣低阻高效過濾除塵技術及裝備，冶煉過程氣型重金屬污染物控制技術及裝備；整體工業廠房粉塵治理及室內空氣凈化技術及裝備，中央空調系統的管道清洗、凈化和監控技術及裝備。
土壤修復及生態恢復。重金屬污染、有機污染及復合污染場地土壤的治理、重構及培肥技術及裝備，重點推動重金屬重污染場地治理及生態恢復；土壤污染生態風險評價模式與表征方法。
環境監測。水體重金屬污染在線監測設備，工業現場、野外污染物快速檢測技術，空氣和水質便攜式監測儀器，氣型重金屬污染物在線監測系統，基于生物傳感的環境遙感監測技術及裝備。
噪聲控制。交通隔聲裝置、建筑用隔聲窗（墻）、車輛與工業設備減振與消聲裝置、工業生產降噪技術與設備。
城市環衛裝備。城市道路清掃車、清洗車、下水道綜合養護車、除雪車、垃圾收集車，垃圾中轉站及垃圾填埋場成套裝備。
2、產品
新型水處理材料及藥劑。有機高分子/生物絮凝劑、離子交換樹脂、基于重金屬廢水深度處理的生物制劑、新型污泥脫水劑、重金屬穩定劑、重金屬活化微生物菌劑、土壤改良劑等。
煙塵凈化用耐高溫濾料、高性能二氧化鈦環境抗菌材料、可生物降解的餐盒、包裝材料、塑料制品、地膜等。
3、服務
循環經濟和環保工程咨詢、設計及監理，環境技術評價，產品生命周期評價，環境信息，環境金融，清潔生產審核，環境管理體系認證等服務；污染源和環境質量在線監測及污染治理設施的專業化、社會化運營。
產業路徑
8大工程確保藍圖成現實
（一）工業節能工程
實施內容：節能裝備和產品制造；節能技術改造和余能利用。
著力創新的重大技術：高效工業鍋爐（窯爐）技術；余熱余能利用技術。
著力建設的示范工程：燒結煙氣余熱發電改造工程；生物質型碳高效燃燒與余熱利用工程；煤粉氣化聯合循環發電工程。
（二）建筑與生活節能工程
實施內容：民用節能產品制造；節能產品推廣應用。
著力創新的重大技術：先進儲能技術；高效環保空調與熱泵技術；輕集料混凝土等自保溫材料生產技術。
著力建設的示范工程：可再生能源建筑工程；節能環保型一體化廚具機組產業化工程；市政道路綠色照明工程。
（三）固體廢物綜合利用工程
實施內容：一般工業固廢綜合利用；危險固廢綜合利用；生活垃圾綜合利用。
著力創新的重大技術：低品位金屬尾礦回收利用技術；脫硫石膏綜合利用技術；煤矸石資源綜合利用技術；餐廚垃圾處理與綜合利用技術；城市污水污泥資源化技術。
著力建設的示范工程：低品位鉛鋅尾礦富集回收利用工程；工業固體廢物大摻量膠凝化利用工程；餐廚垃圾處理和綜合利用工程；城市污水處理廠出廠污泥常溫深度脫水工程。
（四）“城市礦產”工程
實施內容：廢舊家電、手機、電池、線路板等報廢電器電子產品回收拆解分揀；報廢汽車及工程機械裝備回收拆解分揀利用；其它工業與生活可回收資源。
著力創新的重大技術：廢舊物質收集、分揀、拆解、處理技術體系和物流管理體系。
著力建設的示范工程：廢舊家電拆解、分選與成套設備產業化工程；循環經濟工業園產業鏈延伸和技術升級工程。
（五）綠色再制造工程
實施內容：以工程機械、機電產品、汽車零部件再制造為主體，制定再制造與制造、回收、拆解相銜接制度，加快建立工程機械、機電產品、汽車零部件營銷逆向物流體系；解決再制造產業發展瓶頸，加快研發各類再制造關鍵技術，研發再制造無損檢測及評估技術及設備，構建系列再制造產品質量標準規范及產品認證體系。
著力創新的重大技術：再制造關鍵技術及標準體系。
著力建設的示范工程：工程機械及汽車零部件再制造基地建設工程。
（六）重點污染源控制與治理工程
實施內容：重點行業清潔生產技術；重金屬污染治理；煙氣脫硫脫硝脫汞一體化工程。化工、造紙、輕工等行業污染治理；室內環境治理；環境監測儀器裝備研發與推廣應用。
著力創新的重大技術：含重金屬廢水、廢氣、廢渣污染控制技術；煙氣脫硫脫硝脫汞集成關鍵技術；高濃度有機廢水污染控制技術。
著力建設的示范工程：株洲清水塘重金屬綜合治理工程；大型燃煤鍋爐、冶金燒結煙氣脫硫脫硝脫汞一體化工程；工業廠房、特殊室內環境空氣凈化工程。
（七）農村環境綜合整治工程
實施內容：生物質利用；畜禽養殖業污染治理；土壤生態修復。
著力創新的重大技術：生物質能高效轉化技術；重金屬、持久性有機物污染土壤修復技術。
著力建設的示范工程：農林生物質高效低成本碳化工程；畜禽養殖廢物處理綜合利用工程；重金屬污染土壤生態修復工程。
（八）節能環保產業培育工程
著力建設一批節能環保產業基地和集聚區；培育建設一批節能環保科技研發機構和創新平臺；加快培育建設一批節能環保產業孵化器；建設和推廣一批節能環保示范項目。
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