通過循環經濟實現餐廚垃圾資源化利用
餐廚垃圾是指居民日常生活以外的食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的剩菜剩飯等垃圾（泔水）和廢棄食用油脂，俗稱泔腳、泔水或潲水；以淀粉類、食物纖維類、動物脂肪類等有機物質為主要成分，具有水分、油脂、鹽分含量高、易腐爛、易發酵、易發臭等特點。不法分子利用餐廚垃圾來提煉“泔水油”、“地溝油”，并混入食用油脂市場進行銷售，嚴重危及到人民群眾的生命健康！完善相關法律法規，建立一個有效的餐廚垃圾收運處理系統迫在眉睫。
食品安全及餐廚垃圾現狀
從2004年安徽阜陽“大頭娃娃”現象發生至今，國人先后經歷了“龍口粉絲案”、“彭州毒泡菜案”、“東北‘民工糧’案”、“雀巢奶粉碘含量超標案”、 “光明乳業回奶案”、“北京福壽螺致病案”、“浙江毒豬油案”、“南京‘口水油’沸騰魚案”、“上海瘦肉精案”、“河北紅心鴨蛋案”、“上海嗑藥多寶魚案 ”、“‘孔雀石綠’桂花魚案”……造成了巨大社會影響的重大食品安全事故。最近發生的以三鹿為首、涉及22家國內一線品牌的“三聚氰胺”毒奶粉案再次給國人敲響了一次食品安全的警鐘。
據統計，我國有酒店、餐館近350萬家，每天產生的餐廚垃圾數量十分驚人。2004年《北京市生活垃圾治理白皮書》中指出，北京“日產餐廚垃圾約1050噸”。白皮書還預測，到2008年，北京市日產餐廚垃圾將達到1200噸左右。我國的另一大城市上海，日產餐廚垃圾也接近1000噸。從垃圾的成分構成來看，餐廚垃圾也是我國的一大特色。從國際上看，中國的食品垃圾在垃圾種類構成比重中遠遠高于世界其他國家和地區；從國內看，食品垃圾是僅次于建筑垃圾的第二大垃圾源。
國內對餐廚垃圾的關注力度還遠遠不夠，還沒有相關監管的法律法規，屬于整個垃圾管理體系中的一個空白帶。筆者在走訪調查中發現，我國大多數城市的餐廚垃圾主要處置方式是：城市近郊的農民或者個體販運者通過大的餐飲營業點回收，然后運至城郊的小型飼養場，用以喂養家畜；普通居民產生的餐廚垃圾大部分都混入生活垃圾，作填埋處置。更值得關注的是餐廚垃圾還存在一條具有暴利的"黑色價值鏈"———重新提煉泔水中的油脂，并混入市場進行出售，嚴重危害人民群眾的身體健康！
餐廚垃圾的三大危害
通過對泔水認真分析，不難發現城市中的各類泔水來自千家萬戶、各行各業，不同的群體和個體，組成復雜，形形色色。如果放任餐廚垃圾的恣意發展，不進行嚴格監管，產生的后果將非常嚴重。根據目前行業現狀，總結起來餐廚垃圾給人們生活所造成的危害主要有三個方面：
第一，影響城市市容和人居環境。餐廚垃圾表現為油膩、濕淋淋，嚴重影響人的視覺和嗅覺的舒適感和生活衛生。如果任其排放的話，地溝油在水體中經過復雜的生物化學反應，產生一系列組成復雜的醛、酸等具有惡臭的物質，這些惡臭物質的氣味散發到空中，污染大氣，惡化居住環境，居民反映強烈。地溝油堵塞污水管道，造成污水反水；地溝油污染地下水，消耗水體氧氣，造成水體富營養化，滋生蚊子、蒼蠅等害蟲；廢棄食用油脂流入江河，容易導致魚蝦等由于缺氧而窒息。
第二，餐廚垃圾常被用來當做飼料喂養畜禽，直接污染人類食物鏈。在我國相當多的省、市及欠發達地區的廣大農村、城市郊區和相毗鄰的農區，廣大飼養戶、農民朋友普遍用餐廚垃圾（泔水、潲水)飼養畜禽，特別是喂豬已成為一種傳統習慣，這是眾所周知的現實。國內大部分城市的餐飲垃圾被運往城郊豬場飼養起了泔水豬，一些單位錯誤地認為用自己食堂餐飲垃圾喂養的豬肉質鮮美，對其衛生隱患沒有絲毫警惕。
泔水在春夏季因收集、保管、存放時間過長，開始發酵、酸化、發霉甚至腐敗，特別是廢棄在各類泔水中的餐廚廢棄物，已受到鋁、汞、鎘等重金屬以及有機化合物、苯類化合物的污染。被豬食用后，有害物質蓄積在豬的脂肪、肌肉等組織里，人食用了這樣的豬肉達到一定程度后，處于食物鏈頂端的人就會被傳染患病——肝臟、腎臟等系統免疫功能下降。
第三，不法分子從餐廚垃圾中提煉“地溝油”、“泔水油”，并出售給餐館、機關、學校等來謀取暴利！在暴利的驅使下，一些不法商販回收餐廚垃圾產生過程中的潲水，通過加熱、過濾、蒸餾等一系列手段提取油脂。這種經過提煉得到的“地溝油”、“泔水油”含有大量有毒物質如：黃曲霉素、苯等。長期食用這種油脂，會造成食用者腫瘤等慢性疾病的發生，如胃的腫瘤、肝的腫瘤，嚴重危及人民群眾的身體健康和生命安全！建立城鎮餐廚垃圾收運體系
鑒于餐廚垃圾的規范化管理直接涉及到餐飲企業，為保證餐廚垃圾能順利收集，政府必須要制定相關的政策法規，將餐廚垃圾納入到市容衛生管理體系之內。通過政府行政力量來加強餐廚垃圾的監管，并且著手建立適合當地實際情況的城鎮餐廚垃圾收運體系。
第一，制定相關法律法規，規范餐廚垃圾管理。一是設置各種規范，將餐廚垃圾回收制度化、程序化；二是制定嚴格的懲罰制度，制止不法分子采用餐廚垃圾來提煉“泔水油”、“地溝油”，杜絕餐廚垃圾登上居民的餐桌；三是征收餐廚垃圾處理費，建立餐廚垃圾收運處理系統，“資源化、減量化、無害化”處置餐廚垃圾。目前，北京、上海、杭州、重慶都已經先后出臺了相關條例和規章制度規范餐廚垃圾處置。
第二，建立市、區、街道（鄉、鎮）三級餐廚垃圾責任管理體系，并將其納入領導業績考察范圍。（見文末圖表）
第三、因地制宜，確定餐廚垃圾收運技術方案。
在城鎮中餐廚垃圾來源于居民餐廚垃圾和商務區、機關、學校等商務行政區。根據這兩個區域所產生的餐廚垃圾數量分別配置120升和240升的標準餐廚垃圾收集桶；居民區以社區為單位進行集中收集，而商務區則對重點餐飲、酒店等進行重點監控，以區為單位進行集中收集。城區環衛部門專門配置專業的餐廚垃圾收運車，定時、定點將居民區和商務行政區所產生的餐廚垃圾統一回收到餐廚垃圾處理中心，對餐廚垃圾進行處置。
依照循環經濟模式綜合處理
所謂循環經濟是指以資源的高效利用和循環利用為目標，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以物質閉路循環和能量梯次使用為特征，按照自然生態系統物質循環和能量流動方式運行的經濟模式。通過借鑒國外先進經驗以及對中國餐廚垃圾現狀的分析，在一些有條件的大城市完全可以通過循環經濟的模式對餐廚垃圾進行資源化利用，利用的程度甚至可以達到零排放。
第一，建立生物柴油提煉廠，利用泔水油中的動物脂肪生產生物柴油。生物柴油又稱燃料甲脂，性能與零號柴油相近。生物柴油可以植物油、動物油為原料制造，泔水油、城市地溝油等是上佳的原料。據相關報道，1 噸泔水油可以提煉出0.8噸左右的生物柴油，經濟環保效益十分可觀！
第二，通過生化處理，實現餐廚垃圾飼料化。傳統的直接用泔水當做飼料的做法可能導致禽流感、口蹄疫、瘋牛病等在人畜之間的傳播。但餐廚垃圾主要成分是纖維素、蛋白質、脂類和無機鹽；其以有機組分主，同時含有一定量的鈣、鎂、鉀和鐵等微量元素；其中的營養成分易被動物消化利用，是良好的飼料原料，如果不利用起來等于浪費。目前，國內已經出現了一些新的技術，可以對餐廚垃圾進行消毒殺菌，實現餐廚垃圾飼料化。
第三，利用生物技術綜合處理法處理餐廚垃圾，將其轉化成生活燃氣、電能、熱能和有機肥。利用生物技術對餐廚垃圾進行資源化處理是當今世界上最先進的垃圾處理方法，它包括濕式厭氧生物處理工藝、自動控氧法堆肥技術等，這種方法可最大程度實現垃圾的資源化，對有機物含量較高的餐廚垃圾尤為適用。通過生物處理技術，可以將垃圾中滲瀝液回用于發酵；有機物殘渣通過控氧堆肥精制成有機肥；餐廚垃圾還能放入沼氣池發酵生成沼氣，用于家庭供氣、電廠發電等。
建立城鎮餐廚垃圾收運處理體系，事關城市環境衛生以及千家萬戶的食品安全，通過立法制定法律法規來規范餐廚垃圾的排放、收運，以循環經濟的模式來綜合利用餐廚垃圾，可以實現餐廚垃圾資源化利用、無害化排放，并且能創造可觀經濟效益，達到經濟、環保雙豐收！
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