從浙江濕地保護管理中看濕地面臨的十大問題
1、灘涂圍墾與濕地保護矛盾突出，存在過度圍墾趨勢
灘涂圍墾是造成海岸灘涂濕地和湖泊濕地面積逐漸減少的直接原因，對濕地資源構成了嚴重威脅。濕地灘涂資源是我省最主要的土地后備資源。浙江人多地少，隨著經濟發展與城市建設進程加快，土地資源更趨緊缺，進入21世紀后，為了解決當前建設用地緊張的矛盾，不斷加大灘涂濕地資源圍墾與開發的力度，圍涂速率明顯加大，岸灘的自然淤漲速度跟不上圍涂建設發展的速度。另從歷史資料分析，過去一個時期湖泊圍墾較多，濕地面積也明顯下降。
2、水質污染嚴重，濕地功能退化
在三大生態系統中，濕地生態系統受環境污染危害的程度最為嚴重，水質污染是濕地面臨最主要的威脅之一。隨著國民經濟的快速發展，工農業生產和居民生活所產生的污染源也隨之大量增加，而濕地成為工農業廢水和生活污水的主要承泄區。近年來，我省十分重視環境問題，通過“811”等環境整治工程的實施，濕地環境惡化的趨勢有所減緩，但全省地表水環境質量仍在下降，近岸海域海水、運河、平原河網和城市內河污染仍然嚴重，水體富營養化程度顯著，生物群落結構發生明顯變化，海洋赤潮頻發，水產養殖生物質量不容樂觀。濕地環境面臨的威脅仍然十分嚴峻。
3、過度漁獵、棲息地減少和環境污染，濕地生物多樣性下降
棲息地減少及濕地環境的惡化，是鳥類、哺乳動物和兩棲爬行動物資源數量減少的直接原因之一。有資料表明：由于灘涂圍墾和濫伐闊葉林，破壞了野生動植物的生存環境，使我省處于瀕危的物種增加到785個，約占目前物種數的17%。部分對棲息地要求較高且對環境變化十分敏感的鴻雁、黑臉琵鷺、卷羽鵜鶘、小天鵝等大型珍稀水鳥，近年來已呈現種群減少、數量下降的趨勢。由于人們過度捕殺，致使兩棲類、爬行類和哺乳類動物資源種群和數量下降，其中眼睛蛇、眼睛王蛇已處于易危狀態；龜、鱉類除人工養殖以外，野生種群已十分稀少；東方蠑螈、中國瘰螈、肥螈等數量也在急劇下降，虎紋蛙數量已不足60年代的十分之一。此外，近海魚類捕撈強度過大，致使重要的天然經濟魚類資源受到破壞，主要經濟魚類年捕獲量明顯下降。
4、外來有害生物入侵，對濕地生態系統構成威脅
一個穩定的生態系統是經過長期自然選擇的結果，物種之間相互制約，并能維持其物質循環和能量流動過程，對外界干擾具有一定的自我調節能力，以恢復其動態平衡。但當外來生物侵入后，由于失去原生地的天敵控制，便會大肆擴張蔓延，使食物鏈各能量營養級的組成發生變化，導致生態平衡破壞、甚至本地生物的滅絕。據調查，浙江省濕地有害植物達18科36屬47種。其中水葫蘆、葎草、加拿大一枝黃花等濕地有害植物已呈大面積泛濫之勢。2004年富春江庫區水葫蘆大爆發，蔓延數十里，嚴重阻礙了航運船只通行并造成漁業產量下降；錢塘江流域的部分區域葎草已泛濫成災，葎草蔓延之處已難見其他本地物種生長；東部沿海地區從上世紀八十年代引種了互花米草后，迅速在沿海灘涂泛濫成災，凡有互花米草生長之處，蘆葦、鹽地鼠尾粟等鄉土物種被驅逐殆盡，甚至連適應能力極強的大米草也難以與其競爭，紅樹林造林也均告失敗，大有獨霸天下之勢。此外，加拿大一枝黃花、空心蓮子草等一批有害植物迅速的擴張蔓延及其排它競爭能力，均已構成對濕地生物的巨大威脅。
5、森林植被質量不高，水土流失比較嚴重
森林植被質量不高。森林單位面積蓄積量較低，原生植被破壞嚴重。樹種結構和林分類型不合理，造成了嚴重的水土流失。全省水土流失面積1.9萬平方公里，其中中度以上侵蝕面積約占50%，特別是強度侵蝕、極強度侵蝕和劇烈侵蝕面積比80年代中期增加1倍以上。城鄉建設、礦山開采、林木采伐等人為因素造成的水土流失還在持續。此外，由于森林植被質量不高，水源調節能力變弱，使山地沼澤旱化，水土嚴重流失，河流淤積，河床抬高，航道變短，水庫淤塞，庫容減小，湖泊水網淤積，濕地調洪蓄水能力也隨之下降。
6、濕地管理的統一的協調能力不夠
濕地及其資源類型多樣，開發利用與保護管理涉及多個部門。在濕地資源的開發利用方面，由于統一的管理協調力度不夠，各做各的規劃，各搞各的開發，對濕地資源的保護管理及開發利用，缺乏站在全社會的生態安全和資源永續利用的高度來進行統籌規劃、合理利用。在濕地管理保護方面，目前未能形成信息共享、聯合行動、分工協作的保護管理體系。
7、法律法規體系尚未健全
與濕地有關的法律法規雖然不少，但尚缺乏一部具有法律效力的濕地保護與合理利用濕地資源的專門法規，在國家層面立法問題沒有解決的情況下，出臺地方法規有一定難度。法律法規不出臺，很難解決經濟社會發展與濕地資源保護的矛盾，不能對破壞濕地資源的事件進行查處，不能依法行政。
8、濕地自然保護區和濕地公園建設滯后
浙江省內已批建的各種類型自然保護區面積僅占國土總面積1.5%，而以濕地資源為保護對象的15個自然保護區中，受保護的濕地面積7240公頃，僅占全省8公頃以上濕地面積的0.3%，再加上近年新建的濕地公園等受保護的濕地面積仍不足0.5%，與國家林業局提出“到2010年使50%的天然濕地、70%的重要濕地得到有效保護，基本形成天然濕地保護網絡體系”的“十一五”期間我國濕地保護目標相距甚遠，濕地保護區建設工作任重道遠。同時，目前已批建的多數屬于地方級濕地自然保護區和保護小區，管理力量薄弱，缺乏必要的基礎設施，保護管理工作困難重重。
9、科學研究和技術支撐體系落后
我省對濕地保護的基礎研究處于起步階段，特別對濕地的結構、功能、演替規律、效益評價等方面缺乏系統、深入的研究，對濕地的開發利用缺乏評價機制。同時，濕地的資源調查體系不夠完善，監測體系更不健全，部門之間缺乏統一的協調監測機制，導致對濕地生態、生物多樣性的系統調查、動態監測等工作明顯滯后，難以為各級政府制定濕地保護和利用決策提供科學依據。
10、濕地保護資金嚴重缺乏
資金投入不足是濕地保護管理面臨的一個重大問題。由于對濕地保護的重要性不到位認識，目前國家和地方政府在濕地調查與動態監測、保護區及示范區建設、濕地生態補償、污染治理、濕地科研與宣教、能力建設等方面尚缺乏專門的資金支持。我省雖有一定投入，但依然嚴重不足，制約了濕地保護管理事業的健康發展。
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