七大工程托起甘南秀水綠地 空氣質量為甘肅之首
近年來,甘南州深入實施“1522253”發展戰略,以建設生態文明為主線,以改善環境質量、維護群眾健康、保障環境安全為根本出發點,以強化重點建設項目環境監管為措施,以污染減排和環保惠民行動工作為抓手,以創建“生態甘南、和諧甘南”為總目標,加大環境監管、環境監測力度,使全州環境質量明顯改善,空氣質量排在全省14個市州之首。
藍天工程使草原日麗風清
2003年以來,甘南州按照實施“藍天工程”的要求,進一步加大了對“兩高一資”行業的整治力度,在堅決關閉舟曲源通恒業水泥有限公司的同時,積極督促夏河縣安多水泥有限責任公司完成日產2500T水泥生產線的技改項目和窯頭、窯尾余熱發電的項目,責令淘汰了1條年產8.8萬噸的機立窯生產線,目前該公司擁有的兩條生產線,共安裝30臺除塵設施,除塵效率達99%以上。合作市集中供熱工程順利運行以來,擴大集中供熱面積80萬平方米,并網鍋爐106個,關停鍋爐31個;還組織全州鐵合金廠負責人通過對寧夏鐵合金行業的實地考察,結合甘南實際,對全州4家鐵合金企業全部安裝了除塵設備。通過上述措施,至2008年底,合作城區的二氧化硫、氮氧化物及總懸浮顆粒物達到國家二級標準;環境空氣質量從三年前的劣三類達到二類標準,合作市環境空氣質量年優良周數達到85%以上,優于全省水平,城區處處藍天白云,日麗風清。百姓生活水平提高的同時,生活質量也得到了進一步改善。
碧水工程讓群眾放心飲水
甘南州自實施碧水工程以來,水環境保護工作取得了顯著成效,飲用水源保護、一江三河治理取得明顯進展,水環境質量不斷提高,保障了人民群眾的飲水安全。一是加大對飲用水源地的保護力度,根據《飲用水水源保護區劃分技術規范》要求,制定了八縣市飲用水水源地保護規劃;積極爭取中央環境保護專項建設資金580萬元,用于夏河縣縣城飲用水源地及大夏河上游水污染治理;二是努力推進企業污染治理,投資1820萬元完成了華羚、科瑞干酪素公司生產廢水治理項目;三是調整產業結構,淘汰落后生產工藝。截至目前,甘南州共關閉國家明令禁止或淘汰的小堆浸場36家,造紙廠1家;四是多管齊下,查堵非法排污口,聯合水電等相關部門共查堵非法排污口56處;五是加快城市污水廠建設步伐,投資2313萬元建成了合作市污水處理廠,實際處理生活污水63萬噸/年,處理后的水質各項指標均達到《城鎮污水廠污染物排放標準》中的一級B標準。
創綠工程繪就山川秀美
甘南州實施創綠工程以來,多方籌措資金300萬元,對在碌曲縣尕瑪梁開展地質勘查工作時遺留下的400多條探槽進行了生態植被恢復,修復面積達32萬畝;招商引資中建立健全了環境生態植被恢復治理抵押金制度,要求企業按總投資的8%交納生態植被恢復抵押金,確保了生態環境植被的整治、復墾、復綠;州上繼續擴大四山和城區綠化工程,按照《四山和城區綠化規劃》,至目前全州共完成義務植樹1150萬株,綠色通道建設87公里,有效管護森林509.71萬畝,封山育林3.5萬畝,退耕還林3.5萬畝,保護國家級重點公益林94.6萬畝。黃河首曲濕地保護、村鎮綠化等生態建設工程的順利實施,使該州生態環境得到有效保護,城區綠化面積逐年提高。同時,為了切實減輕草場載畜壓力,使草原生態逐步得到恢復,促進全州農牧業可持續發展,甘南州提出了“農牧互補”發展戰略,大力推進“一特四化”,實施草場圍欄承包、休牧禁牧、減畜種草和草原灌溉,使現有草場得到了休養生息。
生態工程奠定未來基礎
“生態甘南,山青、水清、人親”的生態環境,是甘南州實施生態工程的總體目標。2007年,投資44.5億元的甘肅甘南黃河重要水源補給生態功能區生態保護與建設項目順利啟動實施,從根本上提高了水源補給和涵養能力,借助此項目,采取集中連片定居等模式,至目前實現游牧民定居3140戶,并力爭在三年內,實現14524戶游牧民定居;積極實施游牧民定居工程,借助國家以工代賑和易地扶貧搬遷項目,實施生態移民1.6萬人。同時,該州還對全州水電站制作了生態流量警戒線,保證了減水河段的生態用水;積極推進各類各級自然保護區建設,目前全州有國家級自然保護區2處,省級5處,各類自然保護區面積達到全州國土面積的30%左右,高于國家4%的指數。
寧靜工程營造祥和生活氛圍
以改善城區聲環境質量,創造和諧安靜的工作、生活環境為目標,積極開展綠色“寧靜工程”專項行動。近年來,中考、高考期間共出動環境監察人員220人次,對往來的車輛一律實施繞道行駛措施,散
發張貼“通知”、“通告”350余份,為考生營造了良好的考試氛圍;加強對建筑工地施工噪聲的監管,起草下發了《關于進一步加強我州城鎮建筑施工噪聲管理工作的通知》,督促施工單位辦理建筑施工噪聲排放許可證;開展了社會生活噪聲專項整治活動,建立了環保、公安、文化、工商部門聯合執法檢查制度,對文化娛樂場所超標噪聲進行專項整治,取得良好效果,給人民群眾創造了一個安靜舒適的工作、生活環境。
治污工程打造亮麗甘南
近年來,甘南州工業企業共安裝廢水治理設施9套,廢水治理設施總投資2545萬元,年運行費用137.5萬元,耗電量為387.87萬千瓦時,設計處理能力為1636噸/日,實際處理量22.7518萬噸,同時在瑪曲、碌曲、舟曲等縣率先開展了禁止白色污染活動,購置發放環保袋2200多個,組建環保志愿者1500多人,使禁污宣傳進村入戶。甘南州購置廢氣治理設施25套,廢氣治理設總投資1427萬元,年運行費用為307.29萬元,耗電量526.74萬千瓦時,設計處理能力為118.1萬立方米/時,實際處理廢氣量74884.32萬立方米。
近幾年,通過結構減排、工程減排、管理減排三大措施,甘南州削減二氧化硫122.75噸、化學需氧量519.42噸。目前該州二氧化硫、化學需氧量總量為2918.55噸、3059.07噸,根據與省上簽訂的目標責任書,已全面完成“十一五”期間二氧化硫、化學需氧量
排放總量目標分別控制在0.5萬噸、0.45萬噸以內的指標任務,環境保護工作兩次受到省政府表彰獎勵。
執法監督工程建設生態保護長效機制
甘南州是在全省屬較早開展對公路、水電、礦山建設項目生態環境的監督檢查的地區之一。經過多年的摸索,甘南州環保部門成立了建設項目環境影響評審領導小組,從全州中高級人才庫中選聘了評審專家,建立了環境評價制度,使全州建設項目環境管理達到有法可依,有章可循,專家把關,動態監管;規范了建設項目環境影響申報和評審程序;建立健全了建設項目要向上一級環保部門備案的“五有”、“兩規范”、“一備案”制度。近年來,全州出動執法人員5369人次,下發限期整改通知書20家,掛牌督辦7件,處罰9家。積極查處環境污染、生態破壞案件96件;通過“12369”環保熱線,受理群眾信訪舉報投訴107件;依法對轄區內的1679個單位進行了現場監督檢查,對查出的問題及時進行了處理;對3026家建設項目執行“環評”、“三同時”制度和污染治理設施情況進行了監督檢查。隨著環保執法力度的不斷加大,礦山非法堆浸、水電、公路生態破壞的勢頭得到有效遏制。迭部、舟曲、白龍江流域、洮河、大夏河流域,水電建設等重大項目建設的生態恢復、治理工作成效顯著,全州生態環境得到有效改善,為實現科學發展奠定了良好的基礎。

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