美國企業尋找減排對策 要求國會制定詳細規則
據美國《紐約時報》11月25日報道,為應對減排要求,美國企業已經未雨綢繆,思考對策,要求美國國會制定詳細法規以便于操作。一些公司還制定了自身的減排計劃。美國政府希望推行“排放限制與額度交易”(cap-and-trade)的機制,發放排污許可證。企業根據自己需要出售或者購買許可證。但是每個企業情況不同,對氣候法案爭議不斷,很難達成一致。
美國企業思考對策應對減排 要求法案清楚透明
美國企業認為總有一天政府會制定減排標準,要求企業大幅減少溫室氣體排放數量,所以它們一直在為此準備。但是當美國總統奧巴馬在本周三描述美國減排目標的大致內容時,美國企業發現這一天似乎會來的更早一些。
在多年以前,許多企業已經推斷出實施溫室氣體排放限制措施不可避免。很多公司已經在思考對策,要求美國國會確定準確的法規,以便于實施。
許多企業已經在記錄自身的溫室氣體排放數量,然后分析統計結果。部分企業制定了自己的減排目標,宣稱已經在減排上取得了實質性的進展。在十年以前,可持續性這個概念主要出現在環保領域,但現在它已經成為主流思想。一些企業承諾要實現可持續性,而許多企業只是口頭說說。
包括通用電器、福特汽車和百事可樂在內的大公司已經與環保組織聯手建立美國氣候行動合作伙伴組織(United States Climate Action Partnership,USCAP),試圖尋找方法減少溫室氣體排放。
美國零售業巨頭沃爾瑪公司已經提出了一個嚴格的減排目標。沃爾沃計劃減少每家商店的能源消耗量,已經要求數十萬家供應商報告能源使用情況和二氧化碳排放量。去年在中國舉行的一場會議中,沃爾瑪前首席執行官李斯閣(H.Lee Scott Jr.)說:“可持續性應該是解決方法的主要內容。”
在能源領域,一些公司也要求減排法規清楚透明。杜克能源的CEO吉姆·羅杰斯(James E. Rogers)說,依賴煤炭發電的企業需要明確清楚的法規,以便投入資金幫助企業逐漸采用低碳能源,如天然氣或者核能。目前,煤炭發電量占到全美發電量的一半。
白宮需展現真正領導力 促使國會批準減排法案
皮尤全球氣候變化中心(Pew Center on Global Climate Change)的主任克勞森(Eileen Claussen)說:“工業機構需要確定的事情,如果政府不發揮重要的作用。工業企業將很難實現目標。只有美國白宮展現真正的領導力,國會才能通過法案,工業企業才能知道如何得到確定的事情。”
但直到現在,美國仍然是唯一一個沒有制定減少溫室氣體排放硬目標的工業化國家。美國白宮在本周三宣布,總統奧巴馬將在哥本哈根氣候峰會上公布美國減排臨時目標,在2020年前使美國的溫室氣體排量比2005年排量減少17%,2050年減少83%。
控制溫室氣體排量上升,更別提減少排量需要美國能源消費和燃料結構發生根本變化。這個變化過程可能需要數十年的時間。一些能源密集型企業肯定會受到傷害,如石油煉制企業、火力發電廠和一些制造企業,不過會促進太陽能和風能替代能源企業發展。
美國會研究新機制發排污許可證 企業難以達成一致
為減少排量,美國國會正在研究一種叫做“排放限制與額度交易”(cap-and-trade)的機制。在這種機制下,立法者將建立全國溫室氣體限制排量,然后逐年降低。立法機構也可以分配排污許可證。根據每個企業的需求,它們可以購買和出售排污許可證。
最近幾個月,人們在立法機構爭論的焦點是哪些經濟部門將免費享用碳排放權,哪些行業必須付費購買。
美國企業在接受排放限制措施方面態度肯定不會相同。大型企業,特別是在歐洲和美國都有分支機構的公司在應對減排要求方面最為積極。而許多小公司和國內制造企業在這方面進展很少。它們擔心會出現較高的能源使用成本。
石油企業對目前在美國國會爭論的氣候法案表示反對。煉油廠和生產商認為這會導致汽油價格上漲、國內產量下降,進口量上升。包括美國商會和美國農場局聯合會(American Farm Bureau Federation)在內的一些較大的商業團體也通過廣告和游說活動反對氣候法案。
德意志銀行首席能源經濟學家Adam Sieminski說:“大家提出了許多意見,正在討論。但實際上沒有一種意見得到認可,可以制定詳細計劃,達到總統提出的目標。”

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