國家環保部:上半年部分污染物排放不降反升
在9月27日召開的全國節能減排工作電視電話會議上,環保部部長周生賢發言指出,今年上半年節能減排的情況與年度計劃減排目標和“十二五”規劃確定的目標差距很大,環保部將加大問責力度,從嚴落實管理減排。他特別指出,各地應合理確定本地區排放總量控制目標。不允許突破控制指標,也不允許采取層層加碼和一刀切的方式平均分配減排指標。
上半年排放情況與目標差距很大
周生賢表示,今年上半年,化學需氧量、二氧化硫排放量繼續下降,但氨氮排放量僅下降0.73%,氮氧化物排放量反而上升6.17%,與年度計劃減排目標和“十二五”規劃確定的目標差距很大。
此前,工信部新聞發言人朱宏任也曾表示過上半年減排形勢不樂觀。他解釋稱,這是因為上半年重工業行業增長較快,全社會的用電增長速度達到了12%,超過了G D P的增速。
各地減排考核結果將向社會公布
周生賢表示,下一階段,環保部將強化目標責任,加大問責力度。環保部將抓緊組織與各省(區、市)人民政府、五大電力集團公司、國家電網公司和中石油、中石化集團公司簽訂“十二五”減排目標責任書。
他還表示,將修訂完善主要污染物減排統計監測考核、減排核查核算辦法,對各地總量削減目標責任書和年度減排目標完成情況進行評價考核,考核結果報告將向社會公布,并嚴格落實獎懲措施。
在節能減排目標分解上,他指出,環保部將督導各地按照國家要求,合理確定本地區排放總量控制目標,不允許突破控制指標,也不允許采取層層加碼和一刀切的方式平均分配減排指標。
提高重點行業排放標準
周生賢表示,將從嚴落實管理減排。對未按規定期限淘汰落后產能的企業,吊銷排污許可證;對重點案件實行掛牌督辦,對虛假淘汰行為依法追究責任。各級環保部門對不能按時完成重點工程項目建設和保證正常運行的地區或集團公司,將嚴格實行區域和行業環評文件限批,暫停審批除民生工程、節能減排、生態環境保護和基礎設施建設以外的建設項目。
他表示,對環評文件未經審批即擅自開工、建設過程中擅自作出重大變更、未經環境保護“三同時”驗收即擅自投產等違法行為,要依法嚴肅追究有關人員的責任。

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