投資上萬億 山東搶食“水氣聲垃”環保大蛋糕
垃圾、廢水、廢氣、噪聲……這些不招人待見的“廢物”正日益成為致富法寶，甚至可能成為未來經濟新的增長點。近日，中國環保產業協會副會長、新聞發言人陳尚芹透露，國家正在醞釀制作一個特殊的蛋糕，這個蛋糕的材料相當特殊，由“水氣聲垃”等組成，價值上萬億。業內人士稱，環保產業如果能把這個蛋糕分好、吃好，就能成為未來經濟新的增長點；但如果吃不好，就會被蛋糕涂個大花臉或吃了不消化。作為全國最大的環保市場，山東的環保投資占據全國的1/8，山東的環保產業如何從中搶食蛋糕？
萬億蛋糕的誘惑
日前，中國環保產業協會副會長、新聞發言人陳尚芹透露，正在醞釀的《國家“十二五”環保產業發展規劃》將圍繞“水氣聲垃”展開，包括水污染治理、大氣污染、噪聲處理、固體廢棄物處理等方面。初步估算，“十二五”期間環保投資需求約為3.1萬億元，年均環保投資為6200億元左右。
消息一出，環保產業振奮不已。這是因為，強有力的減排政策將催生巨大的環保產業市場需求。不少專家斷言，環保產業有可能成為下一輪經濟發展的新增長點。
作為全國最大的環保市場，山東的環保投資占據全國的1/8，山東的環保產業必然要從中分一杯羹。從上世紀70年代初起步至今，據不完全統計，山東有1600余家環保企業，從業職工總數20多萬人，全省環保產業年工業銷售產值約700億元。中投顧問發布的《2011-2015年山東省環保產業投資分析及前景預測報告》顯示，山東的環保產業平均以每年30%的速度增長。
山東省環保廳有關負責人表示，未來10年，山東依然是全國最大的環保市場。預計到2020年，山東環境市場規模將超過5萬億元。
只是，即使黃金遍地，也非人人能夠掘取；蛋糕再好吃，也不是人人能吃到。環保產業的發展，還有不少瓶頸障礙。
技術卡脖子：成本和技術很難平衡
技術是環保產業發展最讓人頭疼的問題。所有的環保企業都要將自己的產品像蘿卜白菜一樣，擺在市場上銷售，不同的是，治污企業都是沖著環保企業的技術來的。可惜，有些技術遭遇了全行業性的“滑鐵盧”。
萊鋼集團副總經理羅登武為上新的脫硫設施，可是煞費苦心。“對于鋼鐵企業來說，煉鋼會產生大氣污染，排出的廢氣中，脫硫是個大問題，遺憾的是，現在市場上的燒結脫硫技術沒有很大的突破。”
羅登武考察了很多技術，用他的話來說，“現在的技術五花八門，但都不是很成熟。”比如，石膏法，會造成二次污染，得找辦法克制；氨法，可以造化肥，但色度不行。
羅登武說，日本的技術很成熟，脫硫效果非常好，但需要投資4億多元，成本太高。羅登武的話透露出一個信息：成本和技術的完美結合與平衡，才是企業能接受的杠桿支點。
濟鋼集團能源環保部部長李健民也為煉鋼過程中產生的含酚廢水大為苦惱。“現在，國內市場上技術成熟、運行起來比較經濟的技術基本沒有。我們考察了國內四五十家環保企業，比較了十幾家，發現它們的技術各有利弊，都或多或少有問題。國外的技術處理效果要好一些，但處理成本是國內技術的兩三倍。”
濟鋼幾經權衡確立了一家合作單位。“但是，事實證明，處理效果并不是很好，還在努力探索中。”
中國環保產業協會一位專家指出，當前環保產業與發達國家差距較大，以企業為主體的環境技術創新體系建設進展遲緩，新技術示范推廣渠道不暢，總體上散、弱的行業狀況尚未得到根本扭轉。
一位業內人士形象地說，“沒有技術，做環保產業就像吃蛋糕沒有準備刀叉，無從下口。”
國際難接軌：盲目引進也會水土不服
對于國內環保產業來說，引進國外先進技術是解決技術瓶頸的一條捷徑。但并非所有外來的和尚都會念經，水土不服的事情時有發生。 在今年5月份召開的安大略省—山東省環保研討會上，來自加拿大的克里爾福特工業有限公司等8家企業來到山東尋找合作伙伴，與山東環保企業進行洽談，但不少山東企業遇到了國際“接軌”難題。
加拿大一家環保公司的商務經理尹星表示，他談了好幾家山東企業，對外方的技術大家并無異議，雙方的矛盾焦點就在于技術轉讓的模式上。
“國內比較習慣技術轉讓和代理，而我們公司是不出售技術專利的，主要是技術授權模式，因而雙方在合作上難以談得攏。” 國內外適用不同的環境標準也是引進技術的絆腳石。淄博美嶺公司的工程師曹振國告訴記者，“我發現一家國外公司的便攜式水質監測設備技術上很先進，如果用常規方法檢測一般要兩個小時以上，即使是國內最先進的也要半個小時，但他們這種設備是立刻顯示，實時監測。而且人民幣花費不到2萬元，價格上也有競爭優勢。”
物美價廉的設備，讓曹振國很是動心，但還是有個麻煩。中方主要使用COD標準，而外方則使用TOC標準，因此外方設備上顯示出的TOC標準數字，需要建立一個數學模型進行轉換，這就給使用上帶來了不便。
“現在我們還不清楚這之間的固定計算模式，做起來就比較繁瑣。”
業內人士調侃，國外的技術就像西餐，很誘人，但直接拿過來吃，未必適合中國人的腸胃。
但不可否認，引進外來技術是條捷徑。在加拿大，僅安大略省就有環保產業公司2400多家，特別是廢水和空氣污染治理技術處于世界領先地位。而山東環保產業的廣闊前景也令國外的環保公司垂涎三尺，不會輕易放手。
資金是難題：運行模式待改進
中國環保產業的發展，表面上看是缺技術的問題，背后是缺錢的問題，深層次的原因仍是觀念的轉變。
賽迪顧問的《中國環保產業研究報告》指出，大型環保企業數量占全國環保企業比重不足5%，固定資產小于1500萬元的小型企業占85%以上。
業內專家指出，中小企業的現金流非常緊張，它們的資金困局決定了它們在技術創新上有心無力。這也是中國大部分環保企業沒有核心技術的主要原因。“沒有錢，就請不到高科技人才，買不來科研設備，也就沒有技術成果上的突破。”
而整個大環境中，很多產污企業為了逐利，在環保項目上省錢，在環境工程招標時往往“經濟標”壓倒“技術標”，這就導致競標企業無序壓價，甚至低于成本價，或推廣適用性、穩定性較差的環保技術，失去了研發創新的動力。
本來就資金困難的環保企業，因為環保產業現在的運營模式，還面臨著資金回籠的困難。10日中午，上海一家環保企業的負責人王先生在電話中滿懷幽怨地告訴記者，他2008年在山東做的一個脫硫塔項目，至今還未要到錢，工程款有三四百萬。
“我都沒有信心了，可能要不回來了。”王先生說，客戶挑了一些毛病，但他認為責任不在他。“做環保產業的與客戶相比，就像胳膊擰不過大腿。”
陳尚芹說，這種情形的出現，與現在環保市場的運行模式有關。環保企業中標后，業主僅支付中標額10%-20%的項目啟動金，在經過1-2年的現場參數勘測和工程建設后，業主才追加支付中標額的50%，直到項目竣工運營，業主仍賒賬中標額的10%-15%作為押金。
為此她建議，環保企業應該從“建設-運營-移交”的BOT模式，轉向“業主自建-環保企業運營”的合作模式。
王先生認為，深層次原因還是企業的觀念問題，以及社會整體的環保素質問題。“歸根結底還是有很多企業不愿在環保上投資，能走形式的走形式，不能走形式的打擦邊球。”
國家環保部副部長潘岳曾指出，西方發達國家的環保已達到了環境政治與環境倫理層次，我們還在環境專業層次徘徊，現在才猛然上升到環境經濟層次。
皇明集團董事長黃鳴呼吁，“給環保產業一分賺錢信心。”
這分信心現在看是越來越足，節能環保已被國家列為“十二五”期間七大戰略性新興產業。根據《山東省環保產業“十二五”發展規劃》，到2015年，山東省環保企業單位個數將增加到2000家，年工業銷售產值增加到1400億元，年產品銷售利潤增加到400億元左右。
環保產業的發展開始迎來黃金期，但蛋糕要吃到口卻不是那么容易的事情。對于環保產業來說，技術就像吃蛋糕的刀叉和盤子，刀叉夠尖才能切好蛋糕，盤子結實才能盛裝更多蛋糕，環保技術尖端、過硬，才能搶得更多的市場先機。
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