煙草煙霧嚴重造成北京餐廳內空氣污染
民間環保組織達爾問自然求知社發布了其對煙草煙霧對室內空氣的影響的研究報告——《北京部分餐廳室內煙草煙霧污染情況報告》。該研究報告指出,沒有禁煙規定的餐廳和部分禁煙(即設吸煙區、室)的餐廳中室內空氣污染程度均非常嚴重,其室內直徑小于2.5微米的顆粒物(PM2.5)濃度平均值均約為全面禁煙餐廳的2倍。只有百分之百的全面室內無煙環境才能最大程度地保護人們免受二手煙危害。
2011年5月至9月期間,達爾問組織志愿者對北京市51家不同禁煙政策的餐廳進行了暗訪調查,涉及的餐廳共51家,以工薪階層消費水平的中式餐廳為主,其中10家為全面禁煙餐廳、16家為部分禁煙餐廳,25家為沒有任何禁煙規定的餐廳。志愿者選擇用餐高峰時,攜帶SidePak個人氣溶膠檢測儀,在餐廳內停留30分鐘以上,測量并記錄下餐廳內空氣中PM2.5的濃度。他們同時記錄餐廳的大小、每15分鐘室內人數與點燃的卷煙數等情況。在監測的全面禁煙的餐廳中,PM2.5平均值為61.0 µg/m3,而在監測的部分禁煙的餐廳和沒有禁煙規定的餐廳中,PM2.5平均值分別為103 µg/m3和114 µg/m3。
“這證明在沒有禁煙規定或者只部分禁煙的餐廳中進餐的顧客,比起在無煙餐廳進餐的顧客,要承受兩倍以上的室內空氣污染。作為環保科普組織,我們有義務把這個事實告訴北京老百姓,”達爾問自然求知社研究員馮永鋒稱,“我們也呼吁北京盡快出臺一個二手煙危害防治法規,規定所有包括餐館在內的室內公共場所禁止吸煙,保護公眾的健康權益。”
中國疾控中心控煙辦李強博士補充說:“煙草煙霧是室內空氣PM2.5最主要來源之一。PM2.5容易被深吸入肺,甚至進入血液系統,從而導致呼吸系統和心血管疾病。科學已經證明,使用通風、空氣過濾等裝置,或在室內設置任何形式的吸煙區,都不能有效防止煙草煙霧的危害。”
在今年1月6日由胡鞍鋼、楊功煥等專家聯名發布的《控煙與中國未來——中外專家中國煙草使用與煙草控制聯合評估報告》指出,中國共計有7.38億不吸煙者遭受二手煙危害。另一項統計數字表明,中國每年因二手煙導致死亡的人數超過10萬人。中國是世界衛生組織《煙草控制框架公約》的締約國。根據《公約》要求,中國應在2011年1月9日實現室內公共場所室內工作場所公共交通工具全面禁煙。但我國在《公約》履約方面一直舉步維艱。北京市于1995年出臺了《北京市公共場所禁止吸煙的規定》。為了創建“無煙奧運”,2008年又頒布了《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規定》擴大了禁止吸煙的范圍。但是,它們都規定可以設立吸煙區(室),未能提供有效的保護人們不受二手煙危害的措施。
“衛生部雖然在今年3月公布了修訂后的《公共場所衛生管理條例實施細則》,規定公共場所禁止吸煙,但《細則》沒有處罰規定,沒有得到廣泛宣傳和有效執行。”中國政法大學法學院控煙法律診所執行主任吉雅杰評論。
“衛生部新修訂的《公共場所衛生管理條例實施細則》,已于今年5月1日生效。我們欣喜地看到一些餐館都響應規定貼上了禁止吸煙的標識。但是,因為沒有對該實施細則進行廣泛宣傳,也沒有部署執法檢查,并未看到一個新法所帶來的新氣象。另外,由于該實施細則沒有規定相應的處罰條款,也給檢查后的處罰帶來了難題。”
經過1995年到現在16年的室內公共場所禁煙實踐,北京是時候實行室內公共場所全面禁煙了。達爾問與參會專家現場呼吁,北京作為首都,應當在公共衛生領域為全國作出表率,盡快出臺一項符合世界衛生組織《煙草控制框架公約》要求的公共場所、工作場所室內全面禁止吸煙的法律,最大程度地保護人們免受二手煙危害。“相信追求健康的北京市民一定會擁護這樣的政策,”馮永鋒說。
“我們餐廳全面禁煙之后并沒有影響店里的生意,相反受到絕大部分消費者的歡迎。”曾在店內設立吸煙區和無煙區的北京江邊城外餐飲管理有限公司市場主編高雪瑩女士補充說。

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