長沙淘汰110家高污染企業 “十二五”率先建成兩型城市
在國家級寧鄉經開區,看不到林立的煙囪,也聞不到刺鼻的異味,這里,60平方公里只有一根煙囪,這根煙囪所在地,就是全省首家區域性熱電廠——天寧熱電有限公司,為整個園區企業集中供熱,每年為園區企業降低30%的能源成本;
在洋湖濕地公園,有一個“與眾不同”的污水處理廠——洋湖再生水廠,它在湖南首次利用生態技術深度處理城市污水,使含浦片區52平方公里污水成為可利用的寶貴資源,而且,運營成本比傳統工業化污水處理廠節約70%。
這些令人稱奇的景象,全來源于長沙的兩型實踐。
“十二五”率先建成兩型城市
按照 “四化兩型”建設部署,長沙響亮地提出“十二五”率先建成兩型城市的目標,編制兩型社會建設綜合配套改革試驗區和大河西先導區建設“十二五”專項規劃,制定新的三年行動計劃,為持續推進兩型社會建設與改革繪制了路線圖。
兩型社會建設首先體現在理念上,長沙以改革創新增強試驗區建設的持續動力,大力推進綜合配套改革。積極探索以經濟杠桿推動生態環保建設的新機制,建立排污權交易、生態環境補償、環境風險責任保險、項目“三同時”保證金、污染損害賠償等制度。成立土地管理委員會,嚴格土地管理和供應,大力推進集約節約用地,加強耕地資源保護和閑置土地清理。推進地質災害綜合治理,大成橋沉陷安置小區一期竣工。
城區生活垃圾無害化處理率100%
堅持以國家試驗為坐標,高起點、高標準規劃兩型社會建設。去年,長沙全面完成省政府下達的各項節能減排目標任務,城區生活垃圾無害化處理率、工業危險廢物處理達標率、醫療廢物處理率均達100%,成為全國首批節能減排財政政策綜合示范城市。長沙2011年全年淘汰高污染企業110家,完成長沙鉻鹽廠42萬噸鉻渣解毒處理工程,坪塘老工業基地污染企業全面退出。啟動實施第二個“環保三年行動計劃”,被聯合國授予“中國區環境規劃示范城市”。
低消耗的發展,才能稱得上是高質量的發展。作為全省首家兩型園區,寧鄉經開區作了很多有益的探索,遠大住工項目的引進是一個經典之作。相比傳統住宅,遠大住工的產品具有功能完備、節能環保、價廉物美的特點,遠大住工產品與規模相同采用傳統方式的建筑相比,可減少施工用水量80%以上,減少混凝土損耗、鋼材損耗約60%,減少木材損耗、施工垃圾、裝修垃圾約80%,綜合節能約70%以上。
城市污水處理率達92.7%
兩型建設逐漸從重點產業領域滲透到生活的方方面面。去年,長沙治理或關閉畜禽養殖污染40萬平方米,天心區實現畜禽養殖業全面退出,寧鄉縣建立“退戶入園、退村入場”養殖新模式。
以人為本,建設綠色家園。街道干凈了,空氣好轉了,城市更漂亮了。這是市民的直觀感受。而直接的數據則表明:城區61個排污口實現截污,城市污水處理率達92.7%,湘江長沙段水質功能達標率100%;城市建成區綠化覆蓋率達42.2%,空氣質量優良率94.6%;“環保三年行動計劃”全面完成,城鄉環境明顯改觀。
兩型建設步入第二階段
在長沙兩型建設步入第二階段的起步之年,試驗區和長沙的發展速度和質量實現了“雙提升”。
舉全市之力建設長沙大河西先導區,要素聚集能力大為增強。2011年,實現地區生產總值1418億元,增長16.6%;規模工業總產值2390億元,增長31.3%。全年新引進重大產業項目83個,預計新增產值344億元,新引進高新技術企業108家。而長沙市有望實現地區生產總值5600億元,增長14%;省會城市首位度不斷提升,經濟總量占到全省的近30%,在長株潭城市群的占比提高到68%;綜合競爭力在全國大中城市中的排位躍升到第9位。經濟運行質量和效益同步提升,轄內財政收入突破1200億元,一般預算收入跨上千億元臺階,地方財政收入達到660億元。城鄉居民人均可支配收入分別達到26235元和12450元,穩居中部省會城市首位。
也正因為兩型社會建設,長沙拉開了沿江建設、跨江發展的大幕。湘江為軸,一江兩岸、互動共進、兩翼齊飛。長沙從“五一路時代”走向“湘江時代”!

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