江蘇:化工園區污水處理廠問題突出 公布十大違法案件
為加大環境執法力度,解決群眾關心的熱點難點環境問題,近日,江蘇省環保廳召開新聞發布會,向媒體公布了2011年十大重點環境違法案件,并通報了2011年江蘇省環境執法情況。
2011年以來,江蘇省環保系統始終繃緊環境執法監管這根“弦”,組織開展了突出環境問題集中整治行動。全省361個突出環境問題中,已完成整改的有264個,97個正在整改中。
針對這十大重點環境違法案件,江蘇省環委會辦公室將上述案件通報給各省轄市人民政府,要求各地切實重視相關環境違法問題的整改工作,明確由一名政府領導牽頭負責,督促落實工作措施,確保整改到位。
江蘇省要求,要加大環境執法力度,嚴肅查處環境違法問題,及時在當地主要媒體公布環境違法企業。要按照鐵腕治污的要求,對污染嚴重、治理無望、逾期未完成整改任務的,堅決依法予以關閉。
江蘇省環保廳將跟蹤相關環境違法問題整改情況,適時進行執法后督察,督促問題整改到位。
據統計,截至2011年11月,江蘇省共出動檢查人員32.2萬人(次),檢查企業14.2萬廠(次),立案查處1452家,掛牌督辦重點案件404件,區域限批4個環境違法問題嚴重的地區,4次集中約談信訪問題突出的地方政府領導,維護了群眾環境權益,改善了區域環境質量,促進了社會和諧穩定。
但從國家通報、省長暗訪、媒體曝光、信訪舉報、日常監管情況看,江蘇省仍有個別企業對環境法律、法規置若罔聞、我行我素,置群眾健康于不顧,超標排放,偷排直排,造成嚴重的環境危害和惡劣的社會影響。
江蘇省環境監察局局長楊偉介紹說,污水處理廠問題主要集中在化工園區,園區本身基礎設施滯后,企業的管網配套不到位是主要原因。接管的企業按規定應該進行預處理,但是很多化工企業都“不自覺”,很多廢水都直接排放。
楊偉同時指出,部分污水處理廠本身也存在問題。有的污水處理廠本身在設計建設中,工藝設計太簡單,用處理生活污水的方法來處理化工廢水,水體中的“毒性”無法消除。很多企業的污水處理廠運轉需要很多費用,為了利益最大化,就不同程度地存在“缺斤少兩”、偷偷排放等問題。
楊偉表示,環保部門對污水處理廠問題高度重視,采取了很多措施,包括發現問題后,要求“一企一管”,定時定量進行排放。他提出,應對污水處理廠工藝進行改革,請專家會診,提高處理效率,并要求接管的企業必須預處理到位。
連云港新海發電公司:二氧化硫超標排放
連云港新海發電有限公司脫硫設施不正常運行,二氧化硫排放濃度超標問題突出,煙氣在線監測儀器參數弄虛作假,2011年11月7日被環境保護部掛牌督辦。目前,江蘇省環保廳、省物價局正按照國家有關規定,對這家公司追繳差額部分的二氧化硫排污費,扣減停運時間上網電量的脫硫電價款并處以一倍以上罰款。
江都沿江匯同水處理公司:處理設施長期低負荷運行
江都沿江匯同水處理發展有限公司污水處理設施長期低負荷運行,出水超標排放,2011年9月16日被環境保護部掛牌督辦。10月12日,江蘇省環保廳致函地方政府,要求在2012年1月底前完成污水收集配套管網建設,責成有關部門依法嚴肅查處這家公司的環境違法問題。
目前,相關問題正在整改中,如逾期未完成整改或整改不到位,江蘇省環保廳將暫停審批江都區除污染防治以外的所有建設項目環境影響評價文件。
鎮江丹徒化肥廠:未按期完成治理任務
鎮江市丹徒化肥廠未在2009年11月28日前完成限期治理任務,長期采用冷卻水稀釋生產廢水排入長江,省、市環境保護部門多次執法檢查發現超標排放問題。
2011年8月24日,丹徒化肥廠被江蘇省環保廳、省監察廳掛牌督辦,要求地方政府責令這家企業停產整治,2012年2月24日前若不能實現穩定達標排放,將依法予以關閉。
掛牌督辦期間,江蘇省環保廳暫停審批丹徒區除污染防治以外的所有建設項目環境影響評價文件。目前,相關問題正在整改中。
連云港勝海污水處理公司:廢水直排入河
2011年5月10日,江蘇省督察組在灌云縣臨港產業園檢查時發現,連云港勝海污水處理有限公司(園區污水處理廠)廢水處理設施老化、工藝簡單,治污設施運行不正常,將未經處理的高濃度廢水直接排入新沂河北偏泓,形成大面積棕紅色污水團,導致新沂河出海閘口下游CODMn高達65.6mg/L,超過地表水環境質量Ⅳ類標準5.6倍。
江蘇省環保廳隨后將檢查情況通報地方政府,要求責令對污水處理廠處理工藝、裝置、運行管理等進行全面整治,整治期間園區所有接管企業一律停產。
目前,園區63家完成整治任務的企業已恢復生產,管委會、污水處理廠等單位5名責任人受到責任追究。
上海大屯能源公司:脫硫效率減排考核結果為零
上海大屯能源股份有限公司脫硫設施簡陋且運行不正常,2009年7月至今,脫硫效率國家減排考核均認定為零,被江蘇省環保廳責令限期整改。其控股的江蘇大屯鋁業有限公司二期5萬噸∕年電解鋁生產線未經環保審批擅自建成并投入生產,江蘇省環保廳正按法定程序責令其停止生產,并處以罰款。
射陽國源污水處理公司:總排口COD超標13倍
2011年5月9日,江蘇省督察組在鹽城市生態染整園區檢查時發現,射陽縣國源污水處理有限公司(園區污水處理廠)存在治污設施虛假運行、廢水稀釋排放等問題。江蘇省環保廳、省監察廳將之作為重點環境違法案件致函地方政府,要求責令對污水處理廠裝置、工藝、運行管理等進行全面整治,整治期間園區所有企業一律停產。11月4日,江蘇省環保廳蘇北環保督查中心現場采樣監測,總排口COD為1116mg/L,超標12.95倍;氨氮189mg/L,超標11.6倍。11月22日,江蘇省環保廳將檢查情況通報地方政府,要求依法關閉廢水預處理達不到接管標準的4家園區化工企業。目前,上述4家企業已停止生產,接受進一步處理。
南通泰禾化工污水處理廠:污水處理設施停運
2011年8月3日,江蘇省督察組在如東洋口港化工園區檢查時發現,南通泰禾化工有限公司南廠區污水處理設施停運,廠區內西側兩處廢水塘內積存大量高濃度廢水,水體COD分別為558mg/L、612mg/L,分別超過地表水環境質量Ⅴ類標準12.95倍、14.3倍;北部污水處理站排口懸浮物4640mg/L,超標10.6倍。
江蘇省環保廳將檢查情況通報地方政府,要求責令這家公司限期整改,依法嚴肅處理。如東縣環保局責令這家公司對治污設施運行管理和廢水塘進行整改,并處以罰款;企業主要負責人在園區做公開檢查。
常州實康污水處理公司:廢水長期超標排放
常州天寧區實康污水處理有限公司治污設施簡陋,一直未按要求建設提標工程,印染廢水長期超標排放。2011年3月,江蘇省環保廳蘇南環保督查中心現場采樣監測,總排口COD為110mg/L,超標近1倍。常州市環保局對這家企業多次進行行政處罰,省、市環保部門多次現場督察,但整改進展緩慢,至今仍超標排放。目前,江蘇省環保廳、省監察廳正對其進行掛牌督辦,責令其限期完成整改,并追究有關責任人的責任。
泰州振昌廢渣利用公司:未批先建污染嚴重
泰州振昌工業廢渣綜合利用有限責任公司未經環保審批,2007年7月擅自建成兩座380立方米煉鐵高爐和兩臺56平方米環形燒結機并投入生產,無廢水處理設施,無噪聲、粉塵污染防治措施,污染嚴重,長期擾民。江蘇省環保廳致函地方政府,要求責令這家公司停產整改。目前,這家公司已停產整治,姜堰市環保局對其處以罰款。
沭陽恒通水務公司:治污設施不正常運行
2011年10月25日,江蘇省督察組在沭陽縣經濟開發區沂北化工園區檢查時發現,沭陽恒通水務有限公司(園區污水處理廠)治污設施長期不正常運行,超接管標準接納化工廢水,入新沂河排污口有大量黑液外排,多個化工企業設施簡陋、工藝落后。
江蘇省環保廳將檢查情況通報地方政府,要求責令污水處理廠限期整改并加強運行管理。2011年12月,江蘇省環保廳督察組現場檢查時看到,園區所有接管企業正在停產整治或限產限排。

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