水葫蘆治理滇池失控：可能要出大事
春城入冬。伍宗興把車停在岸邊，除了漫無邊際的水葫蘆，在滇池草海幾乎看不到水面，“如果水葫蘆收不完，災難恐怕又要降臨滇池了。”
和她一樣心急如焚的，還有十余名云南省政協委員。他們緊急聯名上書省政府，要求動員一切力量，在2012年1月10日前將滇池圈養的36萬噸水葫蘆全部收完，以免大面積水葫蘆沉底，造成水質二次污染。
截至發稿時，雖然打撈工作仍在緊張進行，但數千畝還沒來得及采收的水葫蘆正在枯萎、沉降，慢慢腐爛。
可能要出大事
“打開信封，省領導抽出一張A4打印紙，只見文章開頭處是四個加黑的繁體字——緊急呼吁，落款處聯署簽名有十幾位云南省政協港澳委員的名字。如果讀完了，估計他也會有些擔心。”伍宗興期許著這一幕的發生。
67歲的伍宗興原是香港云通總經理，2007年退休后定居老家昆明。近4年間環行滇池55次。2011年底最后一次環滇池時，她發現，昆明市政府高調宣稱的水葫蘆治污“合理控養，全采收”工作可能要出大事，“依據目前的工作進度，要在2012年1月10日前完成滇池水葫蘆全采收任務，幾乎不可能”。
昆明市政府有關人士向記者坦言，要如期完成采收任務，現在看來確實可能有些問題。不過，他們還是會爭分奪秒24小時工作，爭取將影響降到最低程度。
2011年5月，昆明市政府決定在滇池廣種水葫蘆以吸附水中的氮磷及藍藻，然后采收上岸，達到治污效果。滇池以湖中一條人工海埂分界，北為草海，南是外海。目前已按計劃在滇池草海、外海及入湖河口水域控制性圈養了22平方公里水葫蘆，加上各縣區在河道圈養的4平方公里，水葫蘆圈養面積達26平方公里，占滇池面積約8%。
消息甫一公布，質疑聲一浪高過一浪。伍宗興說，大家擔心多年前水葫蘆失控的噩夢卷土重來，擔心因采收不及時，水葫蘆腐爛下沉，造成二次污染。
2011年底，伍宗興聯合十余名政協委員上書之后，一直沒有等來省府的消息。
2012年1月3日，南方周末記者沿大觀河前行不到七公里，枯黃的水葫蘆封住了原本狹窄的旅游航道，密密麻麻，見不到一絲水面。開船的楊師傅幾次試圖讓快艇越過水葫蘆，最后都引擎熄火。無奈下，快艇掉頭折回，從湖面圈養水葫蘆的一圍欄破口處插入，再次前探。十多天前，伍宗興也有同樣遭遇。
“現在開船，時常提心吊膽。”楊師傅說，兩個月前，草海的水葫蘆全被圈養在竹竿和圍欄拼成的規劃水域，旅游航道正常通行。如今水葫蘆已大面積逃出圈養區域，野蠻生長。
在有水泥樁和圍欄固定的圈養水域，幾條標有“康順”、“海明”字樣的船只上，十幾名工人正在用鐵絲和布條加固圍網，以防水葫蘆逃逸。
曾在康順公司參與種養工作的張東告訴南方周末記者，所有水葫蘆都必須按照工程圖紙種養，有具體的技術參數要求。
昆明市委機關報曾發文稱，該工程采用的錨基管架浮球圍欄設施能隨水位自動升降，可抗10級臺風。“要求與現實差距懸殊。”伍宗興說，不僅草海里水葫蘆已經失控，就連風大浪大的外海固定圈養區域也早已面目全非。
2012年1月5日，南方周末記者在原云南省環科所(云南省環科院前身)所長郭慧光的指引下，來到滇池東北岸的小河口，只見近處的圍欄東倒西歪，多處用來防止水葫蘆外逃的圍網沒入水中。圍欄之外，也就是非種植水域，則是漫湖的水葫蘆。在堤腳下的湖面上，藍藻已開始泛綠，偶爾能聞到臭味。
采收計劃處處退縮？
日處置量6000噸水葫蘆鮮草的明波處置基地位于大觀樓景區南側滇池邊。或因搶工期的緣故，工區內部大部分通道來不及硬化，移栽的綠植還未發芽，設備嶄新，有些還在人工調試。
工區內一塊公示牌顯示，“草海水域水葫蘆集中到明波處置基地處理，外海集中到白山灣基地。”為了推進水葫蘆治滇工程，昆明市政府于2011年6月29日專門成立了滇池水葫蘆項目建設指揮部。
據南方周末記者查證，明波處置基地并非2011年9月建成，而是拖到11月10日才算正式建成投產，原計劃確定的年底完成采收日期也不得不順延至次年1月15日。伍宗興說，她從有關方面獲知，采收日期曾一度確定為1月10日。
郭慧光、分管科技的昆明市原副市長雷曉明在任時都作過水葫蘆試驗研究。兩方結果均顯示，根據昆明天氣、氣溫和水葫蘆生長周期等因素，每年11月中旬必須全部采收完畢，否則，水葫蘆下沉，腐爛不可避免，進而發生二次污染。“如此看來，大面積二次污染或許已經發生了。”伍宗興傷心道。
采收面積也有大調整。據最早的公開報道顯示，外海圈養了21510畝水葫蘆，除部分留種外，其余必須全部采收上岸。然而，指揮部合同預算組負責人葛銳在2012年1月4日接受南方周末記者采訪時說，經專家調查論證，外海全部留作種苗，一株也不準備采收。與之配套的，白山灣處置基地也被閑棄。
采收工作似乎處處退縮。葛銳解釋，這是一個趨利避害的動態調整，調整結果已上報市規劃委并得到批準，連工程可研報告也會根據實際情況不斷修正，現在已有1.0、2.0等多個版本，目前正在完善2012年版。
有趣的是，在場的滇池管理局有關人士當即否認：“過了規劃委會議的可研報告不可能調整，也不允許調整，不存在所謂的1.0、2.0等版本。”
分管滇池治理的昆明市副市長王道興在電話中告訴南方周末記者，按照省政府的批復，滇池水葫蘆治污試驗性工程分三年實施，每年按目標分步驟推進。至于該工程可研報告、總體實施方案以及每年投資金額等細節問題，記者未能從昆明市政府及滇池管理局得到進一步的答復。
收水葫蘆靠南風？
這場原本理應嚴控的“危險游戲”，不少草率的細節卻讓外界費解，這為可能的失敗埋下了伏筆。
“我敢肯定，水葫蘆工程細則里沒有收水葫蘆靠南風的提法。”伍宗興說，有位收水葫蘆的工人曾告訴她，“現在湖面常刮南風，用不著開采收船過來，靠南風就可以把水葫蘆送到靠近大觀碼頭的明波處置基地水域，省力又省錢。”后來，南方周末記者在明波處置基地采訪時，也聽到“借南風收水葫蘆”一說。
另外一個無法理解的是，水葫蘆治滇并未通過環評。
昆明市環保局副局長郝玉昆在電話中告訴南方周末記者，除技術備案外，該工程并未環評，“因為這是一項試驗性工程，之前并無可參考數據及技術支撐，所以只有一邊試驗，一邊觀察、修正。”雷曉明得知此說后頗為不解，如果本身沒有把握，就應該謹慎行事，而不應該拿滇池作試驗品。
據南方周末記者了解，本輪水葫蘆圈養試驗工程雖然得到省政府的批準，但有涉及水葫蘆治理的《滇池流域水污染防治“十二五”規劃》并未最終得到國務院批準，然而，聲勢浩大的種養水葫蘆已經展開。
據多位接近政府決策的知情人士向南方周末記者透露，昆明市政府原計劃是市場化運作，由滇池管理局牽頭，兩家企業參與。按照合同，曾主導種采工作并承諾向昆明治滇捐款1.2億的四川漢龍集團公司，因中途突遭變故，相應工作被市政府指定給昆明滇池投資有限責任公司(以下簡稱滇投)全面接管。因不熟悉種植及采收工作，也無采收設備，滇投不得不求助原來參與過種養的康順公司，并連人帶船全部租借。有關租賃合作等細節，葛銳以商業秘密為由拒絕透露。
事實上，昆明方面一直謹慎行事。本地多家媒體曾發表過質疑文章，均遭到滇池管理局等部門的批評，相關執筆記者還被訓斥。本土環保NGO“綠色昆明”也因質詢水葫蘆問題受到有關部門的警告。
“一個眾人關注的水葫蘆治滇項目，為何不按應有的流程推進而屢次更改計劃，而且還是如此之多的信息‘不能公開’。”伍宗興憤怒地說。
同樣讓人不解的，還有高達200億治滇投入到底是如何開銷的，至今不見公開賬本。治污效果卻一直不彰。據2010年中國環境狀況公報顯示：“滇池水質總體為劣Ⅴ類。與上年相比，水質無明顯變化。草海和外海均處于重度富營養狀態。滇池環湖河流總體重度污染。”
二次污染
2012年1月4日，南方周末記者進入明波處置基地，十艘橘紅色采收船正在草海水域收割水葫蘆，草面上成群海鷗上下翻飛。
項目成員單位之一、昆明城市污水處理運營有限責任公司總經理梅益立在工地告訴南方周末記者，水葫蘆渣被運至晾曬場或第三方加工廠深加工，而占水葫蘆生物量75%的污水經發酵、分離后，一部分作為沼氣的原料，剩下的污水全部輸入隔壁兩百米外的第三污水處理廠。工區內，有兩座已經建成的污水沉淀池。
葛銳受訪時說，十艘采收船每天能處理4000噸水葫蘆鮮草，所有污水按要求處理，達標排放。有知情人曾透露，明波基地因處理不及，曾多次將污水直接排入滇池。這個說法遭到葛銳否定。
不過，當記者要求指揮部提供通往污水廠的管線圖、竣工圖，以及污水處理廠在基地運轉以來的水葫蘆殘渣污水處理臺賬時，均被以內部事務為由拒絕公開。
伍宗興擔心，如果把未經處理的污水直排入滇的話，原來已經被水葫蘆吸附上來的氮磷及重金屬污染物，又會回到滇池中，造成“花錢”的二次污染。
“會不會造成二次污染，要以事實和監測數據說話。”滇池生態研究所副所長韓亞平說，就目前四個監控點獲取的數據顯示，種養水葫蘆后，水質改善效果明顯。截至2011年10月30日，監測數據顯示，滇池水質總磷、總氮與同年同期相比下降55%以上。官方認為，水葫蘆治污取得明顯效果。對此，郭慧光認為，數十年滇池環湖截污等治理措施后初顯效果，而水葫蘆恰逢其時，只不過揀了便宜，怎么就能簡單認為全部歸功于水葫蘆呢？
由于滇池里有大量的鉛、砷、鎘等重金屬、放射性元素及許多人體不需要的氯化物，將水葫蘆加工成飼料或肥料是否對食品安全帶來影響？伍宗興說，目前還看不到有關方面對此回應及相關措施。
“水葫蘆是一把雙刃劍。”伍宗興一直記得云南省政府滇池水污染防治專家督導組組長牛紹堯對她說過的那句話：滇池治理，好壞一念之間。
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