中國長江流域水資源配置矛盾日益凸現
中國長江水利委員會主任蔡其華女士7日表示，隨著流域中上游水利水電水運梯級開發加快、南水北調中線和東線即將全面運行、重化工企業及園區和內陸核電等重大項目陸續規劃實施，長江流域水資源配置矛盾日益顯現。
蔡其華說，長江是中國水資源配置的戰略水源地，是實施國家能源安全戰略的重要支撐，也是國家綜合運輸體系的關鍵組成部分。當前，世界上最大的水電基地正在長江上游形成，到2020年長江上游干支流水庫群調節庫容將達到1000億立方米，蓄泄矛盾日益突出；隨著南水北調東、中線即將全面實施運行，引漢濟渭、引江入淮及下游大量引江工程加快推進，跨流域調水與流域內用水、流域與區域用水矛盾日益尖銳；長江上中游水利水電水運梯級開發正逐步加快，流域內大批化工園區、重化工企業和內陸核電陸續規劃和布局，對流域生態環境的影響和飲水安全的壓力日益顯現。
如何加強長江流域水資源統一管理，做到優化配置、統一調度、合理利用、有效保護和安全供給，成為新時期治江面臨的重大歷史課題和挑戰。
蔡其華表示，近年來，盡管《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法規相繼實施，對流域機構法律地位的不斷明確；流域水行政管理不斷加強，在統籌規劃、科學調度、行政審批、執法監督和指導協調等方面取得了明顯成績，但是長江水利發展的不平衡性、不協調性仍然存在，水資源管理仍有薄弱環節，特別是在立足流域實際破解難題上還有大量的工作要做。
在客觀分析現狀基礎上，長江水利委員會確定了流域近期水資源管理的總體思路，即按照國家實行最嚴格水資源管理制度的要求，盡快建立長江流域用水總量、用水效率和污水排放領域的“三條紅線”指標體系、監督管理體系及指標考核機制，并抓緊組織實施。
其中，上游重點抓水電站等蓄水工程的管理，下游重點抓沿江大型引調水工程的管理，中游重點抓兩湖、漢江水量分配和南水北調中線水源地管理，全流域重點抓內陸核電管理、入河排污總量、用水總量控制指標體系、用水效率控制、水資源管理信息系統建設、水資源監督管理和法規制度建設，保障上游蓄水安全、中游用水安全、下游引水安全，保障流域防洪安全、供水安全、生態安全和水資源永續利用。
針對流域水量相對豐沛但時空分布不均、引調水工程密集但調蓄能力不足、水質總體良好但局部污染嚴重的具體特點，長江水利委員會未來將做好水資源的合理配置、統一調度、有效保護、監管責任等重點工作。同時，強化流域的水行政執法，提升自身管理能力。
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