垃圾分類亟待制度和技術進一步細化
《勞動報》報道,從去年推出試點后,上海的垃圾分類成了關注焦點。記者在走訪多家試點小區后,看到了參與的熱情,正是靠這股熱情,全市1000多個試點小區的分類合格率普遍從當初的20%左右提升到如今的近70%。然而在采訪中也發現,分類合格率似乎進入了一個瓶頸,要想再度提高,需要制度和技術的細化。
現狀
每一包都要現場開包分類
垃圾房里很干凈,但在分揀員黃小毛分揀垃圾時,還是很難忽略掉空氣中彌漫的陣陣異味,特別是看到黃小毛撕開塑料袋,用手在不新鮮的瓜果菜皮、黏糊糊的剩飯剩菜中翻檢出放錯的干垃圾時,不由胃部陣陣不適。身邊的徐匯區匯成二村居委會支部書記潘阿姨笑著說:“習慣就好了,這種活我們都做過。”
起初達標率僅22%
從居民嘴里得知,居委干部不僅做過分揀垃圾的活,甚至可以說,居民垃圾分類合格率能從20%到如今的70%,就是靠居委干部的手撕出來、揀出來的。原來匯成二村從去年12月1日起,實行了垃圾分類,但半個月后,潘阿姨發現達標的家庭只有22%,因為混進了其他垃圾,小區濕垃圾慘遭“退貨”。宣傳會開了一個又一個,樓組長、志愿者敲響了一家家居民門,效果仍然欠佳,為了有效監督,居委會還把垃圾桶統一管理,結果有人索性把垃圾隨地一扔。
居委干部帶頭“挑”
面對困境,潘阿姨和居委會主任卓阿姨兩個人每天一早在垃圾桶前,每接過一包垃圾就當場撕開,現場分類。潘阿姨得意地告訴記者:“我們這個小區9成以上是動遷戶,許多老人養成的習慣確實一下子難以糾正,但人心都是肉長的,他每天看著我幫他分類,總有不好意思的一天。”其他居委干部和志愿者也主動站出來,分散到小區不同的垃圾桶前幫助、監督居民分類垃圾,最終讓合格率達到7成。
監督員有時忙到凌晨
古美街道是閔行區的試點街道,目前有45個居民區實行了垃圾分類,古美三村就是其中一個。60多歲的金師傅戴著絨線帽,穿著綠馬甲站在小區露天垃圾桶前,“檢查”居民的垃圾袋。每天早6時30分到8時30分,晚上6時到8時兩個扔垃圾的高峰時段,共有8名志愿者現場指導。
剛開始做督導員時,有居民把垃圾袋往桶里一扔就走,金師傅提醒他沒分類,卻被責怪多事。委屈歸委屈,金師傅還是當場解開袋口替居民分類,并不厭其煩地講解;對那些扭頭就走的居民,還得請樓組長和居委干部幫忙上門宣傳。漸漸地,垃圾分類的居民參與度提高到70%。
實施垃圾分類后,分揀員的活一下子激增。古美三村的垃圾房前,分揀員老金一邊熟練地劃開垃圾袋,一邊告訴記者,自從實施垃圾分類后,每天4時不到就開始工作,像除夕夜垃圾特別多,他和老伴倆人干到凌晨3時,幾乎一夜沒睡。
體驗
一個處置中心日處理150噸
在采訪中,記者發現不少市民擔心小區實行垃圾分類了,到了末端干濕垃圾仍會混在一起,對此,綠化和市容局向市民承諾,試點小區產生的濕垃圾絕對不會“混裝、混運、混處”。
那居民家中的垃圾分類投入垃圾桶后,去了哪里?為一探垃圾的“蹤跡”,記者對古美三村的居民垃圾作了追蹤。工作人員告訴記者,不同垃圾的去處將進一步細化:專用分隔空間里的垃圾積累一定數量后,由物業公司聯系專業企業處理;廚余垃圾由環衛部門專車送往相關企業生產化肥或飼料;“其余垃圾”由環衛部門負責統一填埋或焚燒。
“運送廚余垃圾和其他垃圾的車輛不一樣,來的時間和頻率也不一樣,所以居民分好的垃圾不會混在一起”,居民區負責人告訴記者。正說著,一輛標有“廚余垃圾”字樣的環衛車開了過來,在收集了古美街道試點小區內的濕垃圾后,再有專車把濕垃圾送到末端處置中心。
記者跟隨著當天的濕垃圾運輸車,來到吳涇工業區內的閔行生活垃圾應急資源化處置中心,目前還處于基建階段,整體工程預計6月份完成。在垃圾堆場旁,6、7位工人正在垃圾堆里進行再次分揀。
負責處置垃圾的元鈞環保企業負責人說,廚余垃圾的再利用過程并不復雜:在分揀、破碎、脫水后,與園林垃圾、菜場垃圾等輔料同時送入混合設備中進行混合,最終經過發酵再利用。
目前應急中心每天可以處置濕垃圾8噸,處置中心建成之后可以日處理廚余垃圾達150噸。
困境
制度和技術上突破更重要
毫無疑問,熱情和堅持為推進垃圾分類工作,起到了巨大的作用,但僅靠這些還不夠,制度和技術的突破顯然更重要。
分揀員最多每桶補貼8元
據閔行區綠化市容局市容環衛科朱仁良科長介紹,目前在垃圾分類環節中,分揀員相當重要,在試點開始時,一些保潔員認為分揀垃圾增加了工作量,有一定情緒。區里對分揀員進行了一定補貼,補貼不是平均獎,也不是全靠數量。像古美三村有1000戶居民,每天能分出3、4桶濕垃圾,如果數量達到要求,每桶給分揀員8元補貼,如果垃圾量沒達到要求,每桶只有5元補貼。有了補貼,老金雖然工作辛苦,但也非常樂意,每月可增加1000元,而且在垃圾分類中,他可以發現許多可回收垃圾,增加了不少意外收入。
在采訪中,記者還發現有部分試點街道居民區因為物業不配合,難以推進。老公房相對來說群眾基礎更好些,相反在高檔商品房小區里,對于這種公益性活動的參與積極性還不高。
合適的收集袋也是難題
相關主管部門人士承認,目前在生活垃圾分類推行中,對物業公司缺乏相關制度、機制、考評。有人建言獻策,應推動物業共同參與垃圾分類,使分類政策“落地”。比如可制定一套標準,規定若小區垃圾分類不達標,環衛所可拒收該小區垃圾。
在垃圾分類技術方面,也存在一定缺陷。記者在采訪中發現,目前根本沒有合適的濕垃圾收集袋,此前在部分試點小區發放的可降解垃圾袋降解時間長達20天,和濕垃圾末端處置時間不同拍,這些垃圾袋到了分揀員手里,同樣難逃撕開命運。
建議安裝家庭處理器
濕垃圾減量得到了全社會關注,在今年上海兩會期間,市人大代表趙燁在書面意見中提出,本市能否率先推廣家庭餐廚垃圾處理器?開發商在建造商品房的同時,能否在廚房下水道增加相應處理裝置?
“采用家庭餐廚垃圾處理器,可處理殘羹剩飯、肉魚骨刺、蔬菜梗葉等有機垃圾,將垃圾研磨粉碎后與水混合成液態直接沖下水道。”趙燁指出,經過處理,不僅能減少居民廚房尤其是存放垃圾桶的櫥柜內臭味、使得清理排放家庭垃圾成為一項輕松干凈的工作,也能有效減少環衛部門垃圾收運過程的二次污染及收運處理的難度和成本等。

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