四川：污染物排放量全省前二十名的區域和企業將被問責
記者從3月30日召開的全省主要污染物總量減排工作會上獲悉，2011年四川省圓滿完成化學需氧量和二氧化硫總量減排指標，但氨氮和氮氧化物減排指標未達到“十二五”年均目標。我省今年將實施“雙二十”方案，對主要污染物排放量進入全省前二十名的區域和企業，嚴加考核問責。
氨氮和氮氧化物未達年均減排目標
根據國家通報的四川省2011年主要污染物總量減排核查核算結果，化學需氧量、二氧化硫分別削減1.67%、2.7%，超過“十二五”年均進度，納入減排目標責任書中的22個工程項目全部完成；氨氮減排低于“十二五”年均水平，氮氧化物不降反升。
省環保廳有關負責人介紹，去年四川省減排目標完成情況不均衡，瀘州、廣安、樂山等市減排指標完成好，但部分市州減排指標增幅較大或指標完成不均衡，出現“跛腳”現象。“十二五”新增的氨氮、氮氧化物兩項減排指標涉及農業源、機動車等新領域，去年完成情況不理想。“未來4年氮氧化物要凈削減15.68%，壓力極大。” 今年，我省總量減排面臨削減增量、削減存量、還清舊賬和為發展提供容量等四重任務。經與環保部對接，我省初步制定了2012年總量減排目標任務：化學需氧量、氨氮分別同比削減1.6%%、1.7%，二氧化硫同比削減2.67%，氮氧化物零增長。
15個重點減排工程限期整改
燃煤電廠和水泥廠脫硝、機動車淘汰、畜禽養殖等新領域減排，仍是我省減排難點。減排責任書要求今年建成投運的重點減排工程，必須達到年度目標進度。
會上通報，近期國家、省檢查組現場檢查中發現，一些燃煤電廠、造紙廠、污水處理廠的重點減排工程存在突出問題，比如溫江區城市污水處理廠一期、攀枝花清香坪污水處理廠等15個重點減排工程，進口污水濃度小于170mg/l，省環保廳要求限時整改，提高進口濃度。部分地方污水處理廠運行不穩定，鋼鐵燒結脫硫運行較差，省環保廳已下發限期整改通知。 “2012年氮氧化物如不能實現零增長，‘十二五’減排目標將難以完成。”為扭轉氮氧化物升幅較大的不利局面，我省加快實施燃煤電廠、水泥廠降氮脫硝工程建設，今年要啟動至少2臺機組30萬千瓦時以上的燃煤電廠旁路煙道擋板拆除工作。省環保廳4月將組織有關市州環保局和重點企業，外出考察水泥行業脫硝設施，學習先進減排經驗。
“雙二十”方案監管重點減排區域和企業
四川省今年將實施減排新舉措，對全省主要污染物排放量靠前二十名的重點區域和企業實行重點監管，嚴加考核問責。
“前二十”重點區域和企業，指4項主要污染物排放量在全省靠前的20個縣級行政區域，以及4項主要污染物排放量在全省靠前20名的工業企業和城鎮污水處理廠。重點區域內，列入國家、省、市減排目標責任書的項目，必須按期全面完成。重點企業的污染物必須達標達量排放。
對未完成減排目標的單位，省環保廳將下發預警通知、限期整改，約談政府主要負責人和企業法人代表；整改期間，實行區域和企業建設項目禁（限）批。連續兩年未完成減排任務的單位，要向省政府作出書面檢查，在省內主要新聞媒體上對縣（市、區）政府主要負責人、分管負責人、企業法人代表通報批評；取消年度評先評優資格，取消已獲得生態縣、環保模范城市的稱號；年度內實行區域和企業建設項目禁（限）批。
對“前二十”區域和企業，省環保廳也將對重點減排項目給予環保專項資金支持。考核和評優時，對減排目標完成得好的區域和企業，也將充分考慮其減排貢獻率。
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主要污染物排放量全省靠前二十名的縣（市、區）
眉山市東坡區、青神縣、洪雅縣，宜賓市翠屏區、江安區、長寧縣、高縣、筠連縣，瀘州市龍馬潭區、納溪區，成都市金堂縣、青白江區，廣安市鄰水縣，達州市大竹縣，樂山市市中區、沐川縣、沙灣區，德陽市廣漢市、旌陽區，內江市資中縣。
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