企業家許國棟談環保產業20年的得與失
一、關于環保技術、裝備引進
20年來,中國環保產業在技術、裝備的引進方面,受益很多,進步非常明顯。
以城市污水為例。20年前,我國只有個別設計院有能力設計污水處理廠,環保設備的制造能力也十分有限。20年后,基本上主要的設計院都掌握了城市污水處理廠的技術;整套裝備,中國國內也都能制造。國產技術、裝備能力的提升,也使得污水處理廠的造價下降明顯。
里約會議后的前5年,我們引進技術、裝備的主要方式是利用西方的“軟貸款”,整套引進設備。在此過程中,我國環保產業對技術、對裝備制造進行學習。在這之后的5年,國外設備的引進就不再是整個污水處理廠設備全套引進,而是改用有競爭力的設備,國內開始對單項設備代理銷售。同時,“國內制造”開始大量出現。
技術、裝備的引進是我國環保產業發展的一個階段,這主要是通過接受“軟貸款”來進行的,類似援建。如高碑店污水處理廠、清河污水處理廠,設備大多是全套引進。
二、技術本土化問題
技術本土化包括幾個意思,第一個意思是我國環保產業的接受能力確實有提高。
產業發展不光靠技術本身,從技術到應用實踐,再到操作工人,是一個體系,技術能否發揮作用跟國民素質息息相關。如果某個地方平均教育水平是小學,很多技術根本應用不起來,如果硬要進來,那需要連人員都要一起進來。里約會議20年來,環保產業的專業性基礎隊伍增長很快。我國的科研沒有研發出太多新東西,我國的工程實踐也沒做出新東西,但是為接受別人的東西培養了人才。以污水處理的UASB工藝來說,20年前,在我們國家,這是屬于個別高級人才掌握的技術,工程實踐中大家都覺得很難成功。但是現在懂這種工藝的人有很多,也能應用了,因為我國對它的工程和運轉實踐的基礎具備了,就有了消化、接收的條件。
第二個意思,是自己制造、自己做事的水平問題,“山寨”意識讓行業吃虧。
回顧這20年,從結果看,我國技術、裝備的引進主要還是通過引進、消化、吸收的手段,這種手段是通過工程實踐,學習已經成型的技術或者是專利期失效的技術,“山寨”別國的技術和產品,規范化的技術、裝備引進則比較少。放到20年這樣的時間段來看,讓人感慨:我們虧了。原因就是,憑感覺“山寨”人家會有很多不到位的地方,長遠來看付出代價更多。現在,引進外國技術,外國公司一定要賣給我們設備,把價格抬高,它通過這種方式把知識產權相關的費用又賺回去了。所以,不重視知識產權,貌似占便宜,實際是很吃虧。
三、同國外的差距問題
現在我們有很多事情能自己做了,但是“能做”和“跟人家一樣做得好”是兩回事。整個行業同發達國家比,差距確實客觀存在。
就技術、裝備水平來說,差距的存在,跟市場有關系——客戶并不要求高質量的好東西,市場能生產出來嗎?
從行業來說,同國外比,環保產業有三個方面的差距非常明顯。首先,環保咨詢業。我國環保咨詢業幾乎都是計劃經濟做法,沒有市場化。其次,在高端裝備制造上,毫無疑問,差距很大。很多國產裝備不是以整個生命周期的表現為評價標準,檢驗還是達標檢驗、驗收合格這個層次上的,沒有經過長期運轉的考量。在高端裝備制造上,如風機、檢測設備,同國外的差距不是短時間內能彌合的。第三,最容易被忽視的,是技術研發和技術產業化的差距。環境是一個含多種技術的產業,國外有大量的人做技術研發,之后把這些技術有機地用到產品和解決方案當中,實現產業化。一般來說,新技術都不直接賣錢,需要應用到某個產品當中或解決方案當中,再到達終端用戶,國外這個鏈條很高效,產出非常好。我們在這方面是很差的。我們國家在科研上也花了很多錢,但產業化做得不好。

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