沈陽要建“環境建設樣板城”
環境樣板城建設以“生態文明”為核心，突出“綠色”和“樣板”兩大主題，構建市、區（縣）、社區（村鎮）的三級建設體系。著力抓好綠色經濟建設、宜居環境建設、環境友好社會建設和生態文化建設。實施樣板區、樣板產業、樣板流域、樣板文化和樣板機制建設等五大樣板。打造綠色經濟示范城、低碳經濟示范城、靜脈產業示范城、環境宜居示范城、綠色政府示范城和公眾參與示范城等六大示范城。
森林覆蓋率將達到41%
《沈陽市城市總體規劃（2011-2020年）》草案（以下簡稱《規劃》）提出，以生態文明建設為綱領，以創建國家“生態市”和“環境建設樣板城”為目標，堅持生態保育、生態恢復與生態建設并重的原則，積極推進區域統籌、城鄉一體的全域生態環境保護和建設，構建資源節約型、環境友好型社會。
2020年生態環境質量進一步改善，市域生態步入良性循環，流域水質全面達到水域功能標準；森林覆蓋率達到41%左右，水土流失和土壤沙漠化得到全面治理，生物多樣性得到有效保護。
整合自然山水等生態資源，完善全域生態建設，以遼河為界，北部遼河流域以生態維育為主，南部渾太流域以城鎮發展為主。
遼河以北區域重點做好環臥龍湖地區的生態保護，同時加強柳繞地區、三北防護林、北部山區及其他遼河支流的生態建設。遼河以南區域處理好自然生態資源與城市發展的關系，重點做好東北部、東南部山體及珍珠湖、渾河、蒲河水域的保護工作，形成“東山西水”的生態格局。
城市空氣環境質量達到國家二級標準
規劃城市空氣環境質量達到國家環境空氣質量二級標準，調整產業和能源結構，加大節能減排力度，開展高污染燃料禁燃區建設，控制煤炭消費總量，推廣天然氣等清潔能源，加快城市集中供熱、城市氣化、熱電聯產等基礎設施建設步伐，實施鍋爐、窯爐的煙塵治理升級改造。
集中式飲用水源地水質達標率100%
規劃地表水水質達到國家標準，集中式飲用水源地水質達標率100%，建成區污水集中處理率達到95%，中水回用率達到30%，工業用水重復率超過90%。深入實施河流水環境綜合整治景觀化建設。嚴格保護飲用水源，保障飲水安全。完善城市排水系統，加強城市污水排放控制與治理，提高城市污水處理能力。
功能區噪聲要達標
規劃各類功能區穩定達到功能區環境噪聲標準。重點強化噪聲源頭預防控制，加強道路交通、建筑施工、三產和工業噪聲污染防治管理，最大限度地降低噪聲對市民生活和身心健康的影響。
綠道將穿越主要城鎮發展區
《規劃》提出，綠道是一種線形的綠色開敞空間，通常沿著河濱、溪谷、山脊、風景道路等自然和人工廊道建立，內設可供行人和騎車者進入的景觀游憩線路，連接主要的公園、自然保護區、風景區、歷史古跡和城鄉居住區。綠道建設能夠實現對自然生態資源的保護,為市民提供良好的戶外活動空間,促進旅游業和鄉村經濟的發展,促進城市形象和品質的提升。 《規劃》充分結合城市生態和旅游資源及道路、水系綠化條件，構建具有地方特色的綠道體系。沈陽將結合綠化植被好的河流、道路重點策劃綠道系統，使之穿越主要城鎮發展區，成為服務經濟發展和市民游憩的藍帶綠網。
規劃四類郊野公園
郊野公園是在建成區外圍劃定的具有良好的植被綠化，并具備一定服務設施、面向公眾開放的區域，是以防止城市建成區無序蔓延和保護城市生態平衡為主要功能，兼具提供城市居民游憩環境，開展戶外科普活動場所等多種功能的區域綠地。沈陽將重點規劃布局四類郊野公園。
環城游憩帶：在三環高速及綠楔中構建具有典型地帶植被特征的郊野公園，形成環城游憩帶，以防止城市“攤大餅”擴張。建設過程中應強調自然野趣的景觀特色和植被特征，營建隔音隔塵效果好的近自然形態植物群落。
城郊山林：選擇東北部、東南部山區生態狀況良好、郁閉度高、山林氣氛濃厚的自然山體承建郊野公園，為市民提供節假日郊游的場所，并為生態、林學等研究提供良好的素材。 《規劃》注重對林木資源、生態環境的保護，引導適度開發與建設。
鄉村田園：對市郊的農業用地進行科學管理，以田園風光為景致，發展田園景觀型郊野公園。規劃建設應注重與旅游活動的結合，挖掘鄉村文化，豐富游憩項目。
主題公園：結合大型休閑娛樂項目，設置低建設密度、高景觀品質的主題公園，如主題影城、特定體育賽場等。
專家解讀：生態規劃亮點多
在城市總體規劃中，生態環境及綠地系統規劃是十分重要的內容，沈陽市規劃研究設計院總規劃師譚許偉解讀了其中的眾多亮點。
亮點一：規劃理念新
沈陽市規劃設計研究院總規劃師譚許偉介紹，生態環境及綠地規劃從過去只注重城市綠地建設，轉向城市綠地和區域生態并重，更加關注城市宏觀生態安全格局，以及城市綠地系統和區域生態環境之間的銜接。
亮點二：技術手段新
此次規劃編制過程中，沈陽市規劃設計研究院聯合中科院遙感所、中科院生態所等國內頂級科研設計單位，利用1990年、2000年和2010年三個時期遙感數據同期對比，運用大量科學數據，分析沈陽市20年來的綠化植被、城市熱島等變化情況，為沈陽市生態環境建設及綠地系統規劃出謀劃策，保證能夠找準問題，提出可行的規劃對策。
亮點三：結構模式新
在此次規劃編制過程中，充分借鑒國內外城市先進經驗，重點學習了莫斯科、巴黎、成都等生態綠化建設理念，在中心城區劃定“三環、三帶、四楔、南北綠廊”的永久性城市綠地，為城市今后十年、百年甚至更長時間發展，奠定良好的生態格局。
亮點四：建設方式新
傳統綠地生態建設的方法是在城市內部建設公園，在城市外圍加大植被種植密度，本次規劃提出，在未來十年要增加 “郊野公園”和“綠道”兩種綠化建設方式，以此為載體，一方面提升了綠化建設的水平和質量，另一方面滿足了市民不斷提升的休閑需求。
中心城區規劃1000多個城市公園
中心城區形成“三環、三帶、四楔、南北綠廊”生態格局
《規劃》提出，城市結構性綠地是指具有較大規模的綠化廊道、環形綠地和楔形綠地等生態綠地空間，是保障城市基本生態安全，維護生態系統的科學性、完整性和連續性，防止城市建設無序蔓延的重要基礎和保障。
規劃城市結構性綠地空間布局為“三環、三帶、四楔、南北綠廊”。 “三環”是指環城水系、三環高速和四環快速路防護綠帶。“三帶”是指貫穿城市的渾河、蒲河及沈撫運河三條濱水生態帶。“四楔”指從東北、西北、西南及東南四個方向由外延伸到城市內部的生態綠楔。
綠楔內突出生態環境的保護，控制建設用地規模，對現有建設用地進行整理和組團式、低密度的開發建設。“綠廊”是指依托河流、鐵路、道路綠化帶等開敞空間形成多個南北向通風廊道。
人均綠地超12平方米規劃
2020年人均公園綠地面積達到12平方米以上，綠地率達到40%，綠化覆蓋率達到45%以上，公園綠地服務半徑覆蓋率達到90%以上。增加和提升附屬綠地規模與質量，加強對附屬綠地的指標控制，全面提高城市綠化面積和綠化水平。
新建居住區綠地率不得低于30%，改建、擴建居住區綠地率不低于25%；新建大專院校、機關團體、部隊、醫院、療養院、賓館和公共文化設施等單位綠地率不低于35%。
規劃1000多個城市公園
《規劃》提出，按照“點、線、面”相結合的原則，優化公園綠地、街頭綠地和防護綠地布局，加強郊野公園及三環外各副城公園綠地的建設，提高居住區及重點區域的附屬綠地水平，形成特色鮮明、系統完整、功能完善的“網絡狀”城市綠地系統。
城市公園綠地主要集中在渾河、蒲河、渾南、渾北等水系沿線，形成城市特色鮮明的公共休閑活動空間。規劃公園綠地面積約82平方公里。規劃城市公園1000多個，形成3個規模級別。
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