垃圾處理量首現負增長,焚燒廠也應出現負增長
與各大城市一樣,垃圾圍城的狀況長期困擾著這座被稱為花城的都市,政府力推的垃圾焚燒與垃圾分類等相關措施也一直備受爭議。日前,廣州市城管委通報,今年上半年,廣州全市生活垃圾填埋、焚燒量同比下降2.3%,據城管委總工程師鮑倫軍稱,這是近10年來首次出現垃圾增長曲線拐點。
按照城管委此次的說法,這是10年來第一次出現處理量的負增長。但是,在今年2月的時候,城管委副主任張建國公布的2011年垃圾分類成績包括,“生活垃圾填埋、焚燒處理量減少了62569噸,年度減量率為1.4%”。既然去年處理量就已經減少了,今年上半年又如何可以稱為“10年來首次”呢?這樣的“首現拐點”著實詭異,在政績沖動之下注水數據泛濫的今天,如此前后矛盾的說法很難不令人懷疑此組數據的真實性。政府若想表達誠意,至少應公開10年來的具體數據、統計方式以及統計口徑,讓市民可以對這次的首現拐點一窺究竟。
除了拐點論之外,另一個詭異的地方在于,城管委將處理量負增長歸功于垃圾分類的推廣。從2000年廣州成為首批垃圾分類試點城市以來,垃圾分類推廣一直停滯不前;到了去年4月1日,內地首部城市生活垃圾分類管理辦法《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規定》正式實施,卻遭民眾質疑其內容空洞。接下來的兩個月里,試點社區居民表示“分類只是多了幾個垃圾桶”、試點已流于形式的情況并不罕見。多位專家曾強調,若末端沒有分類處理而是集中填埋或焚燒,那么前端的分類將毫無意義。而親眼看著自己分類好的垃圾被清潔工混在一個袋里收走的郁悶心情,卻是很多廣州市民都經歷過的。雖然7月推出的“按袋收費”效果尚待觀察,但即使有助于改變集中填埋或焚燒的狀況,也對今年上半年的數據毫無影響。就在這種情況下,處理量減少的功勞居然落在了垃圾分類頭上,真是“奇跡無處不在”。
即使不去糾結數據的真實性及其原因所在,在承認垃圾處理量首現負增長的前提下,是否仍有必要多建垃圾焚燒廠?垃圾焚燒作為垃圾圍城的解決辦法,在廣州的規劃里比例高達80%;今年4月,城管委給垃圾焚燒廠披上了資源熱力電廠的馬甲,公布廣州計劃三年要建成6座。然而,垃圾焚燒廠因造成巨大污染和致癌危險而掀起了一次又一次的選址風波,環保人士及專家均有質疑焚燒廠規模過剩。處理能力一直是新建垃圾焚燒廠的理由,按照這個邏輯,當垃圾處理量減少,新建垃圾焚燒廠也應該隨之減少。
垃圾處理量數據疑云重重,亟須官方給出合理解釋。更實際的是,垃圾焚燒新建廠應與處理量同迎拐點,這不僅是民眾的期盼,也是陳建華市長在今年5月給出的承諾。市長曾表示,若垃圾減量減得快,焚燒廠建設可以放緩,如今垃圾處理量首現負增長,只盼新建焚燒廠出現負增長的日子也不要太遠。

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