湖北祥云化工污水直排竟成“環保典范”
在湖北省武穴市，湖北祥云(集團)化工股份有限公司不僅是化工業的龍頭企業，更是以“環保祥云、生態祥云”發力的環保楷模。盡管口號響亮，湖北祥云(集團)化工股份有限公司（以下簡稱祥云化工）在環保上的做法卻另有一套：衛生防護距離不達標、部分項目長期違法試生產、企業生產廢水直接排放。涉嫌違建、違法生產和排污的企業，雖給當地環境和群眾生活造成了嚴重危害，但至今未得到地方政府和環保部門的有效監管。
村民諱言的污染
祥云化工位于湖北省武穴市田鎮，始建于1970年，1990年晉升為“國家二級企業”，1997年改制為湖北祥云（集團）化工股份有限公司，確立了集團公司股份化、多元化綜合發展道路。通過多年發展，祥云化工現已發展為以生產磷化工、硫化工、氨化工、精細化工、化工機械于一體的大型民營化工企業。
近日，《中國環境觀察》工作人員來到企業所在地。祥云化工有老廠和新廠兩個廠區，相距約3.5公里，中間隔著華新水泥有限公司。兩個廠區周邊都有村莊環繞，廠房干凈、整潔，從表面上看非常符合其“環保祥云、生態祥云”的口號。
奇怪的是，長期生活在其周邊的老百姓的看法則令人費解。在董家橋村，針對祥云化工村民們紛紛說：“你看看我們的地下水不能喝了，現在用湖里（附近幾個村莊緊鄰的小湖）的水澆地，莊稼都活不了，晚上還一股臭臭的味道，污染太大了。”
在祥云化工老廠區院內堆砌著大量生產廢渣，圍墻北側還有一個十分隱秘的地下排污口，帶有刺鼻氣味的紅褐色生產污水正由此源源不斷地向外排放。現場并未找到污水的最終流向，但距其正門不遠處的湖面上卻飄著大量油質，整個湖水已呈黑色。
祥云化工新廠區雖有部分項目正在施工，但生產跡象明顯可見。新廠區圍墻東南方向，生產污水正不停地向外排泄，將附近溝渠中的水染成綠色，而大量生產廢渣則堆放在污水排放地不遠處。
祥云化工直排污水給周邊群眾的生活帶來了很大危害。“你到我家前面去看看，那里的水都是黑色的，魚都養不活，你可千萬別說是我帶你來看的。”上郭村村民洪某不安地說。
跟洪某的不安相比，更多村民對祥云化工的污染則是敢怒不敢言。鯉魚洲村一位看似年紀頗大的村民說：“企業（祥云化工）污染肯定有，你別問我，我不知道，聽不懂你說的是什么。”黃小姐大學畢業不久、目前在家待業，她對本刊工作人員說：“你說普通話我聽不懂，不知道你說什么。”該村其他村民也都如此表示。
企業非法排污，受影響最深的就是周邊村民，但村民們為什么害怕提及呢？在祥云化工工作多年的許明泉（化名）女士猜想：“附近的一些村民可能害怕再被打，不敢說公司的不好；一些在公司工作的村民更不會和你說什么，他們的地都沒了，沒有收入來源，生活都困難，就靠公司工資維持生計，和你說（祥云化工污染）了，怕連工作都沒了。”
“企業占了村里大部分田地，占地補償我們一分錢都沒拿到，也沒有污染補償費。政府讓我們搬家，可搬的地方還是緊鄰工廠，搬過去和在這生活都是遭受污染，在這我還有點地種。”正在地中忙農活的張大爺憤憤地說道。
居住在武穴市市區的居民大多無此憂慮，據他們反映：祥云化工肯定有污染，一些在企業附近居住且有條件的村民，都紛紛搬到市里了。
從企業環評資料上了解到，祥云化工部分生產項目產生的廢渣、廢氣多為高污染物且具有強烈毒性。
污染背后的“隱形推手”
被當地群眾視為“污染企業”的祥云化工，卻成了武穴市環保部門眼中的“環保典范”。
武穴市環保局紀檢組劉組長表示：“祥云化工是我市化工企業的典范，對環保工作很重視，周邊村民對企業的舉報也很少，我局在企業安排了專門的駐廠監察人員，未發現企業直排、偷排現象；目前企業的污水將進入市區管網，由市污水處理廠處理后統一排放。”劉組長的說法顯然與本刊工作人員調查的事實、及當地老百姓反映的情況大相徑庭。 武穴市環保局辦公室涂主任介紹，“祥云化工近兩年來正在為上市努力，計劃將在今年年底或明年年中上市，企業在環保上做的很到位，市里對企業能否上市很重視，關于現場的實際情況我并不十分清楚。”對企業的現場情況不了解則說企業環保工作到位，如此監管無疑會對企業的非法排污行為推波助瀾。
相比于上述環保局人士對祥云化工環保工作的高度認可，武穴市環保局監察大隊駐企業監察人員則采取了另一種說法。據該人士介紹：“由于市場經濟狀況不好，企業目前只生產磷酸銨，其余項目均已停產，其生產廢水經處理后循環使用，只有部分冷卻水和生活污水外排，企業在線監測系統與省廳（湖北省環保廳）相連，從未發現超標排放、偷排等現象。”不過，在企業工作多年的許明泉（化名）女士向本刊工作人員證實：“企業效益一直很好，所有項目均正常生產，并未停產。”
為了解企業目前的生產狀況和污水處理情況，本刊工作人員提出到企業生產車間和污水處理廠看看，而陪同的武穴市環保局和企業相關負責人以“公司因效益不好，除化肥項目在生產外，其余項目皆以停產，污水處理廠正在擴建”為由，拒絕前往。
環保部門本應對企業負起監管職責，對企業的非常排污行為嚴加監管，從而維護生態安全和老百姓的健康生活。而在武穴市，環保部門顯然在以一種截然不同的企業利益維護方式對待污染問題。
企業涉嫌違建
化工企業是重污染行業，為了防患于未然，國家對其衛生防護距離、項目環評等有著嚴格的規定。企業相關環評資料顯示，祥云化工的衛生防護距離應為600米。而據現場距離判斷，該企業生產車間與最近住戶相距不到500米，明顯達不到規定距離，涉嫌違建。
本刊工作人員從企業提供的項目環評資料了解到：祥云化工年產12萬噸磷銨擴建到24萬噸技改項目于2002年6月由原湖北省環保局審批通過，2003年6月開工建設，2004年12月投入試生產，由于未建渣場，不具備驗收條件，直至2011年5月8日才通過湖北省環保廳驗收。
根據國家相關環保法律法規，建設項目必須嚴格執行“三同時”制度，即建設項目中防治污染的措施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用；同時，進行試生產的建設項目，建設單位應當自試生產之日起3個月內，向有審批權的環境保護行政主管部門申請該建設項目竣工環境保護驗收，試生產的期限最長不能超過一年。而祥云化工年產12萬噸磷銨擴建項目不僅未同時建設渣場、試生產時間竟長達6年多，明顯違反上述規定，涉嫌違法生產。
另據企業生產科、原安環科馮科長介紹，“公司磷酸銨24萬噸擴建到65萬噸項目于2007年開工，2010年投入試生產；120萬噸擴建項目于2009年12月開工，2011年12月投入試生產，省環保廳已經組織現場驗收，就差驗收文件了；間苯二酚項目于2007年開工建設，2008年竣工但因某些原因一直并未生產，2009年10月開始試生產。”上述三個試生產項目目前是否通過驗收，由于未見相關環評資料無從得知。
此外，據企業官方網站資料顯示：祥云化工新廠區二期工程總投資10.5億元的10萬噸磷酸凈化、10萬噸工業磷酸一銨項目和30萬噸瓜果專用肥已經開工建設。但本刊工作人員并未從企業提供的環評報告中找到這三個項目的相關資料。而企業相關人員對此也未置可否，企業安環科劉科長表示：“公司所有項目的環保資料都在這，沒有其他擴建、在建項目。”
衛生防護距離不達標、項目長期違法試生產、污水直排，如此違建、違法排污的祥云化工竟是當地“環保典范”、并積極籌備上市，而祥云化工的污染現狀及諸多手續問題能否通過上市環保核查，將是一個疑問。剛剛閉幕的十八大會議，明確將生態文明建設放到突出位置，而武穴市政府和環保部門對污染企業的縱容，顯然是對黨賦予的工作職責的冷視，當地生態環境和老百姓的生存環境將何時能得到改善？本刊將持續關注。
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